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2008-09-19 13:34 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告
第 8 號
《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》已由海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2008年9月19日通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
海南省人民代表大會常務(wù)委員會
2008年9月19日
海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例
(2008年9月19日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)
第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。實(shí)行規(guī)劃管理的鄉(xiāng)、村莊(生態(tài)文明村)可以結(jié)合本地實(shí)際,參照本條例執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第四條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城鎮(zhèn)園林綠化工作。
市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的園林綠化工作。
規(guī)劃、林業(yè)、土地、水務(wù)、交通等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好城鎮(zhèn)園林綠化工作。
第五條 園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則,充分利用和保護(hù)原有水體、地形、地貌、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源,突出熱帶島嶼特色,形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結(jié)構(gòu)。
第六條 園林綠化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,保護(hù)植物多樣性,鼓勵(lì)選育(種)適應(yīng)本省自然條件的植物,推廣生物防治病蟲害技術(shù),促進(jìn)園林綠化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第七條 單位和有勞動能力的適齡公民,應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等形式,參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。單位和個(gè)人投資建設(shè)的公園綠地,可以根據(jù)其意愿命名,捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念的林木,可以設(shè)置標(biāo)志牌。
鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)植樹種草,綠化環(huán)境。城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)可以自主選擇、更新樹種。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城鎮(zhèn)綠化,并有權(quán)對破壞城鎮(zhèn)綠化的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
各級人民政府鼓勵(lì)開展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林單位和優(yōu)質(zhì)園林工程活動,推動園林綠化事業(yè)的發(fā)展。對城鎮(zhèn)綠化工作中成績顯著的單位和個(gè)人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門會同規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門,根據(jù)市、縣、自治縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城鎮(zhèn)園林綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則,重點(diǎn)加強(qiáng)道路和鐵路兩側(cè)、海邊、江(河)邊、湖邊及城區(qū)周邊綠化帶的建設(shè)。
綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位進(jìn)行編制。報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)組織專家評審,并向社會公示,廣泛聽取社會各界意見。
第九條 城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門在組織編制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,提出不同類型用地界線,規(guī)定綠地率控制指標(biāo)。
城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門或者建設(shè)單位在組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確綠地布局,劃定綠地界線。無需編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建筑設(shè)計(jì)方案中明確綠地布局,劃定綠地界線。
依法確定的城鎮(zhèn)綠線應(yīng)當(dāng)向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
第十條 依法確定的城鎮(zhèn)綠線不得任意調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征得市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門書面同意,并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。
第十一條 規(guī)劃范圍內(nèi)的公共性質(zhì)的公園綠地應(yīng)當(dāng)辦理國有土地使用權(quán)證,并在綠地設(shè)立標(biāo)示牌,如實(shí)標(biāo)明該綠地的綠線示意圖。
第十二條 公園綠地周邊新建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與綠地的景觀相協(xié)調(diào),并不得影響植物的正常生長。
規(guī)劃行政主管部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)會同同級園林綠化主管部門在公園綠地周邊劃定一定范圍的控制區(qū)?刂茀^(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物。具體管理辦法由市、縣、自治縣人民政府另行規(guī)定。
第十三條 城鎮(zhèn)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)有城鎮(zhèn)綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫,實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動態(tài)管理,并向社會開放,方便單位和個(gè)人查詢。
第十四條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不得低于35%,綠化覆蓋率不得低于40%,人均公園綠地面積不得低于12平方米,城鎮(zhèn)生產(chǎn)綠地面積不得低于城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積的2%.
