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淮南市渡運安全管理條例

2013-10-15 14:32    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了加強渡口管理,維護渡運秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事渡運活動及其安全管理。

  第三條 渡運安全管理應當遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則,保障渡運交通安全、有序、暢通。

  第四條 各級人民政府應當加強渡運安全管理工作。地方海事管理機構(gòu)負責渡運安全的監(jiān)督管理工作。

  第二章 渡口管理

  第五條 設置或撤銷渡口,應當經(jīng)渡口所在地的縣、區(qū)人民政府審批;縣、區(qū)人民政府在審批前,應當征求地方海事管理機構(gòu)的意見。

  第六條 渡口設置應本著有利安全的原則,選擇水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、不影響港口碼頭作業(yè)并遠離化學危險品生產(chǎn)、堆放和工業(yè)、公用事業(yè)取水的場所。

  渡口應有碼頭、道路及必要的渡運安全設施,配備必要的專門管理人員,并在碼頭明顯處設立渡口公示牌。

  第七條 渡口工作人員必須經(jīng)培訓、考試合格,取得渡口所在地縣、區(qū)人民政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。

  第八條 修建渡口碼頭應當根據(jù)河道、航道管理的有關規(guī)定,辦理審批手續(xù),并報地方海事管理機構(gòu)備案。

  第九條 淮河干流的渡口碼頭100米范圍內(nèi),其他河流、湖泊的碼頭50米范圍內(nèi),禁止游泳、戲水、停泊船筏、捕魚、設障等有礙渡運安全的行為。

  第十條 遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣,影響渡運安全的,渡口應當停止渡運。

  第三章 渡船、船員和渡工管理

  第十一條 渡船必須具備下列條件,方可從事渡運:

 。ㄒ唬┙(jīng)地方海事管理機構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書;

 。ǘ┙(jīng)地方海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書;

 。ㄈ┡鋫浞隙蛇\安全規(guī)定的船員、渡工。

  禁止將水泥質(zhì)船舶作為渡船使用。

  第十二條 渡船改裝及發(fā)生事故維修后,影響船舶適航性能的,應向地方海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。

  第十三條 渡船必須按照核定的路線航行。渡運時應當遵守航行規(guī)則,注意避讓過往船舶,不得搶航、強行橫越。

  第十四條 渡船應當設置燈光信號,兩舷應設有安全欄桿,并配備必要的救生、消防、助航及防污設備。

  第十五條 渡船應當設有符合國家規(guī)定的識別標志,并在渡船明顯位置標明載客載貨定額、安全注意事項。

  渡船跳板上嚴禁裝載,欄桿上嚴禁坐人。

  第十六條 船員應當選用18周歲以上,男60周歲以下、女55周歲以下,身體健康的人員擔任。

  第十七條 船員必須參加水上交通安全專業(yè)培訓,并經(jīng)地方海事管理機構(gòu)考試合格,取得相應的適任證書或者其他適任證件。

  嚴禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員從事渡運工作。

  第十八條 渡運人員應當嚴格遵守渡運安全規(guī)定,維護渡運秩序,做到合理配載,做好渡船保養(yǎng)工作。嚴禁酒后駕船、超載渡運、冒險開船。

  渡運人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

  第四章 安全管理

  第十九條 載運機動車輛的渡船,應設置防沖滑裝置;載運的機動車輛必須制動有效,駕駛員不得離開駕駛崗位,其他人員應當下車乘船。

  未經(jīng)地方海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)核準載運機動車輛的渡船,不得載運汽車、拖拉機、農(nóng)用三輪車等機動車輛。

  第二十條 化學危險品應當專航次渡運,并采取有效的安全防范措施。

  嚴禁將化學危險品與乘客混載渡運。

  第二十一條 地方海事管理機構(gòu)應當建立健全渡運安全監(jiān)督檢查制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應當責令限期整改,并及時通報渡口所在地縣、區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  第二十二條 地方海事管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,可依法采取責令臨時停航、駛向指定地點、強制卸載、拆除動力裝置、暫扣渡船等保障通航安全的措施。

  第二十三條 地方海事管理機構(gòu)依法對渡口、渡船進行安全檢查時,有關單位和個人應當如實提供有關情況和資料,不得拒絕或者阻撓。

  第二十四條 縣、區(qū)人民政府應當加強本行政區(qū)域的渡運安全管理工作,建立健全渡運安全責任制,做好惡劣天氣和渡運高峰期渡運安全的管理工作,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關部門落實地方海事管理機構(gòu)提出的安全隱患整改意見。

  第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的渡運安全管理工作,應當建立健全渡運安全責任制,明確渡運安全管理人員,督促渡船所有人、經(jīng)營人和船員、渡工按照地方海事管理機構(gòu)提出的整改意見消除安全隱患。

  第二十六條 渡船所有人和經(jīng)營人應當建立健全安全管理制度,遵守渡運安全規(guī)定,完善安全設施,對工作人員加強安全教育,按照地方海事管理機構(gòu)提出的安全隱患整改意見及時消除安全隱患,制定和組織實施事故處理應急預案。

  第五章 法律責任

  第二十七條 渡船未持有合格的檢驗證書、登記證書,擅自航行的,由地方海事管理機構(gòu)責令停止渡運;拒不停止的,暫扣渡船;情節(jié)嚴重的,予以沒收。

  第二十八條 違反本條例規(guī)定,未取得適任證書或者其他適任證件的船員從事渡運船舶航行的,由地方海事管理機構(gòu)責令其立即離崗,對直接責任人員處以2000元以上20000元以下的罰款,并對聘用單位處以10000元以上100000元以下的罰款。

  第二十九條 有下列情形之一的,由地方海事管理機構(gòu)責令改正,并對直接責任人員處以1000元以下的罰款;拒不改正的,責令停止渡運,并依法暫扣或吊銷有關證書、證件。

 。ㄒ唬 船員和渡工酒后駕駛的;

 。ǘ┒纱瑔T、超載,冒險航行的;

 。ㄈ┗瘜W危險品與乘客混載渡運的;

 。ㄋ模┪唇(jīng)地方海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)核準,渡船擅自載運汽車、拖拉機和農(nóng)用三輪車等機動車輛的。

  第三十條 未經(jīng)批準私自設置、撤銷渡口的,由渡口所在地縣、區(qū)人民政府指定有關部門責令限期改正;逾期不改正的,予以強制拆除或者恢復,因強制拆除或者恢復發(fā)生的費用分別由設置人、撤銷人承擔。

  第三十一條 違反本條例規(guī)定,使用水泥質(zhì)船舶從事渡運的,由地方海事管理機構(gòu)責令其停航,暫扣其船舶或強制解除船舶動力裝置,并對直接責任人員處以500元以上1000元以下的罰款。

  第三十二條 拒絕、妨礙渡運安全管理人員依法履行職責的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十三條 渡運安全管理人員未依法履行職責的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十四條 本條例自2004年12月1日起施行。

責任編輯:莫回頭
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