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2009-08-07 11:38 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
監(jiān)理單位是工程質(zhì)量的責(zé)任主體之一!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l列》專門列出第五章,規(guī)定了監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),在第77條提出了質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求,即對(duì)“建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員,因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。”監(jiān)理資料是監(jiān)理工作的原始記錄,是評(píng)定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責(zé)任的證據(jù),監(jiān)理資料的重要性不言自明。
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確提出總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,并在第7.4.2條寫明“監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)”。因此,總監(jiān)理工程師管理好監(jiān)理資料,不但是監(jiān)理工作的需要,更是責(zé)任所在。
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐漸形成的,工程的工期越長,規(guī)模越大,技術(shù)越復(fù)雜,監(jiān)理資料就越多?偙O(jiān)理工程師工作繁多,當(dāng)然應(yīng)按規(guī)范要求指定專人具體負(fù)責(zé)管理監(jiān)理資料,但是否僅此就可以達(dá)到《監(jiān)理規(guī)范》第7.4.1條“監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序”的要求呢?答案顯然是否定的。那么總監(jiān)理工程師自身該如何做好監(jiān)理資料的管理工作呢?
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,不論是總監(jiān)理工程師,還是專職資料員,僅僅依靠個(gè)人的力量是無法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過程的特點(diǎn),制定“誰監(jiān)理、驗(yàn)收,誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工,劃分監(jiān)理工作范圍,建立內(nèi)部責(zé)任制。監(jiān)理工作范圍清楚了,監(jiān)理資料的責(zé)任也就明確了。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料(含附件)的收集匯總及整理,分部工程驗(yàn)收完畢,即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立內(nèi)部工作制度,確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查、匯報(bào)制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度,保證崗位不缺人,工作有人做,資料有人管,監(jiān)理日記有人記,確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí),應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況。總監(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí),也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。
一、要重視對(duì)施工資料的監(jiān)理
監(jiān)理資料管理要做到及時(shí)、真實(shí)、有序,在施工監(jiān)理的全過程中,還必須重視對(duì)施工資料的監(jiān)理。施工資料是施工過程的記錄,是每一工序、分項(xiàng)、分部工程的實(shí)體質(zhì)量合格文件。監(jiān)理工程師對(duì)工程的驗(yàn)收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上,對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查,以驗(yàn)證施工資料的真實(shí)性。施工資料不符合要求,則工程實(shí)體質(zhì)量就無從談起。我們對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制是從工序、分項(xiàng)、分部工程依次做起,同樣對(duì)施工資料的質(zhì)量控制也應(yīng)從工序、分項(xiàng)、分部工程做起。細(xì)分目標(biāo),步步把關(guān)。對(duì)施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。
施工資料也是日后施工單位質(zhì)量責(zé)任的證據(jù)。施工單位有義務(wù)做好施工資料的管理。為了促使施工單位對(duì)施工資料管理的重視,在第一次工地例會(huì)上就要強(qiáng)調(diào)施工資料的重要性,要交待有關(guān)施工報(bào)驗(yàn)工作的程序和基本條件。特別在施工準(zhǔn)備階段一定要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)必須資料先行,各項(xiàng)施工資料必須真實(shí)、合格的原則。在平時(shí)的工程例會(huì)上也要多次重申,并爭取獲得業(yè)主的理解和支持。
二、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持
監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持,監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程定位及標(biāo)高資料、地下障礙物資料等等,都由業(yè)主提供。平時(shí)工作的來往信函、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和業(yè)主有關(guān)。工程計(jì)量和工程款支付、工期的延期、費(fèi)用索賠等工作也要與業(yè)主溝通。對(duì)施工資料的嚴(yán)格要求也需要爭取業(yè)主的理解和支持,否則工作很難開展,監(jiān)理資料的管理工作就難以落實(shí)。
三、監(jiān)理日記是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作、監(jiān)理資料的主線
監(jiān)理日記是逐日記錄監(jiān)理工作和施工活動(dòng)的重要資料,內(nèi)容涉及工程建設(shè)的全方位,時(shí)間的連續(xù)性強(qiáng),它是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作和監(jiān)理資料的重要線索。
總監(jiān)應(yīng)每天簽閱監(jiān)理日記,這樣既檢查了監(jiān)理人員的工作,又熟悉了監(jiān)理情況。對(duì)于監(jiān)理日記的檢查,總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責(zé)和施工進(jìn)度,檢查監(jiān)理日記是否有漏記部分,例如:工程施工已到基礎(chǔ)驗(yàn)收階段,工程項(xiàng)目某單元的土建。專業(yè)的監(jiān)理日記中應(yīng)有該單元的施工方案報(bào)驗(yàn)、材料報(bào)驗(yàn)、測量放線報(bào)驗(yàn)、基礎(chǔ)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)等事項(xiàng);如期間內(nèi)有召開工程例會(huì)、質(zhì)量問題處理等事項(xiàng)也應(yīng)有記錄。以這些記錄為依據(jù),可再進(jìn)一步檢查該監(jiān)理人員負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料是否完整、及時(shí)、分類有序。如監(jiān)理日記中記載水泥進(jìn)場報(bào)驗(yàn),可核查當(dāng)天有無水泥報(bào)驗(yàn)單,并檢查所附的水泥合格證、準(zhǔn)用證等質(zhì)量證明資料是否齊全、有效;如當(dāng)天有測量放線報(bào)驗(yàn)記錄,可檢查當(dāng)天是否有測量放線報(bào)驗(yàn)單,并檢查所附的施工單位自檢資料及測量成果、監(jiān)理復(fù)測記錄等。我們還可以根據(jù)有關(guān)監(jiān)理資料來核查監(jiān)理日記。如:根據(jù)某一份原材料報(bào)驗(yàn)單的日期,檢查該天的監(jiān)理日記是否有記錄等。這樣不但檢查了專業(yè)監(jiān)理工程師所負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料,也同時(shí)檢查了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理日記審閱后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽字留下記錄。目前有的監(jiān)理日記記錄過于簡單,內(nèi)容不完整;有的記錄內(nèi)容不準(zhǔn)確,只記錄施工形象進(jìn)度,監(jiān)理工作內(nèi)容卻未認(rèn)真記錄,有的記錄日期與施工資料不相吻合等。對(duì)于監(jiān)理日記的缺陷,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)檢查,督促改正。這樣,總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理日記的核查,既能掌握每個(gè)監(jiān)理人員的工作情況,同時(shí)也可以督促監(jiān)理人員按規(guī)范要求作好監(jiān)理工作。
實(shí)踐證明,要做好監(jiān)理資料的管理,應(yīng)在提高監(jiān)理人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,總監(jiān)理工程師應(yīng)予重視,完善制度,落實(shí)責(zé)任,勤于檢查督促。這樣,工程竣工后就能留下一份滿意而放心的監(jiān)理資料。
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