《建設工程監(jiān)理監(jiān)理規(guī)范》中對建設工程項目的投資控制,稱為“工程造價控制”。
1.工程造價控制的依據(jù)
2.工程造價控制的原則
1)嚴格執(zhí)行施工合同中確定的合同價、單價和約定的工程款支付方式。
2)在報驗資料不全,與合同約定不符,未經(jīng)質(zhì)量檢驗簽認合格或有違約行為時,監(jiān)理工程師不予審核及計量。
3)工程量與工作量的計算應按施工合同的約定,并符合有關的計算規(guī)則。
4)處理由于設計變更、工程洽商、合同變更及違約索賠等引起的工程造價的增減時,監(jiān)理工程師應堅持公正、公平、合理的原則。
5)有爭議的工程量計量和工程款,應采取協(xié)商的方式解決,協(xié)商不成時,應按施工合同關于雙方爭議的處理辦法解決。
3.事前控制
1)審查標底、招投標文件及施工合同中關于工程造價控制的條款,并熟悉這些條款。
2)承包單位編制施工總概算,在施工過程中進行動態(tài)控制。
3)承包單位編制年、季、月度資金使用計劃,由項目監(jiān)理機構(gòu)控制其執(zhí)行。此項資金使用計劃應與工程進度計劃、材料設備購置訂貨計劃、索賠及不可預見事件預測所需資金等一致。
4)盡可能減少承包單位的索賠,具體的措施有:
a.預先處理好擾民問題,避免因此造成的干擾向承包單位支付賠償金;
b.盡可能減少工程變更,必須變更時,應于變更實施前與建設單位、承包單位盡早達成工程變更后工程款調(diào)整的協(xié)議。
4.事中控制
(1)控制措施
加強對工程造價的動態(tài)控制:
(2)工程量計量
專業(yè)監(jiān)理工程師應及時建立月完成工程量統(tǒng)計臺賬,對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析,制定調(diào)整措施。
(3)工程款支付
1)工程款的種類
A.工程預付款:
工程預付款應按施工合同有關條款規(guī)定的日期、款額支付,一般為工程合同造價的1O%~15‰。
工程預付款應于工程進展到一定時期后開始扣還,一般是已付的工程進度款的總額達到工程合同造價的6 O%的月份開始扣還,并于合同規(guī)定的竣工日期前三個月扣清。
B.月支付工程款:
合同外項目付款,經(jīng)過協(xié)商后也可在支付月工程進度款時同時支付。
竣工結(jié)算款:工程竣工驗收合格,監(jiān)理單位、建設單位、承包單位已分別在竣工移交文件上簽字后,承包單位可與建設單位進行竣工結(jié)算。承包單位提出的竣工結(jié)算文件經(jīng)過監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)理工程師簽認。
保修保留金(保證金):一般保修保留金的總額不超過工程合同造價的3%~5%。
2)專業(yè)監(jiān)理工程師應建立工程款支付的統(tǒng)計臺賬,每月(季、年)對實際完成的工作量與計劃完成量進行比較、分析,制定調(diào)整措施,并在監(jiān)理月報中向建設單位報告。
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