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黑龍江省學(xué)校安全條例

2013-10-04 11:55    【  【打印】【我要糾錯】

  《黑龍江省學(xué)校安全條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2010年12月17日通過,現(xiàn)予公布,本條例自2011年3月1日起施行。1999年8月11日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修正的《黑龍江省學(xué)校環(huán)境管理條例》同時廢止。

  黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2010年12月17日第一章 總則第一條 為了加強學(xué)校安全管理,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保護(hù)學(xué)生、教職員工和學(xué)校安全,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)幼兒園、普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理工作適用本條例。

  第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、屬地管理、社會參與、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

  第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全工作聯(lián)席會議制度,將學(xué)校安全工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全工作。

  第五條 縣級以上教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作,組織實施本條例。

  縣級以上人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)技工院校的學(xué)校安全工作。

  有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的學(xué)校安全工作。

  公安、財政、交通運輸、文化、衛(wèi)生、工商管理、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、社會治安綜合治理等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好學(xué)校安全工作。

  省森工總局負(fù)責(zé)國有重點林區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作,業(yè)務(wù)上接受省教育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障其舉辦學(xué)校安全工作經(jīng)費,設(shè)立專項資金,用于學(xué)校建筑物、消防設(shè)施等維修和改造。

  民辦學(xué)校、企辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全工作經(jīng)費。

  第七條 學(xué)校安全工作實行校長負(fù)責(zé)制。校長負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理,實施安全崗位責(zé)任制。

  學(xué)校對學(xué)生負(fù)有安全教育、管理的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理和教育特點,建立健全學(xué)校安全管理制度,采取相應(yīng)措施,消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患,預(yù)防學(xué)生安全事故。

  第八條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校規(guī)章制度,自覺接受學(xué)校的安全教育和管理。

  未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)校做好安全教育、管理和保護(hù)工作。

  第二章 學(xué)校安全職責(zé)第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為所舉辦的九年義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責(zé)任保險,為所舉辦的中小學(xué)校和幼兒園配備保安員。

  民辦學(xué)校、企辦學(xué)校的舉辦者可以參照當(dāng)?shù)厝嗣裾e辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)投保校方責(zé)任保險,配備保安員。

  第十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┙W(xué)校安全工作責(zé)任制,制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全安全管理制度;

 。ǘ┲笇(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作;

 。ㄈ┲贫▽W(xué)校安全事故、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促學(xué)校定期演練,指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生安全事故、突發(fā)事件;

 。ㄋ模┫蛴嘘P(guān)部門和本級人民政府報告學(xué)校及其周邊區(qū)域存在的重大安全隱患;

 。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)人民政府有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全工作,協(xié)助人民政府處理學(xué)校安全事故、突發(fā)事件。

  第十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校保衛(wèi)工作,及時依法查處學(xué)校和學(xué)校周邊區(qū)域發(fā)生的治安、刑事案件;

 。ǘ┲笇(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;

  (三)指導(dǎo)、處理校園突發(fā)事件;

 。ㄋ模┰谥行W(xué)學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時段,加強學(xué)校門前和學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏警戒和交通秩序的維護(hù);

 。ㄎ澹┛梢韵蜉爡^(qū)內(nèi)普通高等學(xué)校派駐警察。

  第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┍O(jiān)督學(xué)校工程建設(shè)和學(xué)校建筑、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備安全狀況;

  (二)指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作;

  (三)督促學(xué)校定期檢驗、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

  第十三條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┮婪▽嵤⿲W(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督;

 。ǘz查、指導(dǎo)學(xué)校傳染病防治和衛(wèi)生保健工作,落實疾病預(yù)防控制措施;

 。ㄈ┍O(jiān)督、檢查學(xué)校學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生;

 。ㄋ模z查、指導(dǎo)學(xué)校制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,落實預(yù)防控制措施,依法調(diào)查處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校食堂以及學(xué)校周邊區(qū)域餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督管理,保證食品安全。

