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哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法

2005-09-10 13:45    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條為規(guī)范城市房屋租賃行為,維護房屋租賃市場秩序,保障房屋租賃當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《哈爾濱市城市房地產(chǎn)市場管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋租賃及其管理。

  實行政府定價的公有房屋租賃,不適用本辦法。

  第三條房屋租賃應當遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。

  第四條市房產(chǎn)行政主管部門主管全市房屋租賃管理工作,并負責本辦法的組織實施。

  公安、工商、稅務等有關管理部門應當按照各自職責,負責房屋租賃有關管理工作。

  街道辦事處負責房屋租賃信息的統(tǒng)計及住宅房屋租賃日常管理的協(xié)管工作。

  第二章 租賃范圍和條件

  第五條本辦法所稱房屋租賃,是指出租人將房屋提供給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。

  有下列情形之一的,視為房屋租賃:

  (一)將房屋以聯(lián)營、承包、合資、合作經(jīng)營等方式提供給他人使用,不參與經(jīng)營,并取得收益的;

 。ǘ⿲⒎课菀怨衽_、攤位等方式分割提供給他人使用,并取得收益的;

 。ㄈ⿲⒌叵聵嬛锾峁┙o他人使用,并取得收益的。

  第六條有下列情形之一的房屋不得出租:

 。ㄒ唬┓课輽鄬儆袪幾h的;

 。ǘ┕灿蟹课菸慈〉闷渌灿腥藭嫱獾;

  (三)已被鑒定為危險房屋的;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定不得出租房屋的其他情形。

  第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預租商品房,應當取得商品房預售許可證后方可進行。已經(jīng)辦理預售的商品房不得再行預租。

  本條前款所稱商品房預租,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法投資開發(fā)的商品房未竣工前,向承租人約定預出租商品房并收取一定金額預收款的行為。

  第三章 租賃合同

  第八條房屋租賃當事人應當訂立書面租賃合同,并載明以下主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬┊斒氯说男彰蛘呙Q、住所;

 。ǘ┓课葑涞攸c、面積、結構、附屬設施狀況;

 。ㄈ┳赓U用途;

 。ㄋ模┳赓U期限和房屋交付日期;

 。ㄎ澹┳饨饠(shù)額、支付方式和期限;

 。┓课菔褂靡蠛途S修責任;

 。ㄆ撸┓课莘颠時狀況;

 。ò耍┺D租的約定;

 。ň牛┻`約責任;

  (十)爭議解決方式;

  (十一)當事人約定的其他事項。

  市工商行政管理部門應當會同市房產(chǎn)行政主管部門制定房屋租賃合同示范文本,供房屋租賃當事人參照使用。

  第九條房屋租賃的租金,由租賃當事人協(xié)商確定。

  市房產(chǎn)行政主管部門應當根據(jù)房屋租賃市場的租金價格水平,在報紙、網(wǎng)站等媒體上定期發(fā)布房屋租賃市場參考租金價格信息。

  第十條租賃期間,出租人出賣租賃房屋的,應當提前3個月書面通知承租人,在同等條件下,承租人有優(yōu)先購買權。房屋所有權轉讓給非承租人的,受讓人應當繼續(xù)履行原租賃合同。

  第十一條出租已抵押房屋時,出租人應當將租賃情況告知抵押權人;將已出租房屋抵押時,出租人應當將租賃情況告知抵押權人,并將抵押情況告知承租人。

  第十二條房屋租賃期屆滿,租賃合同終止,承租人需要繼續(xù)租用的,應當在租賃期限屆滿前3個月征得出租人同意,并重新簽訂租賃合同。

  第十三條房屋租賃中發(fā)生爭議,當事人可以協(xié)商解決,也可以申請市房產(chǎn)行政主管部門或者工商行政管理部門進行調(diào)解;協(xié)商調(diào)解不成的,可依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

  第四章 租賃登記備案

  第十四條房屋租賃關系的確立、變更,當事人應當自簽訂租賃合同之日起30日內(nèi)到市房產(chǎn)行政主管部門登記備案。

  出租人從事房屋租賃經(jīng)營活動,法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當辦理工商、稅務登記的,依照規(guī)定辦理。

  第十五條辦理房屋租賃登記備案,當事人應當提交下列文件:

  (一)房屋所有權證或者證明其權屬的其他有效文件;

 。ǘ┊斒氯松矸葑C明或者法律資格證明;

  (三)房屋租賃合同;

  (四)出租共有房屋的,需提交其他共有人同意出租的書面證明;

 。ㄎ澹┏鲎馕写芊课莸,需提交委托人授權出租的合法有效證明。

  當事人應當對證明的真實性負責。

  第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預租商品房,應當按照本辦法第十四條、第十五條規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

  第十七條市房產(chǎn)行政主管部門自接到房屋租賃登記備案申請之日起5個工作日內(nèi),對符合本辦法規(guī)定的,予以登記備案;對不符合本辦法規(guī)定的,不予登記備案,并書面答復申請人。

  第十八條市房產(chǎn)行政主管部門應當及時與公安、工商、稅務等有關部門互通房屋租賃信息,做到信息共享。

  第十九條租賃當事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時,應當如實申報租金,不得弄虛作假。

  申報的租金明顯低于房屋租賃市場參考租金價格,或者租賃合同未約定租金以及約定租金不明的,市房產(chǎn)行政主管部門按照評估價格予以確定。

  第二十條房屋租賃期間有下列情形之一的,市房產(chǎn)行政主管部門應當注銷登記備案手續(xù):