第十五條 新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率,應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
。ㄒ唬┬陆ň幼^(qū)或者成片建設(shè)區(qū)綠地率不得低于40%.其中,用于建設(shè)集中綠地的綠地面積,不得低于建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的10%;
。ǘ┬陆ㄙe館、療養(yǎng)院、學(xué)校、醫(yī)院、體育、文化娛樂設(shè)施、機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位的綠地率不得低于40%;
。ㄈ┬陆üI(yè)園區(qū)的綠地率不得低于20%,工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的具體綠地比例,由工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定;工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)項(xiàng)目、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等項(xiàng)目的綠地率不得低于25%;新建產(chǎn)生有毒有害氣體的項(xiàng)目的綠地率不得低于30%,并應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不低于50米的防護(hù)林帶。
(四)新建城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于30%,次干道不得低于20%;
。ㄎ澹┬陆ㄨF路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
。┢渌ㄔO(shè)項(xiàng)目的綠地率,由各市、縣、自治縣有關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定制定。
改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的綠地率可以比照前款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)降低5%.
城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條第一、二款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。綠地率確實(shí)無法達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)單位和個(gè)人提出申請,市、縣、自治縣人民政府城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門提出意見,征求園林綠化主管部門的書面意見,并經(jīng)規(guī)劃委員會審核后,報(bào)同級人民政府審批。不足綠地面積,由建設(shè)單位和個(gè)人向園林綠化主管部門繳納綠化補(bǔ)建費(fèi)。綠化補(bǔ)建費(fèi)的征收管理辦法由省人民政府制定。
未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定繳納綠化補(bǔ)建費(fèi)的,有關(guān)部門不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。
第十六條 城鎮(zhèn)園林綠化項(xiàng)目,采用本地喬木樹種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹種總量的70%以上;喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的70%以上,其中喬木覆蓋率不低于60%.
城鎮(zhèn)行道樹應(yīng)當(dāng)選用遮蔭效果良好,抗風(fēng)性、抗病性、抗旱性強(qiáng),胸徑不小于10厘米的樹種。人行道的喬木覆蓋率不得低于80%.地面停車場的喬木覆蓋率不得低于70%.
第十七條 綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
。ㄒ唬┦小⒖h、自治縣人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)的城鎮(zhèn)各類綠地,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù);
。ǘ﹩挝换蛘邆(gè)人投資建設(shè)的綠地,由單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù);
。ㄈ┬陆ň幼^(qū)的綠地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè),由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
(四)鐵路、公路、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,分別由鐵路、公路、水務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。
前款規(guī)定以外的綠地,由市、縣、自治縣人民政府依法確定建設(shè)和養(yǎng)護(hù)單位。
第十八條 公園綠地提倡建設(shè)和養(yǎng)護(hù)分離的管理模式,其養(yǎng)護(hù)作業(yè)可以進(jìn)行市場化運(yùn)作。
綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。樹木、灌木或地被植物受損或死亡的,由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換。
第十九條 城鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì),并統(tǒng)一安排施工。各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的設(shè)計(jì),由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門審查合格后,方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十條 城鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程竣工后,組織該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位,應(yīng)當(dāng)通知市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門參加驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起的15個(gè)工作日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門。
第二十一條 從事城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格證書,定期接受園林綠化主管部門的檢查。
在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格,并到省建設(shè)行政主管部門交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書。
第二十二條 下列綠化工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)單位,并實(shí)行專業(yè)監(jiān)理:
(一)關(guān)系社會公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ┤炕虿糠质褂脟匈Y金投資的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他綠化工程建設(shè)項(xiàng)目。
第二十三條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定綠地區(qū)域,為單位、市民或游客種植紀(jì)念樹提供條件。植樹位置、樹種選擇、植樹價(jià)格、植樹標(biāo)志、日常養(yǎng)護(hù)等具體事項(xiàng)由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。
第二十四條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)展苗木、花卉等相關(guān)產(chǎn)業(yè),建立專業(yè)的苗圃、花圃和草圃。
第二十五條 禁止擅自占用城鎮(zhèn)綠地。
