1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎(chǔ)合同愈完善、愈明確,責(zé)權(quán)利關(guān)系愈清楚,在執(zhí)行中遇到的問題就越小,糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會(huì)給合同執(zhí)行帶來困難,也會(huì)給管理工作增加難度。
2、制定合理的工作程序由于合同管理是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及其他各方面的綜合性管理,因此,管理體系中的人員分工、職權(quán)范圍應(yīng)有明確的規(guī)定,才能提高工作效率。此外,還要制定規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,做到各項(xiàng)工作有章可循,使管工作納入科學(xué)軌道。
3、提高人員素質(zhì)合同管理的關(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此,要加強(qiáng)人員培訓(xùn),深入細(xì)致地研究和分析合同條款,提高管理能力,要求管理人員必須具備高度的責(zé)任心,大公無私、堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富等條件。在合同管理中,堅(jiān)持國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,堅(jiān)持質(zhì)量第一。同時(shí),還要加強(qiáng)管理人員外語培訓(xùn),以適應(yīng)國際合同管理需要。
提高合同管理人員素質(zhì)是合同管理的首要任務(wù),可從以下四個(gè)方面入手。一是選好人員。要選擇優(yōu)秀的合同管理人員,也可以通過公開考評(píng)和競(jìng)聘的方式選撥人員。在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀的人才放在重要的崗位;二是組織繼續(xù)學(xué)。根據(jù)實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí),采取布置學(xué)習(xí),定期檢查,進(jìn)行短期培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩個(gè)方面的分析總結(jié)。同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德教育,做到崗位成才;三是送到有關(guān)院校深造。要舍得花錢進(jìn)行智力投資,選送工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造;四是建立崗位責(zé)任制,對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
4、實(shí)施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌由于世行貸款中土建工程,會(huì)有許多承包商參加建設(shè),各個(gè)工程和各個(gè)合同之間的銜接需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡,只有做好協(xié)調(diào)工作,實(shí)施合同執(zhí)行的統(tǒng)籌,才能保證各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)對(duì)于合同管理來講相當(dāng)重要。因?yàn)橐粋(gè)世行貸款中的土建工程,工期往往比較長(zhǎng),在這么長(zhǎng)的時(shí)間,承包商、業(yè)主難免有磨擦。這就要求協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主、業(yè)主與監(jiān)理,監(jiān)理與承包商之間的關(guān)系,以便能保質(zhì)保量如期完成,降低工程投資,更好地體現(xiàn)世行貸款的土建工程價(jià)值。同時(shí),世行貸款中土建工程合同管理人員要用高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度來對(duì)待施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序,實(shí)行全過程、全方位、全天候的系統(tǒng)管理。
5、世行貸款中合同管理必須實(shí)行全過程、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性管理全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始、直至合同履行完畢為止。不僅要重視合同簽訂前的管理,更要重視合同簽訂后的管理;系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各個(gè)部門都要協(xié)調(diào)管理;動(dòng)態(tài)性就是注重履行全過程的情況變化,特別要重視情勢(shì)變遷時(shí),及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止、終止。否則,就會(huì)遭到合同管理不善的懲罰。
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