第一章　總則

　　第一條　為加強本市城市道路、橋梁管理，保護道路、橋梁及其附屬設(shè)施，充分發(fā)揮道路、橋梁的交通功能，保證交通安全、暢通，保持市容整潔，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市城市道路、橋梁的占用、挖掘、維護管理，均適用本辦法。道路、橋梁包括：

　�。ㄒ唬�機動車道、非機動車道、人行道、路肩、路坡、路堤、邊溝、公共廣場；

　�。ǘ�）橋涵、立體交叉橋、過街天橋、地下交通通道；

　�。ㄈ�）路標、路牌及道路、橋梁的其他附屬設(shè)施。

　　第三條　本市城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施的主管部門是市、區(qū)城市管理部門。

　　第四條　本市城市道路劃分為主干道、次干道、區(qū)間道路和街巷道路。

　　第二章　管理職責

　　第五條　市、區(qū)城市管理部門的職責是：

　　（一）負責宣傳和貫徹實施國家有關(guān)道路、橋梁維修、養(yǎng)護管理的法律、法規(guī)及本辦法；

　�。ǘ�）加強對道路、橋梁的維修、養(yǎng)護，保持路面平整，橋梁設(shè)施完好，提高通行能力；

　　（三）檢查和改善道路、橋梁及其附屬設(shè)施的狀況，充分發(fā)揮其功能；

　�。ㄋ模┌凑毡巨k法協(xié)同公安機關(guān)交通管理部門對占用、挖掘道路實施管理。

　　第六條　公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定，負責道路、橋梁交通的管理，排除道路障礙，保證交通暢通。城市管理部門負責依法批準和核發(fā)臨時占道許可證、挖掘道路許可證，因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，影響交通安全的，還應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。

　　第七條　規(guī)劃、工商、環(huán)衛(wèi)、園林等部門按照各自的職責，積極配合做好道路、橋梁管理工作。

　　第八條　機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位、公園、街坊、住宅區(qū)內(nèi)的道路、橋涵以及房地部門管理的里巷內(nèi)的道路，由產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或者有管理責任的單位負責維修、管理。

　　單位自行修建或者集資修建、符合城市道路規(guī)劃和國家規(guī)定的技術(shù)標準，可作為城市公用道路、橋涵的，移交城市管理部門，由城市管理部門負責維修、養(yǎng)護和管理。

　　第三章　道路臨時占用管理

　　第九條　未經(jīng)批準，在城市道路上禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┱加玫缆窂氖陆�(jīng)營；

　　（二）占用道路堆物、施工作業(yè)、搭棚蓋房和修建其他構(gòu)筑物；

　　（三）沖洗、翻拌石料，消解、翻拌石灰，設(shè)置爐灶，焚燒廢棄物。

　　第十條　因集貿(mào)市場、擺設(shè)攤點、出租汽車停車場、社會停車場等確需占道經(jīng)營的，由市規(guī)劃、公安機關(guān)交通管理、城市管理、工商等部門會同區(qū)人民政府聯(lián)合制定經(jīng)營性占道定點規(guī)劃，報經(jīng)市人民政府批準，并嚴格按照施行。

　　主干道、次干道、消防通道、路口、交通擁擠地段以及其他應(yīng)控制的路段、公共廣場，不得規(guī)劃為經(jīng)營性占道地點。

　　對本辦法實施前已批準占用道路從事經(jīng)營的，由公安機關(guān)交通管理、城市管理部門根據(jù)經(jīng)營性占道定點規(guī)劃，重新核定占用道路的地點、面積和辦理審批手續(xù)。

　　第十一條　單位和個人需要臨時占用道路從事經(jīng)營的，應(yīng)持有關(guān)批準文件，填寫臨時占用道路申請表并附占道地點平面示意圖，報經(jīng)城市管理部門審核同意，繳納占道費，并由城市管理、工商部門分別核發(fā)臨時占道許可證和營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。

　　第十二條　單位和個人因國家建設(shè)、公用設(shè)施建設(shè)和其他有關(guān)事項需臨時占用道路的，應(yīng)持規(guī)劃紅線圖和有關(guān)批準文件，填寫臨時占用道路申請表并附占道地點平面示意圖，報經(jīng)城市管理部門審核同意，公安機關(guān)交通管理部門批準，再向城市管理部門繳納占道費和押金，并由環(huán)衛(wèi)管理部門登記、城市管理部門核發(fā)臨時占道許可證后，方可占用道路。

