各市、縣、自治縣及洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)，各燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位：

　　為規(guī)范燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理，保證燃?xì)夤こ藤|(zhì)量，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、建設(shè)部令第134號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將規(guī)范燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目批準(zhǔn)

　　凡在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)燃?xì)鈨?chǔ)存、供應(yīng)以及管道燃?xì)廨斉湓O(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)嚴(yán)格按照《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，分別按規(guī)定報(bào)省或?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)：改擴(kuò)建燃?xì)夤こ虉?bào)屬地建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。新建燃?xì)夤こ虉?bào)省建設(shè)廳批準(zhǔn)，在報(bào)省建設(shè)廳審批前，應(yīng)先由屬地建設(shè)行政主管部門(mén)作出意見(jiàn)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、氣源情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查批準(zhǔn)。

　　城鎮(zhèn)管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目是一個(gè)整體項(xiàng)目，實(shí)行一次報(bào)批，分期分階段實(shí)施原則。

　　二、初步設(shè)計(jì)方案審查

　　城鎮(zhèn)管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)按照《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定報(bào)屬地建設(shè)行政主管部門(mén)，由屬地建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家和有關(guān)單位進(jìn)行審查。涉及新氣源、新工藝的初步設(shè)計(jì)報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)，由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家和有關(guān)單位進(jìn)行審查。

　　三、辦理規(guī)劃許可

　　新建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ淘谌〉媒ㄔO(shè)行政主管部門(mén)同意項(xiàng)目建設(shè)的情況下，須按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

　　四、施工圖設(shè)計(jì)文件審查

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)文件委托具有審查資質(zhì)的圖紙審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

　　圖紙審查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真搞好對(duì)燃?xì)夤こ痰膶?zhuān)業(yè)審查。一是審查設(shè)計(jì)方案是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)燃?xì)獍踩?a title="標(biāo)準(zhǔn)" href="http://nmyscw.cn/web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/" target="_blank" class="bule">標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求。二是施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。施工圖設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審核批準(zhǔn)，不得擅自修改。如遇特殊情況確需進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)按照建設(shè)部134號(hào)令的有關(guān)規(guī)定重新報(bào)審或報(bào)備。

　　建設(shè)單位要對(duì)報(bào)送的施工圖設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)提交的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并應(yīng)積極配合審查工作。

　　五、辦理施工許可

　　對(duì)按規(guī)定需辦理施工許可手續(xù)的燃?xì)夤こ�，在工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或相關(guān)規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。

　　（二）已辦理用地批準(zhǔn)或補(bǔ)償、租用手續(xù)。

　　已辦理征地手續(xù)的規(guī)劃道路紅線(xiàn)范圍內(nèi)市政管道燃?xì)夤こ�，不需要提供相關(guān)用地手續(xù)證明。

　�。ㄈ�）與有資質(zhì)的單位簽訂了施工和監(jiān)理合同（按照規(guī)定需要招標(biāo)的工程，附招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)）。

　�。ㄋ模┯袧M(mǎn)足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，且施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)得到審查批準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹┦┕し桨笐�(yīng)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

　�。�六）建設(shè)資金落實(shí)證明。

　�。ㄆ撸┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　六、監(jiān)督管理

　　（一）燃?xì)夤こ虒?shí)施強(qiáng)制監(jiān)理制度，建設(shè)單位必須委托具有燃?xì)夤こ虒?zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)其建設(shè)的燃?xì)夤こ虒?shí)施監(jiān)理。

　�。ǘ�）燃?xì)夤こ虒?shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。燃?xì)饨ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門(mén)或委托的燃?xì)夤こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。建設(shè)行政主管部門(mén)或委托的燃?xì)夤こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　七、竣工驗(yàn)收

　�。ㄒ唬┕こ炭⒐ず�，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程總體竣工驗(yàn)收。

　　工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

　　1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

　　2.施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　3.監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　4.勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)進(jìn)行了檢查，并應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　5.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

　　6.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。

　　7.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

　　8.有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。

　　9.有公安消防、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

　　10.有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核實(shí)項(xiàng)目符合規(guī)劃條件的意見(jiàn)。

　　11.建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。

　　（二）建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收實(shí)施監(jiān)督。

　　建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況及驗(yàn)評(píng)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位組織整改，重新組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　八、竣工驗(yàn)收備案

　　新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ瘫仨氃诠こ炭⒐を?yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向?qū)俚厝細(xì)庑姓�主管部門(mén)備案。

　　建設(shè)單位辦理燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　�。ㄒ唬┕こ炭⒐を�(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　�。ǘ�）燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收備案表；

　�。ㄈ�）施工許可證；

　�。ㄋ模┦┕�圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)；

　　（五）隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄；

　�。�六）強(qiáng)度、氣密性試驗(yàn)驗(yàn)收記錄；

　�。ㄆ撸┙ㄔO(shè)、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位共同簽署的竣工圖；

　　（八）檢測(cè)及監(jiān)理文件；

　�。ň牛┏青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核實(shí)是否符合規(guī)劃條件的意見(jiàn)。

　�。ㄊ�）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)驗(yàn)收或評(píng)價(jià)的文件；

　　（十一）法律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　建設(shè)單位在工程竣工后，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向?qū)俚爻墙�檔案館歸檔，并在竣工驗(yàn)收6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送竣工驗(yàn)收資料。

　　燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照以上規(guī)定進(jìn)行燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)，各建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照以上規(guī)定對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

海南省建設(shè)廳
二○○八年六月十七日