針對目前建設工程質(zhì)量監(jiān)理見證檢測取樣送檢制度中存在的問題,為進一步加強監(jiān)理見證取樣送檢工作的監(jiān)督管理,應該從以下幾點來改進和落實。
1.加強制度建設,推進監(jiān)理見證工作的制度化
各級各部門應根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當?shù)亟ㄔO市場發(fā)展的需求,進一步在制度上明確施工現(xiàn)場監(jiān)理見證人員的配置數(shù)量,不定期地開展見證取樣培訓班,加大對見證人員培訓考核的力度,規(guī)定凡是現(xiàn)場見證人員均必須有監(jiān)理見證取樣上崗證,確保監(jiān)理見證取樣送檢制度真正落實到位。
2.加強中間審核,推進監(jiān)理見證工作的規(guī)范化
建設行政主管部門要進一步規(guī)范檢測機構(gòu)的行為,認真履行監(jiān)理見證取樣核驗的職責。對審核中發(fā)現(xiàn)的無證上崗、借用他人證書、樣品不實等現(xiàn)象,應該拒絕接樣,并在必要時通報建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)還應檢查檢測機構(gòu)是否認真履行職責,是否認真審核試樣的真實性,一旦發(fā)現(xiàn)問題應嚴肅查處,并及時上報當?shù)亟ㄔO行政主管部門給予相應的處罰。另外,檢測機構(gòu)在日常工作中應將收樣、驗做到兩條線,實行“盲樣”運行,進一步提高材料檢測的公正性。
3.加強過程管理,推進見證取樣工作的一體化
為了防止施工單位避開監(jiān)理單位見證人員送樣,檢測單位應要求施工單位必須在檢測委托單上加蓋監(jiān)理單位公章和見證人員簽字,規(guī)定無監(jiān)理單位公章和監(jiān)理見證人員簽字就不收樣。檢測報告取回后,須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理見證人員加蓋公章后方為有效并存檔。使監(jiān)理見證取樣工作從施工單位、監(jiān)理單位到檢測機構(gòu),均處于受控狀態(tài)。
4.加強監(jiān)督管理,推進監(jiān)理見證工作的長效化
嚴格見證檢測制度,進一步加大執(zhí)行的力度,將監(jiān)理見證取樣、送檢等工作納入到行政主管部門的日常管理中去。各地建設主管部門在施工、監(jiān)理單位資質(zhì)年檢、備案和日常管理中,應將監(jiān)理見證人員的數(shù)量、技術(shù)配備和承擔的項目建設工程量結(jié)合起來,納入宏觀管理之中。質(zhì)量監(jiān)督部門將施工現(xiàn)場的見證取樣送檢工作作為質(zhì)量監(jiān)督的一項重要內(nèi)容加以落實,將監(jiān)理見證人員的數(shù)量、見證紀錄的內(nèi)容、見證取樣的方法等列為監(jiān)督的重點,對未標注見證單位及見證人員名字的檢測報告不得作為竣工驗收的質(zhì)量保證資料。
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