　　在城市道路上設(shè)置廣告牌（欄）、單位指示牌（架）的，應(yīng)征得城市管理部門的同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，向城市管理部門繳納占道費。占用道路設(shè)置郵筒、公用電話亭、治安亭、公用交通和環(huán)衛(wèi)站點等小型公共設(shè)施的，應(yīng)按本條第一款的規(guī)定辦理臨時占道審批手續(xù)，領(lǐng)取臨時占道許可證，可免繳占道費。

　　第十三條　機動車、自行車必須按公安機關(guān)交通管理、城市管理部門聯(lián)合劃定的地段停放，不得損壞道路設(shè)施。

　　第十四條　單位和個人使用經(jīng)批準臨時占用的道路，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）懸掛臨時占道許可證；

　�。ǘ�）不得出租、轉(zhuǎn)讓臨時占道許可證；不得擅自改變占道性質(zhì)、擴大占道面積、延長占道時間；確需延長占道時間的，應(yīng)提前七天，按本辦法第十一條或第十二條的規(guī)定辦理延期手續(xù)；

　�。ㄈ�）不得損壞道路及其附屬設(shè)施；

　　（四）保持占道地點及其周圍環(huán)境的整潔，不得向占道地點周圍排放污水和傾倒廢棄物；

　�。ㄎ澹┙ㄖ�施工占道必須采取安全措施，并在占道地點周圍臨時砌筑高一米至二米的圍墻，確保行人安全。

　　第十五條　單位和個人經(jīng)批準臨時占道沖洗、翻拌石料，消解、翻拌石灰，設(shè)置爐灶，應(yīng)在使用前向城市管理、公安機關(guān)交通管理部門提出維護道路設(shè)施和交通安全的具體措施，并在城市管理、公安、環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督下進行。嚴禁損壞市政設(shè)施和妨礙交通安全。

　　第十六條　批準臨時占道的部門根據(jù)城市建設(shè)、交通和市容管理的需要，可以決定縮短、減少原批準臨時占道的時間、面積。占道單位和個人接到通知后，必須在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行。

　　第十七條　單位和個人停止使用臨時占用的道路，應(yīng)立即將路面清理干凈，恢復(fù)原狀，并請城市管理、環(huán)衛(wèi)、公安機關(guān)交通管理部門驗收，辦理核銷臨時占道許可證、結(jié)算費用、退還押金等事宜。

　　第四章　道路挖掘管理

　　第十八條　挖掘道路的單位應(yīng)于施工前半年向市城市管理、公安機關(guān)交通管理部門報送計劃并附地下設(shè)施紅線圖，由市城市管理、公安機關(guān)交通管理部門于每季度的第一個月召集報送計劃的單位進行協(xié)調(diào)安排。對不報送計劃、不參加協(xié)調(diào)會的單位，不予辦理審批手續(xù)。

　　第十九條　挖掘道路應(yīng)按下列程序辦理審批手續(xù)：

　�。ㄒ唬┯赏诰虻缆返膯挝怀猪椖坑媱澟�件副本、規(guī)劃紅線圖和施工資格證明文件副本，向所在區(qū)城市管理部門提出申請，填寫道路挖掘申請表；

　�。ǘ�）挖掘區(qū)間道路和街巷道路，由區(qū)城市管理部門審核，區(qū)公安機關(guān)交通管理部門批準，挖掘主干道、次干道，由區(qū)城市管理部門、區(qū)公安機關(guān)交通管理部門審核后，轉(zhuǎn)報市城市管理部門審核，市公安機關(guān)交通管理部門批準；

　　（三）由挖掘道路的單位向?qū)徍送诰虻缆返某鞘泄芾聿块T繳納挖掘道路修復(fù)費和保證金，并到環(huán)衛(wèi)管理部門登記，再憑收據(jù)到批準挖掘道路的城市管理部門領(lǐng)取挖掘道路許可證；

　�。ㄋ模┩诰虻缆沸枧R時中斷交通的，應(yīng)經(jīng)市城市管理部門審核，市公安機關(guān)交通管理部門批準，并核定恢復(fù)交通的期限和登報通告。挖掘道路妨礙公用交通車輛行駛的，應(yīng)在報經(jīng)市城市管理部門審核和公安機關(guān)交通管理部門批準之前，由公安機關(guān)交通管理部門和公用交通管理部門聯(lián)合制定臨時通行方案。