  第十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校特種設(shè)備以及相關(guān)設(shè)施實施重點安全監(jiān)察。

  第十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處和取締學(xué)校門前以及學(xué)校周邊區(qū)域私建和濫建建筑物、違法占道等違法行為。

  第十七條 公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行下列職責(zé):

  (一)在學(xué)校附近道路設(shè)立警示標(biāo)志,按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠預(yù)告、?繕(biāo)志,設(shè)置禁停、禁止鳴笛、限速標(biāo)志;

 。ǘ⿲W(xué)校門前道路沒有行人過街設(shè)施的,施劃人行橫道線,設(shè)置減速標(biāo)志或者設(shè)施;

 。ㄈ┰趯W(xué)校附近交通事故易發(fā)路段或者交通繁忙路段設(shè)置交通信號燈、視頻監(jiān)控、提示標(biāo)志;

 。ㄋ模┰诔鞘袑W(xué)校周邊路段設(shè)置路燈。

  第十八條 國土、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對學(xué)校和學(xué)校周邊區(qū)域的山體、水流進(jìn)行安全隱患測評,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時處理,設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,并將處理結(jié)果通知學(xué)校。

  第十九條 社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理情況進(jìn)行檢查。

  第二十條 公安、衛(wèi)生、交通運輸、氣象、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向教育行政部門和學(xué)校通報與學(xué)校安全有關(guān)的社會治安、疾病防治、交通、氣象、地震等情況,提出具體預(yù)防措施。

  第二十一條 教育、公安以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年組織學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校安全保衛(wèi)工作人員接受安全管理培訓(xùn)。

  第二十二條 廣播、電視、報刊、政府網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展學(xué)校安全知識宣傳,播出或者刊載有關(guān)公益廣告。

  第三章 學(xué)校安全管理第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保學(xué)校選址安全。新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)避開可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災(zāi)害的區(qū)域,并按照規(guī)定與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存有毒、有害、易燃、易爆危險品的場所保持安全距離。已建學(xué)校存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取有效防范措施或者遷址。

  第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建以及進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝修的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,通過規(guī)劃、建設(shè)、消防等合格驗收。未通過驗收的,不得使用。

  學(xué)校的建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn);不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、設(shè)施,不得用于教育教學(xué)活動。

  第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期對教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),并記錄檢查、維護(hù)情況。有關(guān)記錄存檔期限不得少于五年。

  學(xué)校實驗室以及技能操作、文藝、體育用品和其他設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生年齡特征,在每次使用前進(jìn)行安全檢查。

  教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具等應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識,存放于安全地點,指定專人保管。對有毒、有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類儲存,并交由具備相關(guān)資質(zhì)的單位運輸和處理。

  第二十六條 學(xué)校區(qū)域內(nèi)的鍋爐、壓力容器、氣瓶等特種設(shè)備、特殊訓(xùn)練場地和器械、電力等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定,并建立專項管理制度。

  第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校區(qū)域內(nèi)具有危險性的教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備、建筑物、湖泊水塘、易發(fā)生碰撞和滑倒的場所以及校內(nèi)施工區(qū)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者安全警示圍欄。

  第二十八條 學(xué)校周邊區(qū)域建設(shè)、設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所以及高壓電設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定與學(xué)校保持安全距離。

  學(xué)校周邊區(qū)域廢水、廢氣、噪聲、放射性物質(zhì)的排放以及工業(yè)固體廢物的儲存、處置應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

  學(xué)校區(qū)域內(nèi)不得架設(shè)移動通信基站。

  第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理制度,并報教育行政部門和其他有關(guān)部門備案。

  第三十條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強學(xué)校區(qū)域內(nèi)駐校單位的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),駐校單位主管審批部門在審批前應(yīng)當(dāng)與高等學(xué)校協(xié)商。駐校單位應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度。

  第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)計劃。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將對新生的安全教育納入一年級的必選課,并設(shè)置學(xué)分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)安全教育課,將安全知識納入日?荚噧(nèi)容。

