一、物流市場需求分析

　　1999年3月，中國倉儲協(xié)會委托某咨詢機構對中國物流市場進行了一次典型調查。調查范圍覆蓋全國，調查對象主要是家電、電子、日化、食品等行業(yè)的450家大中型工業(yè)企業(yè)，其中80％的企業(yè)產品銷售全國或全球。經一個月的信函調查與面對而調查，收回90多份問卷。以下是這90多家企業(yè)的物流情況分析：

　�。ㄒ唬� 認為物流對企業(yè)發(fā)展的影響程度：

　　（二） 很高 占7.9％

　　較高 占34.2％

　　一般 占48.7％

　　較低 占6.6％

　　很低 占2.6％

　　物流費用占產品銷售費用的比例：

　　15％以下 51.5％

　　15-30％ 38.2％

　　30-60％ 8.8％

　　60％以上 1.5％

　�。ㄈ�） 各種物流費用的構成比例： 主要的物流費用 構成比例 企業(yè)干線運輸

　　40-60％ 32.4％

　　60-80％ 25％

　　80％以上 11.8％

　　倉儲 40-60％ 16.2％

　　60-80％ 5.9％

　　包裝 40-60％ 7.4％

　�。ㄋ模� 承擔工業(yè)企業(yè)物流任務的主體：

　　全部委托第三方 52％

　　自理與委托相結合 68.8％

　　其中：委托比例在30％以下 42.3％

　　30-60％ 36.5％

　　60％以上 21.2％

　　其中：委托的內容：

　　單純運輸 45.1％

　　單純倉儲 2.8％

　　運輸與倉儲 22.5％

　　綜合物流 29.6％

　　（五） 企業(yè)目前采取的運輸方式：

　　公路運輸 63.3％

　　鐵路運輸 48.1％

　　多式聯(lián)運 22.8％

　　航空運輸 15.2％

　　水運 5.1％ （是多項選擇，有重復，合計不是100％）

　�。�六） 工業(yè)企業(yè)對目前物流運作狀況的認可情況

　　對自理方式不滿意的 16.9％

　　滿意的 83.1％

　　對委托方式不滿意的 30.8％

　　滿意的 69.2％

　　不滿意的原因依次是：成本高；反應慢；產品破損多。

　　滿意的原因依次是：成本低；反應快。

　�。ㄆ撸� 工業(yè)企業(yè)理想中的物流企業(yè)應具備的條件

　　依次為：全國網絡化運輸（門到門）

　　低風險低貨損率

　　24小時服務

　　多式聯(lián)運

　�。ò耍� 有45.3％的企業(yè)正在尋找新的物流代理商

　　其中：75％的企業(yè)選擇新型物流公司

　　3.1％企業(yè)選擇純倉儲企業(yè)

　　其中：64.3％的企業(yè)希望新的物流商提供綜合物流服務

　　28.6％的企業(yè)希望提供干線運輸

　　7.2％的企業(yè)希望提供分銷服務

　　結論：

　　1. 工業(yè)企業(yè)由過去對單純倉儲、運輸?shù)男枨�，開始逐步發(fā)展到對包括倉儲在內的綜合物流的需求：

　　2. 工業(yè)企業(yè)由過去對“大而全”、“小而全”、自辦物流的追求與認可，開始逐步發(fā)展到尋求合格的第三方物流商；

　　3. 從工業(yè)企業(yè)對物流的需求和對目前物流運作質量的滿意程度分析，中國的物流業(yè)發(fā)展才剛剛起步，任重而道遠、潛力巨大。

　　二、物流服務供應狀況分析

　�。ㄒ唬�歷史沿革：

　　計劃經濟時期，商品流通的方針是為生產服務、為人民生活服務，流通是生產的“蓄水池”，工業(yè)企業(yè)生產出來的產品絕大多數(shù)由流通企業(yè)進行銷售、儲存、運輸。流通分為內貿與外貿，內貿又分為商業(yè)、物資、糧食、供銷社等多個系統(tǒng)，每個系統(tǒng)中又分為批發(fā)、零售與儲運企業(yè)。進入流通領域的商品，主要由各系統(tǒng)內專業(yè)儲運公司及有關的批發(fā)公司進行倉儲、運輸業(yè)務，并且儲運公司是根據批發(fā)公司的銷售要求進行儲運。