因城鎮(zhèn)建設(shè)需要臨時(shí)占用綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門同意,繳納臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi),并到土地行政主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。臨時(shí)占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場退地,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門恢復(fù)原狀。臨時(shí)占用綠地期限一般不超過一年,確因建設(shè)需要延長的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延期最長不超過一年。臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)專門用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,具體征收辦法由省人民政府制定。
臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地按照下列規(guī)定審批:
。ㄒ唬┱加2000平方米以下的綠地,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn);
。ǘ┱加2000平方米以上的綠地,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
臨時(shí)占用綠地造成相關(guān)設(shè)施損壞的,臨時(shí)占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 建成的綠地不得擅自改變綠地用途。居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場館、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等不得擅自減少綠地面積。
第二十七條 嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)需要或者嚴(yán)重影響居住安全確需移植樹木的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)。園林綠化主管部門審批前,應(yīng)當(dāng)將移植原因和株數(shù)在移植現(xiàn)場公示,接受公眾監(jiān)督;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證,組織聽證會,聽取社會公眾意見:
。ㄒ唬┮惶幰淮我浦50株以上100株以下樹木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn);
(二)一處一次移植100株以上的,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
第二十八條 嚴(yán)格限制砍伐樹木。下列樹木,經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)可以砍伐:
。ㄒ唬┮呀(jīng)死亡的;
(二)危及人身安全的;
。ㄈ┌l(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的;
。ㄋ模┮驌嵊蛘吒赂脑煨枰覠o移植價(jià)值的;
(五)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留且無移植價(jià)值的。
園林綠化主管部門審批前,應(yīng)當(dāng)將砍伐原因和株數(shù)在砍伐現(xiàn)場公示,接受公眾監(jiān)督。
一處一次砍伐50株以下的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn);一處一次砍伐50株以上100株以下的,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。一處一次砍伐100株以上的,由市、縣、自治縣人民政府報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木;確實(shí)無法避讓的,相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會同市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門確定保護(hù)措施。
第三十條 居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請求的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織修剪。
因樹木生長影響管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的,管線或者交通設(shè)施管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出修剪請求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。
因防御緊急自然災(zāi)害需要,或者發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件導(dǎo)致樹木影響安全的,有關(guān)單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施,并同時(shí)向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門報(bào)告。
第三十一條 古樹名木及古樹后續(xù)資源依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級保護(hù)、管理。
市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源進(jìn)行普查、鑒定、定級、登記、編號,并建立檔案,設(shè)立標(biāo)志。
市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)的古樹名木及古樹后續(xù)資源報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案,由省建設(shè)行政主管部門匯總后向社會公布。
第三十二條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)劃定古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護(hù)范圍,明確管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。
在單位范圍內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和提供技術(shù)指導(dǎo),并給予一定金額的補(bǔ)貼。具體辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。
第三十三條 禁止砍伐或擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、移植古樹名木及古樹后續(xù)資源。
集體和個(gè)人所有的古樹名木及古樹后續(xù)資源,未經(jīng)市、縣、自治縣人民政府審核,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn),不得買賣、轉(zhuǎn)讓。
因省級以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移植古樹名木及古樹后續(xù)資源的,按照下列規(guī)定進(jìn)行審批:
。ㄒ唬300年以上古樹和名木,向市、縣、自治縣人民政府提出申請,由省建設(shè)行政主管部門審查,并經(jīng)省綠化委員會審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);
。ǘ100年以上300年以下古樹,向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出申請,由其組織專家論證,提出審查意見,經(jīng)市、縣、自治縣綠化委員會審核,報(bào)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案;
(三)古樹后續(xù)資源,經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn),報(bào)市、縣、自治縣人民政府備案。
第三十四條 禁止下列危害園林綠化及其設(shè)施的行為:
。ㄒ唬┩当I、踐踏、損毀樹木花草;
。ǘ┥米栽跇淠旧蠎覓旎蛘邚堎N廣告;
(三)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物;
。ㄋ模┰诰G地內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物;