  省教育行政部門應(yīng)當(dāng)編寫全省統(tǒng)一學(xué)校安全教育教材,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法制教育、交通安全、消防安全、食品安全、疾病預(yù)防、避災(zāi)避險、禁賭禁毒、預(yù)防侵害等。

  第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)安全教育內(nèi)容,每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

  第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備安全保衛(wèi)人員。

  普通高等學(xué)?梢耘鋫鋵S密囕v,用于校園安全巡邏。

  第三十四條 學(xué)校安全保衛(wèi)人員和保安員應(yīng)當(dāng)著裝整齊,配備統(tǒng)一標(biāo)識,并按照公安機(jī)關(guān)規(guī)定配備必要的防護(hù)器械。

  學(xué)校安全保衛(wèi)人員和保安員有權(quán)拒絕與教育教學(xué)活動無關(guān)的人員進(jìn)入學(xué)校區(qū)域;有權(quán)要求可能或者已經(jīng)危害學(xué)校安全、影響學(xué)校秩序的人員離開學(xué)校區(qū)域;對難以制止的違法行為和發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報警,并采取措施保護(hù)現(xiàn)場,配合公安機(jī)關(guān)的案件辦理工作;對嚴(yán)重危害學(xué)校安全的行為,在公安人員未到達(dá)現(xiàn)場前,可以采取相應(yīng)措施予以制止。

  第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)和住宿等人員聚集區(qū)域設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證疏散通道、安全出口暢通;合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序,同時安排人員巡查,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害。

  第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對食堂及水源地的監(jiān)控和保護(hù)。

  學(xué)校食堂和學(xué)校其他食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得許可,遵守食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,執(zhí)行進(jìn)貨索證、查驗、銷售臺賬等制度。

  學(xué)校食堂和其他食品經(jīng)營者提供給學(xué)生和教職員工的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。提供餐飲服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)持有健康證。

  第三十七條 學(xué)生宿舍禁止使用明火和容易引發(fā)火災(zāi)的電器;確需使用爐火采暖的,應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé),定時進(jìn)行巡查。

  寄宿制中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對學(xué)生宿舍實行值班值宿、夜間巡查制度,加強對女生宿舍的安全管理。

  第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在重點場所、要害部位安裝自動報警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施。

  中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)實行二十四小時封閉式管理,設(shè)立醫(yī)務(wù)室,并配備保健教師、常用藥品和急救器材。

  在中小學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)期間,學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查。

  第三十九條 學(xué)校組織學(xué)生開展校外活動,應(yīng)當(dāng)制定活動方案和安全預(yù)案,報學(xué)校主管部門審批,并通知有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生安全注意事項,并采取必要的安全措施。

  第四十條 中小學(xué)生未到;蛘咴谛F陂g未經(jīng)請假離校的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬,監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬應(yīng)當(dāng)及時履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

  未成年學(xué)生提前離校的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意,履行請假手續(xù)。特殊情況應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人到校監(jiān)護(hù)學(xué)生離校。

  第四十一條幼兒園的幼兒用房和游樂廳禁止設(shè)置在四層以及四層以上或者地下、半地下建筑內(nèi)。

  幼兒園的游戲用品、設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)查驗入園幼兒的預(yù)防接種證和體檢證明,建立幼兒健康檔案,按照規(guī)定組織幼兒體檢、接種疫苗。

  第四十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒定點定人定時接送的交接制度,教師與幼兒監(jiān)護(hù)人或者其委托的人當(dāng)面交接,不得將幼兒交給幼兒監(jiān)護(hù)人或者其委托的人以外的人。

  第四十四條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)教職員工患有精神性疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學(xué)生身心健康的疾病,應(yīng)當(dāng)及時將患病的教職員工調(diào)離與學(xué)生直接接觸的工作崗位、離崗治療或者采取其他措施,確保學(xué)生安全。