　　第二十條　因特殊情況，確需挖掘新建、擴建竣工不滿十年的主干道和不滿五年的次干道、區(qū)間道路的，應(yīng)經(jīng)市城市管理部門協(xié)同市公安機關(guān)交通管理部門審核同意，報市人民政府批準。

　　第二十一條　因自來水、煤氣管道、電纜等地下管線設(shè)施發(fā)生故障，急需挖掘道路進行搶修的，由有管理責任的單位邊搶修邊按規(guī)定程序于四十八小時內(nèi)辦畢道路挖掘?qū)徟�手續(xù)，并按核定的期限搶修完畢。城市管理、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)積極配合。

　　第二十二條　經(jīng)批準挖掘道路的單位在施工中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�懸掛挖掘道路許可證；封閉施工現(xiàn)場并派人管理，保證交通安全和環(huán)境整潔；

　�。ǘ�）變更經(jīng)批準的施工時間和范圍，應(yīng)提前四十八小時辦理變更手續(xù)；

　　（三）分段挖掘和按規(guī)范要求及期限回填，有條件的應(yīng)采取頂管法施工；

　　（四）在施工地段設(shè)置安全護欄，欄上白天插紅旗、夜間（霧天）亮紅燈；橫破的路面應(yīng)加蓋足以保證車輛通行安全的鋼板；

　　（五）發(fā)現(xiàn)煤氣管道、電纜等地下管線設(shè)施，應(yīng)采取保護措施，嚴禁損壞，并及時通知有管理責任的單位。

　　第二十三條　挖掘道路的單位應(yīng)在竣工后四十八小時內(nèi)填寫挖掘道路工程竣工報告單，向城市管理、環(huán)衛(wèi)、公安機關(guān)交通管理部門申請驗收。驗收合格的，由城市管理部門退還保證金。

　　第五章　道路維護管理

　　第二十四條　城市管理部門應(yīng)按職責分工，對道路及其附屬設(shè)施經(jīng)常進行檢查，及時維修、養(yǎng)護。

　　第二十五條　除日常維修、養(yǎng)護道路外，城市管理部門因其他情況需挖掘道路的，應(yīng)先與公安機關(guān)交通管理部門協(xié)商并采取維護交通的措施。

　　第二十六條　公安機關(guān)交通管理部門在橋梁上懸掛交通標志牌或為設(shè)置護欄等需要挖掘道路，應(yīng)先與城市管理部門協(xié)商。

　　第二十七條　鐵路與城市道路平面交叉路口的高程應(yīng)與城市道路持平。各單位內(nèi)的道路與城市道路連接時，其連接段的平面線型及結(jié)構(gòu)應(yīng)先報經(jīng)城市管理部門核準。

　　第二十八條　設(shè)置在車行道和人行道上的地下設(shè)施的井蓋應(yīng)與路面相平；有管理責任的單位應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞的，應(yīng)立即補充、修理。自來水管道破裂漏水及其他管道故障引起車行道和人行道路面塌陷變形的，有關(guān)部門應(yīng)及時搶修，城市管理部門應(yīng)進行督促。

　　第二十九條　除維修道路的壓路機外，履帶車、齒輪車、鐵輪車和超高、超重、特種車輛不得在城市道路上行駛；因特殊情況確需通過城市道路的，應(yīng)報經(jīng)城市管理部門同意，并按公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定的時間、路線和措施行駛。

　　第三十條　城市管理部門修復(fù)挖掘路面的期限，自挖掘工程驗收合格之日起，主干道為三天以內(nèi)，次干道和區(qū)間道路為五天以內(nèi)。水泥路面的修復(fù)，應(yīng)按設(shè)計施工規(guī)范進行。

　　第六章　橋梁維護管理

　　第三十一條　機動車、非機動車必須按橋梁上懸掛的交通標志牌的規(guī)定通行。

　　第三十二條　在橋梁及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┰跇蛎嬖囓嚕�

　�。ǘ�）船桅和船上的裝載物超高；碰撞橋身、橋墩；用篙撐點橋墩、橋臺、縱橫梁；在橋下停船；

　�。ㄈ�）在橋面和橋孔中堆壓物品、擺設(shè)攤點以及在橋欄上晾曬衣物；

　�。ㄋ模┰跇蝾^兩側(cè)五十米范圍內(nèi)開挖、取土，傾倒廢棄物和堆放物資，以及危及橋涵安全的生產(chǎn)作業(yè)；

　　（五）鋪設(shè)煤氣管道等不利于橋梁安全的設(shè)施。

　　第三十三條　超重車輛通過橋面、超高車輛通過橋孔，借助橋閘敷設(shè)跨河管線或架設(shè)其他設(shè)施的，應(yīng)報經(jīng)橋梁（閘）管理單位批準，并在采取安全措施、繳納補償費后，在橋梁（閘）管理單位監(jiān)督下進行。