　　八十年代以來，隨著改革開放政策的實施，“工業(yè)自銷、零售自采”的格局發(fā)展很快，商品儲運體制出現(xiàn)重大變化：一方面，生產企業(yè)直接在市場上尋找倉儲、運輸企業(yè)，由此帶動了非流通部門的儲運企業(yè)與非國有儲運企業(yè)的發(fā)展；另一方面，原來的國有流通儲運企業(yè)由依托批發(fā)企業(yè)開展儲運業(yè)務，發(fā)展到直接依托生產、零售企業(yè)開展儲運業(yè)務，面對生產企業(yè)不斷提高的要求和激烈的市場競爭，國有儲運企業(yè)出現(xiàn)諸多不適應，遇到嚴重挑戰(zhàn)。

　　九十年代以來，商業(yè)、物資、外貿等國家流通行政主管部門為推動國有流通儲運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展，做了大量工作，儲運企業(yè)的經營觀念正在發(fā)生轉變，服務功能與服務質量有了較大提高，但仍不能適應市場經濟的需要。以商業(yè)系統(tǒng)為例：

　　1992年商業(yè)部組織了2家大型儲運企業(yè)和5家中小型儲運與批發(fā)企業(yè)分別進行物流中心與配送中心試點，但由于各種原因，試點工作沒有取得預期效果；

　　1995年以來，伴隨著我國連鎖商業(yè)的發(fā)展，商品的統(tǒng)一配送成為緊迫任務。國內貿易為了引導連鎖商業(yè)健康、規(guī)范地發(fā)展，避免重復建設，先后召開了有儲運企業(yè)與連鎖商業(yè)企業(yè)參加的配送中心發(fā)展研討會，協(xié)調儲運與連鎖企業(yè)充分利用現(xiàn)有物流設施開展社會化配送；成立內貿部商品物流配送中心發(fā)展建設專家咨詢委員會，對有關社會化配送中心與大型邊鎖商業(yè)企業(yè)內部的配送中心的健康發(fā)展進行協(xié)調、指導與咨詢。但由于各種原因，也沒有達到預期效果。

　�。ǘ�）對目前現(xiàn)狀的分析

　　1. 流通系統(tǒng)的國有儲運公司擁有大量的物流設施，經過幾十年的發(fā)展，在倉儲、運輸?shù)确矫鎿碛幸徽�套嚴格的制度和豐富的經驗，但由于受傳統(tǒng)體制與歷史包袱的影響，在發(fā)展現(xiàn)代物流配送的道路上步履維艱，其服務功能與服務水平等與市場需要相比，存在不同程度的差距。

　　2. 非流通部門的儲運企業(yè)和非國有儲運企業(yè)，服務觀念較新、市場競爭意識較強，但在服務功能上也比較單一，由于缺乏統(tǒng)一管理與市場監(jiān)督，在操作規(guī)范以及出現(xiàn)貨損后的賠付方面存在諸多問題，特別是在汽車運輸方面問題很多。

　　3. 生產與零售企業(yè)自辦的儲運機構，在保障本企業(yè)生產供應與銷售方面起到積極作用，具有統(tǒng)一指揮、調度靈活的優(yōu)勢，但許多企業(yè)存在資金投入、成本控制與規(guī)范管理3個基本問題，特別是一些處于成長期的大中型企業(yè)更是左右為難。

　　（三）經驗與啟示

　　1. 中國作為一個發(fā)展中國家，要加快發(fā)展現(xiàn)代物流產業(yè)，一方面需要政府部門的規(guī)劃、指導與協(xié)調，另一方面更加需要專業(yè)物流企業(yè)的快速成長與發(fā)展，從國際經驗看，傳統(tǒng)儲運企業(yè)應該發(fā)展也可能發(fā)展成為現(xiàn)代物流企業(yè)。

　　2. 傳統(tǒng)國有儲運企業(yè)要向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展，就必須從根本上轉變觀念，真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和市場經濟的需要，進行改革，改制、改組、改造，否則不僅談不上發(fā)展，甚至生存都會成為問題。