  第四十五條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對運載學(xué)生車輛的管理,設(shè)置運載學(xué)生車輛統(tǒng)一標(biāo)識,實行運載學(xué)生車輛和駕駛員準(zhǔn)入制度。具體管理辦法由省人民政府制定。

  第四十六條 學(xué)校不得從事下列行為:

 。ㄒ唬┙M織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員從事的活動;

 。ǘ┙M織除專業(yè)研究以外的學(xué)生參與制作煙花爆竹、危險化學(xué)品等具有危險性的活動;

 。ㄈ┙M織中小學(xué)校學(xué)生和幼兒參加商業(yè)性活動;

 。ㄋ模┏鲎鈱W(xué)校區(qū)域內(nèi)場地用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動;

  (五)出租學(xué)校區(qū)域內(nèi)場地停放機(jī)動車輛或者利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場;

  (六)非寄宿制中小學(xué)校在學(xué)校區(qū)域內(nèi)開辦食雜店。

  (七)其他與學(xué)生生理、心理和教育特點明顯不相適應(yīng)的活動。

  第四十七條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守學(xué)校管理制度,不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒等危及自身、他人和學(xué)校安全的活動。

  第四十八條 任何單位和個人不得從事下列行為:

 。ㄒ唬┰趯W(xué)校區(qū)域內(nèi)、中小學(xué)校周邊二百米以內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧、歌廳、電子游戲廳、臺球室等娛樂性經(jīng)營場所,或者從事危害教育教學(xué)環(huán)境和師生身心健康的經(jīng)營活動;

 。ǘ┰趯W(xué)校周邊三十米范圍內(nèi)占道經(jīng)營商服、搭建臨時性建筑;

 。ㄈ┰趯W(xué)校門前及其兩側(cè)設(shè)置集貿(mào)市場、非學(xué)校專用停車場,擺攤設(shè)點,堆放雜物;

  (四)擾亂教育教學(xué)秩序,侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)施。

  第四十九條 災(zāi)害預(yù)警信號在學(xué)校停課時生效的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照災(zāi)害處置預(yù)案安排教職員工到校,保證在校學(xué)生的安全。除有監(jiān)護(hù)人陪同外,學(xué)校不得讓在校學(xué)生自行離校,可能出現(xiàn)危險情況的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生到安全場所避險。

  災(zāi)害預(yù)警信號在學(xué)生上學(xué)或者放學(xué)途中生效的,運載學(xué)生車輛所有人或者駕駛員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生接載到學(xué)校暫避,但路面交通或者沿途安全情況不允許的,應(yīng)當(dāng)就近尋找安全場所暫避,并負(fù)責(zé)保護(hù)。

  第五十條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)校或者學(xué)校周邊區(qū)域存在危害學(xué)生人身安全的情形或者重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取有效的預(yù)防措施并向教育行政部門和有關(guān)部門報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔逃姓块T和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理,消除安全隱患。

  第四章 事故責(zé)任和處理第五十一條 因下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲W(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;

 。ǘ⿲W(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度不健全,或者管理失當(dāng),存在安全隱患,而未及時采取必要措施的;

  (三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的;

 。ㄋ模⿲W(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動,未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;

  (五)教職員工體罰或者變相體罰學(xué)生;

 。┙搪殕T工患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,學(xué)校未發(fā)現(xiàn)或者未采取必要防范措施的;

 。ㄆ撸⿲W(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的;

 。ò耍⿲W(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動,學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要照顧的;

  (九)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校未及時采取相應(yīng)措施的;

 。ㄊ┙搪殕T工在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,但未及時制止的;

 。ㄊ唬⿲W(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬的保護(hù)而發(fā)生傷害的;

 。ㄊ⿲W(xué)校有其他未依法履行教育、管理職責(zé)情形的。

  第五十二條 學(xué)生或者學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯,有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲W(xué)生實施違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;

 。ǘ⿲W(xué)生行為具有危險性,學(xué)校已經(jīng)告誡和制止,但學(xué)生拒不改正的;