。ㄎ澹┰诰G地內(nèi)取土或者焚燒;
。┻`反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn);
。ㄆ撸⿹p壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施;
。ò耍┢渌:G化或者綠化設(shè)施的行為。
在古樹名木及古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)還不得敷設(shè)管線、架設(shè)電線、硬化地面及擅自移動或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施。
第三十五條 禁止從境外、省外擅自引種植物。禁止園林綠化建設(shè)引進(jìn)境外、省外入侵物種。
從境外引進(jìn)綠化種子、苗木和其他繁殖材料,必須經(jīng)過林業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定審批,并經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可進(jìn)行。
首次引種境外、省外綠化種子、苗木和其他繁殖材料;或者已經(jīng)引種,但一次進(jìn)口量特別大的,審批前必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。
引種境外、省外植物的具體管理辦法由省林業(yè)行政主管部門會同省建設(shè)行政主管部門制定。
第三十六條 鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。立體綠化的面積可折算建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積,具體折算辦法由省人民政府制定。新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建筑適宜屋頂綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。
第三十七條 違反本條例第十五條的規(guī)定,建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到核定的綠化標(biāo)準(zhǔn)的,由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米500元以上1000元以下的罰款,并按照本條例第十五條第三款向園林綠化主管部門補(bǔ)繳綠化補(bǔ)建費(fèi)。
第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定,綠地植物受損或死亡,建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處200元以上2000元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,按照下列規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┪慈〉孟鄳(yīng)資質(zhì),擅自從事園林綠化設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的,由園林綠化主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,沒收違法所得,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款;
(二)在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個(gè)人,未交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止園林綠化活動,沒收違法所得,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款,并告知其所在地建設(shè)行政主管部門;
。ㄈ┏鲎狻⒊鼋、出賣資質(zhì)證書的單位,由園林綠化主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自占用城鎮(zhèn)綠地或者逾期不歸還的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期退出,并按照臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)的2至3倍處以罰款。
第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自減少居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場館、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位的綠地面積的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并按照減少的綠地面積處每平方米500元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定擅自移植樹木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處以該樹木價(jià)值3倍的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定擅自砍伐樹木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處以該樹木價(jià)值5倍的罰款,并在原地補(bǔ)種保活相同數(shù)量的樹木。
第四十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┛撤ッ净300年以上古樹的,每株處15萬元以上25萬元以下的罰款;砍伐100年以上300年以下古樹的,每株處5萬元以上15萬元以下的罰款;砍伐古樹后續(xù)資源的,每株處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
。ǘ┥米再I賣、轉(zhuǎn)讓古樹名木和古樹后續(xù)資源的,沒收違法所得,并處以違法所得3倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,每株處5000元以上5萬元以下的罰款。
(三)擅自移植名木或300年以上古樹的,以砍伐論處;擅自移植100年以上300年以下古樹的,每株處1萬元以上5萬元以下的罰款;擅自移植古樹后續(xù)資源的,每株處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,并按照下列規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法賠償損失:
。ㄒ唬┩当I、踐踏、損毀樹木花草,處以該樹木花草價(jià)值3倍的罰款;
。ǘ┥米栽跇淠旧蠎覓旎蛘邚堎N廣告的,每處處50元以上100元以下的罰款;
(三)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物的,處500元以上5000元以下的罰款;
。ㄋ模┰诰G地內(nèi)擅自建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的,處1000元以上5000元以下的罰款;
。ㄎ澹┰诰G地內(nèi)取土或者焚燒的,處1000元以上2000元以下的罰款;
。┻`反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn)的,處500元以上5000元以下的罰款;
。ㄆ撸⿹p壞城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施,處以該設(shè)施價(jià)值3倍的罰款;
。ò耍┰诠艠涿炯肮艠浜罄m(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)管線、架設(shè)電線、硬化地面及擅自移動或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施的,處500元以上1000元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自從境外和省外引種植物、引進(jìn)入侵物種,或者未按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估的,由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十八條 園林綠化主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的,由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 本條例具體應(yīng)用問題由省人民政府解釋。
第五十一條 本條例自2009年1月1日起施行。
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