六、計量與支付

　　[內容]

　　1、計量程序：

　　首先，承包人向造價工程師提交已完工程價款報告，包括已完工程量報告；然后，由造價工程師進行計量。[造價工程師應在收到承包人提交已完工程報告后的14天內核實工程量。需要進行現(xiàn)場計量的，造價工程師應在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件和派人參加。承包人收到通知后不派人參加計量，視為認可計量結果。]最后，由造價工程師通知承包人計量結果，并抄報發(fā)包人，作為支付的依據。[合同一方或雙方對計量結果有誤的應在收到計量結果后的7天內向造價工程師提出，并附上其認為正確的計量結果。造價工程師再次進行核實，并在簽發(fā)支付證書前確定計量結果，同時再次將結果通知承包人、抄報發(fā)包人。]

　　2、計量的內容包括：（1）計算工程量；（2）復核工程量；（3）現(xiàn)場計量。

　　需要現(xiàn)場計量的情況有：

　　1）核實的工程量與承包人提交的已完工程量出入較大；

　　2）承包人或發(fā)包人對造價工程師核實的工程量有異議；

　　3）工程變更較大或變更資料不能滿足工程計量的需要。

　　不予計量的內容，包括：

　�。�1）承包人超出設計圖紙或合同范圍；

　　（2）承包人自身原因造成返工的工程量。

　　3、支付程序：

　　首先，由承包人在向造價工程師提出已完工程價款報告和支付申請，并抄送發(fā)包人；然后，由造價工程師在規(guī)定期限內進行計量和核實后，向發(fā)包人簽發(fā)支付證書，并抄送承包人，最后，由發(fā)包人在規(guī)定期限內向承包人支付工程價款。支付申請的時間一般以月為支付期。

　　4、支付的內容，包括：（1）預付款；（2）安全防護文明施工措施費；（3）進度款；（4）竣工結算款；（5）質量保證金。

　　不予支付的內容，包括：

　　（1）承包人不按合同及時支付雇員勞務工資（農民工工資）；

　　（2）承包人不按合同及時支付分包人工程款；

　�。�3）承包人不按合同及時支付材料設備供應商貨款。

　　發(fā)生不予支付時，發(fā)包人可在不損害承包人其他權利的前提下，實施：（1）立即停止向承包人支付應付款項；（2）直接向相關人支付承包人應付款項。

　　[案例]

　　珠江房地產有限公司（下稱“珠江公司”）南村廣場項目合同雙方在施工合同中約定了上述計量與支付程序。當工程施工至第六層時，出現(xiàn)柱的混凝土剝落、傾斜度太大，需要重新施工，該項損失共102萬元。經核實，本期進度款為1308萬元。于是，承包商向珠江公司提出支付申請金額為1410萬元。不考慮扣除質量保證金。問：珠江公司應怎樣向承包商支付本期進度款?應支付金額多少?

　　[結果]

　　珠江公司應由造價工程師計量、核實，并簽發(fā)支付證書后，在規(guī)定時限內向承包商支付本期進度款。

　　本期應支付的進度款為1308萬元。

　　[點評]

　　工程及時計量與支付進度款，是化解竣工結算糾紛的有效措施。特別在工程量清單計價模式下，由造價工程師及時計量、簽發(fā)支付證書，既可避免發(fā)包人無意拖延竣工結算的被動局面，也可通過合同條款約定（如：《廣東省建設工程施工合同范本》第62.3、62.4款要求）限制承包人不按規(guī)定支付農民工工資，維護合同雙方的合法權益。

　　國際上，工程計量與支付，均要求遵循嚴格的程序，由工程師履行相應權利和義務。這個工程師，要求客觀公正地提供技術服務。當合同雙方在處理問題上不能達成一致時，一般由工程師裁定，從而減少合同雙方產生不必要的矛盾。