武漢市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障暫行辦法

　　武政[2002]87號

　　第一條為建立和完善城鎮(zhèn)住房保障制度，改善城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的居住條件，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的住房保障適用本辦法。

　　第三條市房產(chǎn)行政主管部門負責全市住房保障工作的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)住房保障的具體實施工作。

　　民政部門負責對城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的認定工作：財政部門負責住房保障資金的籌集、管理和使用監(jiān)督工作；政府其他有關部門按照各自職責，負責做好與住房保障相關的工作。

　　第四條住房保障的方式包括租金核減和配房租賃等。

　　租金核減是指對城鎮(zhèn)最低收入居民家庭現(xiàn)承租的公有住房按照廉租住房的租金標準計收租金，其與公有住房標準租金的差額由產(chǎn)權單位予以核減。

　　配房租賃是指對符合條件的家庭調(diào)配一處廉租住房供其承租使用。

　　用于配房租賃的廉租住房人均住房使用面積不低于8平方米，廉租住房的租金標準為公有住房標準租金的50％。

　　第五條申請租金核減的家庭應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┫硎艹擎�(zhèn)居民最低生活保障待遇；

　�。ǘ�）現(xiàn)承租的住房為公有住房。

　　第六條申請租金核減按照下列程序辦理：

　　（一）申請租金核減的家庭向戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門提出申請，并提交有關部門頒發(fā)的最低生活保障金領取證、戶籍證明、承租公有住房的證明等材料；

　�。ǘ�）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應在收到申請租金核減的家庭所提交的全部證明材料后，15個工作日內(nèi)對其申請審查完畢，符合條件的，書面通知房屋產(chǎn)權單位給予租金核減；不符合條件的，書面通知申請租金核減的家庭并說明理由。

　　第七條申請配房租賃的家庭應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┘彝コ蓡T均具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，其中至少一人具有本市城鎮(zhèn)常住戶口三年以上，成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系；

　�。ǘ�）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇一年以上；

　�。ㄈ�）家庭人均住房使用面積在6平方米以下。

　　第八條申請配房租賃按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾埮浞孔赓U的家庭向戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門提出申請，并提交下列證明材料：

　　1．家庭成員所在單位或者戶籍所在地街道辦事處出具的住房困難證明；

　　2．民政部門頒發(fā)的最低生活保障金領取證；

　　3．戶籍證明及其家庭成員關系證明、身份證件。

　�。ǘ�）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門在收到申請配房租賃的家庭所提交的全部證明材料后，30個工作日內(nèi)對其申請審查完畢，并定期將審查結(jié)果在申請配房租賃的家庭戶籍所在或者實際居住地予以公示，公示期為15日。公示期間無異議的，報經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準后，予以登記；不符合條件的，書面通知申請配房租賃的家庭并說明理由。

　�。ㄈ�）對己登記的家庭，按照本辦法第十條規(guī)定的輪候原則，確定實行配房租賃的家庭。

　　輪候期間，申請配房租賃的家庭的住房狀況、經(jīng)濟收入和家庭人口等基本情況發(fā)生變化的，應當及時向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報告，經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門審核，不再符合申請條件的，應退出輪候。

　　第九條市房產(chǎn)行政主管部門應當根據(jù)全市住房保障資金、廉租住房房源及需求情況，每年向各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門下達配房租賃計劃。各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應當將下達的配房租賃計劃予以公告。

　　第十條房產(chǎn)行政主管部門應當按照公平、公正的原則，采取排序等公開方式有計劃地實行配租廉租住房，對符合條件的孤寡老人、殘疾人等特殊困難家庭應優(yōu)先納入實施范圍。

　　第十一條租賃廉租住房的家庭，應當與區(qū)房產(chǎn)行政主管部門訂立《廉租住房租賃合同》，并按照房產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定和合同約定，繳納應由其承擔租金等相關費用。原住房為公有住房的，應當在規(guī)定期限內(nèi)退出，并交由市房產(chǎn)行政主管部門繼續(xù)用于配房租賃。

　　第十二條實施住房保障的資金來源包括：

　�。ㄒ唬┦�、區(qū)人民政府安排的住房保障專用資金；

　�。ǘ�）住房公積金的增值收益中提取的專用資金；

　�。ㄈ�）配租廉租住房的租金收入；

　　（四）接受社會損贈的資金；

　　（五）通過其他渠道依法籌集的資金。

　　住房保障資金應當專項用于廉租住房的購置、興建、維修以及管理等，具體使用管理辦法由市房產(chǎn)行政主管部門會同市財政部另行制定。

　　第十三條配租廉租住房的房源包括：

　　（一）政府出資購置的存量住房等；

　�。ǘ�）政府依法收回、收購土地上的住房；

　�。ㄈ�）政府出資興建的住房；

　�。ㄋ模┏凶饬�租住房的家庭退出的原公有住房；

　�。ㄎ澹┙邮苌鐣�捐贈的住房；

　�。�六）通過其他渠道依法籌集的住房。

　　購置、興建廉租住房的有關優(yōu)惠政策由市人民政府另行規(guī)定。

　　第十四條享受住房保障的家庭，其住房狀況、經(jīng)濟收入和家庭人口等情況發(fā)生變化時，應當及時向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報告。區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應當每年對享受住房保障的家庭的基本狀況進行復核，發(fā)現(xiàn)不再具備享受住房保障條件的，應當報經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準后，按照本辦法第十五條的規(guī)定予以處理。

　　第十五條享受住房保障的家庭人均收入連續(xù)12個月超過本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準后，分別按照下列規(guī)定予以處理：

　�。ㄒ唬�對享受租金核減的家庭，通知房屋產(chǎn)權單位終止租金核減；

　�。ǘ�）對享受配房租賃的家庭，終止《廉租住房租賃合同》，限期退出廉租住房，因正當理由不能退出的，經(jīng)區(qū)房產(chǎn)行政主管部門批準，可在一定期限內(nèi)續(xù)租，住房租金按公有住房標準租金收取；逾期不退的，住房租金按市場租金標準收取。曾經(jīng)按照本辦法第十一條規(guī)定騰退原公有住房的，對原住房與現(xiàn)住房的面積差額部分按市場租金標準收取租金。

　　第十六條申請租金核減或配房租賃的家庭應當如實提供情況，虛報、隱瞞有關情況或者偽造有關證明而獲得租金核減或者租賃廉租住房的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準后，兩年內(nèi)不予受理其住房保障申請，并分別作如下處理：

　�。ㄒ唬�對享受租金核減的家庭，通知房屋產(chǎn)權單位終止租金核減；

　　（二）對享受配房租賃的家庭，責令其退出廉租住房，追繳廉租住房租金與市場租金的差額。

　　第十六條享受住房保障的家庭不按照合同約定行使權利和履行義務的，由房產(chǎn)行政主管部門按照國家有關規(guī)定予以處理。

　　第十八條房產(chǎn)行政主管部門和有關部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　第十九條市房產(chǎn)行政主管部門可根據(jù)本市社會、經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整本辦法規(guī)定的有關住房保障標準，并予以公布。

　　第二十條本辦法自2002年11月1日起施行。市房產(chǎn)行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂具體實施意見。

　　二○○二年八月三十一日