組成公文式標(biāo)題的構(gòu)成要素主要包括單位、區(qū)域（范圍）、時(shí)間、事由（內(nèi)容）、性質(zhì)和文種等，其中“事由”和“文種”是最基本的要素。究竟選擇哪些要素來(lái)構(gòu)成標(biāo)題，一要考慮文種的寫作習(xí)慣和約定俗成的規(guī)定性，二要考慮寫作的實(shí)際需要。
公文式標(biāo)題要通過(guò)幾個(gè)要素的組合，明確地說(shuō)明了下述文藝：第一，這篇文章是做什么用的（文種）；第二，文章是誰(shuí)起草的（單位）；第三，文章反映什么時(shí)間（時(shí)間）、什么區(qū)域（范圍）的什么事情（事由）。只要要素的排列組合合乎規(guī)律，就不會(huì)引起歧義。如計(jì)劃屬于事務(wù)文書，這種文書的公文式標(biāo)題全要素形式是“單位+時(shí)間+事由+文種”。例如，《××物業(yè)公司2004年度培訓(xùn)計(jì)劃》。
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