　　3. 國際經驗表明，現(xiàn)代物流的根本特征是專業(yè)化、系統(tǒng)化、網絡化、信息化、規(guī)模化，中國的物流業(yè)要盡快地達到這種水平，有兩種基本力量或基本途徑，一是在公平競爭的市場中，依靠有一定實力與信心的企業(yè)，獨立經營、自我積累、自我發(fā)展，二是現(xiàn)有眾多儲運企業(yè)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，通過資產紐帶與業(yè)務合作，實現(xiàn)企業(yè)重組與資源共享。根據國際經驗特別是我國近十年的試點情況看，選擇后者可能會事半功倍。

　　4. 發(fā)展專業(yè)化、社會化的現(xiàn)代物流，從市場角度看，既需要專業(yè)物流企業(yè)轉變觀念、完善服務功能、提高服務水平，也需要工業(yè)生產企業(yè)與商業(yè)零售企業(yè)從根本上轉變“大而全”、“小而全”、“萬事不求人”的觀念，真正根據經濟效益原則與規(guī)�；�原則，建立健全適應本企業(yè)實力與發(fā)展需要的物流系統(tǒng)，支持、促進與監(jiān)督專業(yè)化物流企業(yè)的成長與發(fā)展。

　　5. 專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流配送，既可以依托下游的零售（連鎖）商業(yè)企業(yè)，成為為眾多零售店鋪服務的配送中心，也可以依托上游的工業(yè)生產企業(yè)，成為眾多生產企業(yè)的物流總代理。在發(fā)達國家中這兩種類型的企業(yè)相互配合、共同發(fā)展。根據我國近十年的試點情況及這次市場調查的情況看，專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展成為生產企業(yè)物流總代理的潛力很大。

　　三、總體對策與具體方案

　　（一）總體對策（建議）

　　根據上述對中國物流市場供求情況的分析，就加快發(fā)展我國現(xiàn)代物流產業(yè)提出如下總體對策建議：

　　1. 應該盡快明確我國統(tǒng)一管理物流行業(yè)的政府部門。過去，我國的物流行業(yè)一直由多個交通部門與多個流通主管部門分別管理，許多政策缺乏統(tǒng)一與銜接。隨著我國政府機構改革的逐步到位與政府部門與所辦企業(yè)脫鉤任務的完成，為政府部門統(tǒng)一歸口管理物流行業(yè)創(chuàng)造了條件，從發(fā)達國家的經驗看，物流行業(yè)的管理權也應該是統(tǒng)一的。

　　2. 應盡快制定全國統(tǒng)一的倉儲法規(guī)和適應市場經濟發(fā)展需要的運輸法規(guī)。世界上許多發(fā)達國家都有專門的倉庫法。過去，我國各個流通主管部門都制定過倉儲方面的管理規(guī)定，但只適用于本系統(tǒng)，而非流通部門的儲運企業(yè)與非國有儲運企業(yè)沒有章法可循。運輸方面的問題是，現(xiàn)行的有些規(guī)定不適應市場經濟的需要，不利于現(xiàn)代物流配送的發(fā)展。我國過去主要以鐵路運輸為主，汽車運輸主要是區(qū)域內短途，近些年汽車在全國范圍內長途運輸方面的比例越來越大，而支撐汽車運輸發(fā)展的關鍵措施是解決回空貨源問題，由于地區(qū)利益方面的原因，這個問題解決起來很麻煩，直接影響到全國范圍內網絡化運輸?shù)陌l(fā)展。

　　3. 物流產業(yè)的發(fā)展要堅持走專業(yè)化、社會化的道路。物流現(xiàn)代化的前提是專業(yè)化、社會化。國家有關部門應該從各個方面支持專業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展，特別是支持民族物流企業(yè)的發(fā)展。一是在資金方面支持民族物流企業(yè)對現(xiàn)有物流設施進行技術改造；二是在稅收政策方面支持專業(yè)物流企業(yè)在全國范圍內發(fā)展配送網點，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一納稅；三是在城市交通管理方面支持專業(yè)物流企業(yè)為眾多生產與零售企業(yè)實行共同化社會配送。