　　第三十四條　除維修道路的壓路機外，履帶車、齒輪車、鐵輪車等特種車輛不得在城市橋梁上行駛，因特殊情況確需行駛的，按本辦法第二十九條的規(guī)定辦理。

　　第三十五條　在城市橋梁上設(shè)置廣告牌（欄）、單位指示牌（架）的，按本辦法第十二條第二款的規(guī)定辦理。

　　第七章　收費管理

　　第三十六條　收取機動車輛的過橋費，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條　占道費（含農(nóng)貿(mào)市場占道費）、挖掘道路修復(fù)費、損壞城市道路（橋梁）賠償費收入應(yīng)專戶存儲，專項用于城市道路、橋梁的建設(shè)、維護和管理，不得挪作他用。具體收費標準和辦法，由市物價管理部門審核制定。

　　第八章　責任和處理

　　第三十八條　違章占用道路，或者違反本辦法道路臨時占用管理有關(guān)規(guī)定的，由城市管理部門予以制止，給予批評教育，責令立即改正或者限期改正；拒不改正的，由城市管理部門視情節(jié)輕重按其占道面積加收三至七倍的占道費；出租、出賣、轉(zhuǎn)讓臨時占道許可證的，由發(fā)證部門收繳其臨時占道許可證，并沒收其出租、出賣所得。

　　占用道路過程中，造成道路及其附屬設(shè)施毀損的，照價賠償損失。

　　第三十九條　違章挖掘道路，或者違反本辦法道路挖掘管理規(guī)定的，由城市管理部門給予批評教育，責令改正，照價賠償損失，并視情節(jié)輕重按其挖掘道路面積加收二至三倍的挖掘道路修復(fù)費。

　　第四十條　違反本辦法道路、橋梁維護管理規(guī)定的，分別按下列規(guī)定處理：

　　（一）違反本辦法第二十五條、第三十條規(guī)定之一的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正或者限期完工；拒不改正的，處以二百元以下的罰款。

　�。ǘ�）違反本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定之一的，由城市管理部門給予批評教育，責令限期改正；拒不改正的，處以二百元以下的罰款。

　　（三）違反本辦法第三十二條第（一）項、第（二）項、第（四）項規(guī)定之一的，由城市管理部門給予批評教育，責令改正或者清除；拒不改正的，處以三百元以下的罰款。

　　（四）違反本辦法第二十九條、第三十二條第（三）項、第三十四條、第三十五條規(guī)定之一的，由城市管理部門給予批評教育，責令改正；拒不改正的，按其占用道路、橋梁面積或者行駛面積加收三至七倍的占道費；造成道路、橋梁及其附屬設(shè)施毀損的，照價賠償損失。

　　第四十一條　占用、挖掘道路、橋梁影響交通安全的，由公安機關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第四十二條　對在限期內(nèi)不自行拆除、搬遷的搭蓋物、堆放物及攤?cè)�、攤點，由城市管理、公安機關(guān)交通管理部門予以強行清除。

　　第四十三條　被處罰的單位和個人不服城市管理部門處罰決定的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向上一級城市管理部門申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)應(yīng)在收到申請書之日起十五日內(nèi)作出決定。申請人不服復(fù)議決定的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　被處罰的單位和個人不服公安機關(guān)交通道理部門處罰決定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定提出申訴和向人民法院起訴。

　　第四十四條　城市管理部門和公安機關(guān)交通管理部門的工作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行本辦法。對不按本辦法規(guī)定審核、批準占用、挖掘道路的，或者因玩忽職守、徇私枉法造成城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施損壞的，由上級主管部門給予經(jīng)濟處罰和行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。因城市道路、橋梁破損造成他人重大損失的，由有管理責任的部門給予賠償。

　　第四十五條　執(zhí)行經(jīng)濟處罰，應(yīng)使用市財政部門印制的罰沒單據(jù)。罰沒收入應(yīng)上交財政。

　　第九章　附則

　　第四十六條　本辦法的具體應(yīng)用問題由市人民政府負責解釋。

　　第四十七條　本辦法自公布之日起施行。1981年5月29日武漢市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議審議通過的《武漢市道路橋梁管理辦法》同時廢止。