 。ㄈ⿲W(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未書面告知學(xué)校的,或者學(xué)校知道并及時救助,但仍無效的;

 。ㄋ模┪闯赡陮W(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第五十三條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任:

 。ㄒ唬┑卣稹⒗讚、暴風(fēng)雪、洪水等不能抗拒的自然因素造成的;

  (二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;

 。ㄈ⿲W(xué)生自殺、自傷的;

  (四)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外,中小學(xué)校學(xué)生擅自滯留學(xué)校或者自行到校發(fā)生的;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第五十四條 學(xué)生在教育教學(xué)活動中突發(fā)疾病或者受到人身傷害的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施,通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告。

  第五十五條 學(xué)校在安全事故、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施,并報告教育行政部門、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,及時通知受害者的監(jiān)護(hù)人或者其他親屬,保護(hù)事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù)。接到報告的部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行報告、救援處置,并由有關(guān)部門組織安全事故、突發(fā)事件的調(diào)查處理。

  第五十六條 學(xué)校區(qū)域內(nèi)學(xué)生人身傷害賠償糾紛,當(dāng)事人可以協(xié)商解決或者向教育行政部門申請調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。

  當(dāng)事人向教育行政部門申請調(diào)解的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)受理,并自受理之日起六十日內(nèi)提出調(diào)解方案。

  第五章 法律責(zé)任第五十七條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員未履行本條例規(guī)定的安全教育、管理職責(zé)的,由有關(guān)部門依法給予行政處分。

  第五十八條 學(xué)校未履行本條例規(guī)定的安全教育、管理職責(zé)的,由教育行政部門或者主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,對政府舉辦學(xué)校的校長給予行政處分;對存在重大安全隱患的學(xué)校,責(zé)令停辦;造成重大、特別重大傷亡事故的,對政府舉辦學(xué)校的校長和其他直接責(zé)任人員給予撤職或者開除處分,民辦學(xué)校或者合作舉辦學(xué)校校長和其他直接責(zé)任人員不得再從事學(xué)校管理事務(wù)。

  第五十九條 違反本條例規(guī)定,學(xué)校未通過驗收而使用,或者將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校建筑物及其附屬設(shè)施用于教育教學(xué)活動的,由教育行政部門責(zé)令停止使用,限期改正;逾期不改的,對學(xué)校校長和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第六十條 違反第二十五條、第二十七條、第三十二條、第三十六條第一款、第三十七條、第三十八條規(guī)定的,由教育行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,對學(xué)校校長和其他直接責(zé)任人員處二千元以上五千元以下罰款。

  第六十一條 違反本條例規(guī)定,在學(xué)校區(qū)域內(nèi)架設(shè)移動通信基站的,由教育行政部門提請有關(guān)部門責(zé)令限期拆除。

  第六十二條 違反本條例規(guī)定,未建立幼兒定點定人定時接送的交接制度,或者將幼兒交給監(jiān)護(hù)人或者其委托的人以外的人的,由縣級教育行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,對學(xué)校校長和其他直接責(zé)任人員處一千元以上二千元以下罰款。

  第六十三條 違反本條例規(guī)定,學(xué)校從事禁止行為的,由縣級教育行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,對學(xué)校校長和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下罰款。

  第六十四條 違反本條例第二十六條、第二十八條第一款、第二款、第三十六條第二款、第三款、第四十八條規(guī)定的,由有關(guān)部門依法處罰。

  第六十五條 違反本條例涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第六章 附則第六十六條 本條例所稱學(xué)校區(qū)域,是指學(xué)校紅線內(nèi)的區(qū)域。

  本條例所稱學(xué)校周邊區(qū)域,是指國家和本省規(guī)定的應(yīng)當(dāng)保持的安全距離;沒有規(guī)定的,是指距離學(xué)校紅線一百米以內(nèi)的區(qū)域。

  第六十七條 本條例自2011年3月1日起施行。1999年8月11日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修正的《黑龍江省學(xué)校環(huán)境管理條例》同時廢止。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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