 。ㄒ唬┥陥蟛牧喜粚嵉;

 。ǘ┓课轀缡У模

 。ㄈ┓课莩霈F(xiàn)重大安全隱患,不適合繼續(xù)出租的。

  第二十一條房屋出租人應當依法納稅。稅款由稅務部門征收,也可由稅務部門委托市房產(chǎn)行政主管部門代為征收。

  房屋租賃當事人應當按照規(guī)定繳納房屋租賃管理的有關費用。出租人不能按時繳納的,承租人應當代繳;承租人代繳的,可以抵付租金。

  第二十二條承租人不得利用承租的房屋從事違法犯罪活動。

  出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋從事違法犯罪活動的,應當及時向有關部門報告。

  第二十三條市房產(chǎn)行政主管部門應當定期或者不定期地對房屋租賃情況進行監(jiān)督檢查。

  房屋租賃管理人員在對房屋租賃情況進行監(jiān)督檢查時,應當出示執(zhí)法證件,房屋租賃當事人應當予以配合,并如實提供有關材料,不得隱瞞或者弄虛作假。

  第五章 租賃房屋的交付、使用和維修

  第二十四條出租人應當按照合同約定的期限將房屋交付承租人。

  承租人應當按照租賃合同約定的用途合理使用房屋,并應當遵守有關房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。承租人需改變房屋用途的,應當書面征得出租人同意,其中依法需經(jīng)有關部門審批的,應當由出租人或者出租人委托承租人報有關部門批準。

  第二十五條承租人裝修房屋或者增設附屬設施的,應當書面征得出租人同意。增設的附屬設施應當由租賃當事人協(xié)商確定歸屬及維修責任,其中依法需經(jīng)有關部門審批的,應當由出租人或者出租人委托承租人報有關部門批準。

  第二十六條出租人可以對承租人使用房屋的情況進行查看,但不得影響承租人正常使用房屋;承租人對出租人的查看應當予以配合。

  第二十七條出租人應當定期對房屋進行養(yǎng)護,使房屋處于正常的可使用狀態(tài),承租人發(fā)現(xiàn)房屋損壞的,應當通知出租人予以修復,出租人應當及時修復,但租賃合同另有約定的,從其約定。

  出租人養(yǎng)護和維修房屋時,應當采取措施減少對承租人使用房屋的影響。承租人應當配合出租人養(yǎng)護。

  第六章 轉租

  第二十八條房屋轉租是指承租人在租賃期間經(jīng)出租人書面同意后,將其承租的房屋部分或者全部再出租的行為。

  下列行為視同轉租:

 。ㄒ唬⿲⒊凶獾姆课莼蛘咂涓綄僭O施以聯(lián)營、合資、合作等方式提供給他人使用,不參與經(jīng)營,并取得收益的;

 。ǘ⿲⒊凶夥课萦袃斕峁┙o其下屬獨立法人單位使用的。

  受轉租人不得將租賃房屋再出租。

  第二十九條房屋轉租當事人應當簽訂房屋轉租合同。轉租合同簽訂后30日內(nèi),轉租當事人應當按照本辦法的有關規(guī)定向市房產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

  第三十條房屋轉租合同約定租期的最后時限,不得超過租賃合同中約定的最后租期日。

  第三十一條房屋轉租期間,承租人應當繼續(xù)履行租賃合同,但出租人與轉租當事人另有約定的除外。

  房屋轉租期間,轉租人和受轉租人的權利、義務參照本辦法有關出租人和承租人的權利、義務的規(guī)定。

  第七章 法律責任

  第三十二條違反本辦法有下列情形之一的,由市房產(chǎn)行政主管部門責令改正,并按下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┻`反本辦法第六條(一)(二)(三)項規(guī)定,將不得出租的房屋出租的,對出租人處以1000元以上5000元以下的罰款;

 。ǘ┻`反本辦法第七條規(guī)定,預租商品房未取得商品房預售許可證或者將已經(jīng)辦理預售的商品房再行預租的,對出租人處以2萬元以上5萬元以下的罰款;

 。ㄈ┻`反本辦法第十四條、第十六條、第二十九條規(guī)定,出租房屋沒有登記備案的,對住宅租賃當事人處以200元以上1000元以下的罰款,對非住宅租賃當事人處以5000元以上5萬元以下的罰款。

  第三十三條違反本辦法其他規(guī)定的,由有關部門依照相關規(guī)定予以處罰。

  第三十四條市房產(chǎn)行政主管部門及其工作人員應當按照法定的權限和程序,認真履行法定管理和監(jiān)督職責,不得利用職權徇私舞弊。

  違反本條前款規(guī)定的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十五條侮辱、毆打房屋租賃管理工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  第三十六條對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第三十七條罰款票據(jù)的使用和罰款的處理,按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

  第八章 附則

  第三十八條縣(市)房屋租賃管理,參照本辦法執(zhí)行。

  第三十九條涉外房屋租賃,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本辦法。

  第四十條本辦法自2005年9月10日起施行。

延伸閱讀: 哈爾濱 城市房屋 租賃
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