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關(guān)于印發(fā)《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》的通知

2000-09-18 11:28    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

建住房[2000]201號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳(建委),直轄市房地產(chǎn)管理局:

  現(xiàn)將《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  附件:簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見

  中華人民共和國建設(shè)部
二○○○年九月十八日

  附件:

關(guān)于簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記辦事程序的指導(dǎo)意見

  為進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場(chǎng),方便當(dāng)事人申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù),規(guī)范市場(chǎng)管理,提高辦事效率,現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序提出如下意見:

  一、推行房地產(chǎn)交易管理與房屋權(quán)屬一體化

  各市、縣房地產(chǎn)管理部門均應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一對(duì)外的辦事窗口,實(shí)行一個(gè)窗口收件、一個(gè)窗口發(fā)證,“一條龍”辦公,統(tǒng)一收費(fèi),規(guī)范服務(wù)。涉及房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記的,當(dāng)事人只填寫一份申請(qǐng)書,申辦資料提交全后,管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部傳遞有關(guān)資料,不再重復(fù)收件;房地產(chǎn)交易與權(quán)屬管理機(jī)構(gòu)分設(shè)的,由房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審,機(jī)屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)審,改變?cè)瓉矸稚⒐芾、各自封閉的工作方式。

  二、簡化辦事程序,縮短辦事時(shí)限

  調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行環(huán)節(jié),確立簡捷、必要的工作流程,將測(cè)繪及確屬必要的評(píng)估等服務(wù)項(xiàng)目從流程中分離出去,取消核發(fā)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶單程序。清理審批中沒有必要提供的各種證件,原則上取消與權(quán)屬登記機(jī)關(guān)法規(guī)責(zé)任不直接相關(guān)的收件審核。

  建議地方政府根據(jù)程序簡化后的工作量,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,重新調(diào)整房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬管理成本。

  三、推行服務(wù)承諾制度

  涉及辦理房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)的服務(wù)項(xiàng)目,要身社會(huì)公開辦事程序和服務(wù)承諾內(nèi)容,公開收件范圍,明確辦事時(shí)限,增強(qiáng)工作透明度。要設(shè)立投訴臺(tái)、咨詢窗口,自覺接受群眾監(jiān)督,保證服務(wù)承諾內(nèi)容落到實(shí)處。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高現(xiàn)代化管理水平

  房地產(chǎn)交易、權(quán)屬管理要積極采用計(jì)算機(jī)技術(shù),配備適合現(xiàn)代化管理的必要的硬件和軟件系統(tǒng),以提高工作效率,形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度,為政府宏觀決策和正確引導(dǎo)市場(chǎng)服務(wù),F(xiàn)有房屋權(quán)屬檔案也要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。

  五、主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門聯(lián)合辦公

  為方便群眾辦事,有條件的市、縣,要主動(dòng)邀請(qǐng)稅務(wù)、金融、中介服務(wù)等部門、單位進(jìn)駐房地產(chǎn)交易中心,聯(lián)合辦公、集中提供配套服務(wù)。

   附件: 一、辦理房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記辦事時(shí)限及必收要件

  二、程房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序流程圖及程序流程各環(huán)節(jié)職能

  附件一:

辦理房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記辦事時(shí)限及必收要件

  一、初始登記

  辦事時(shí)限:5個(gè)工作日

  必收要件:

  1、土地使用權(quán)證書復(fù)印件或土地來源證明;

  2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

  3、建設(shè)單位關(guān)于房屋竣工驗(yàn)收合格的證明;

  4、房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的房屋建筑面積測(cè)繪成果報(bào)告。

 。ㄙ徺I商品房的,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一提供)

  二、轉(zhuǎn)移登記

  辦事時(shí)限:10個(gè)工作日

  必收要件:

  1、房屋權(quán)屬證書;

  2、 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓證明材料(房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議,法院司法文書,房地產(chǎn)贈(zèng)與、房地產(chǎn)繼承公證書等)。

  三、變更登記

  辦事時(shí)限:5個(gè)工作日

  必收要件:

  1、房屋權(quán)屬證書;

  2、 房屋翻建的批件,名稱、房屋面積等發(fā)生變化的有證明。 四、房地產(chǎn)抵押登記

  辦事時(shí)限:5個(gè)工作日

  必收要件:

  1、房地產(chǎn)抵押合同;

  2、 房屋權(quán)屬證書(以預(yù)售商品房貸款抵押或者以在建工程抵押的,則應(yīng)提供已生效的預(yù)售合同以及其他有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料等);

  3、土地使用權(quán)證書或用地證明。

  典權(quán)登記提交設(shè)典協(xié)議,其他收件及辦事時(shí)限同房地產(chǎn)抵押登記

  五、注銷登記

  辦事時(shí)限:2個(gè)工作日

  必收要件:

  1、原房屋權(quán)屬證書;

  2、其他有關(guān)證明材料。

  六、商品房預(yù)售合同登記備案

  辦事時(shí)限:1個(gè)工作日

  必收要件:

  1、商品房預(yù)售合同。

  七、房屋租賃登記備案

  辦事時(shí)限:3個(gè)工作日

  必收要件:

  1、房屋權(quán)屬證書復(fù)印件;

  2、房屋租賃合同。

  說明:

  1、上述必收要件主要考慮共性因素,總的要求是堅(jiān)持質(zhì)量與時(shí)效并重原則,除了法律、行政法規(guī)明確規(guī)定之外,盡量減少工作環(huán)節(jié)與受理要件,方便群眾辦事。但如遇特殊情況,各地仍應(yīng)區(qū)別對(duì)待:如產(chǎn)權(quán)來源缺乏必要原始證明的,應(yīng)增加公告程序并延長辦件時(shí)限;委托代辦的,應(yīng)加收授權(quán)委托書及身份證明等。

  2、 為明確有關(guān)法律責(zé)任,在窗口受理時(shí),應(yīng)驗(yàn)證當(dāng)事人的身份及申請(qǐng)輸?shù)姆⻊?wù)項(xiàng)目。

  3、復(fù)印件均需交驗(yàn)原件。

  附件二:

房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序流程圖及程序流程各環(huán)節(jié)職能

  一、房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序流程圖(略)

  二、程序流程各環(huán)節(jié)職能 (一)受理

  1、收驗(yàn)證件齊全;

  2、初審證件真?zhèn)危?/p>

  3、進(jìn)行錄入登記;

  4、填寫收件受理單。

 。ǘ┏鯇

  1、核驗(yàn)證件;

  2、現(xiàn)場(chǎng)勘察(必要時(shí));

  3、查檔審核;

  4、提出初審意見。

 。ㄈ⿵(fù)審

  1、復(fù)核初審意見;

  2、對(duì)疑難問題提出處理意見;

  3、提出復(fù)審意見。

 。ㄋ模⿲徟

  1、全程審核;

  2、疑難問題終結(jié)處理;

  3、簽署審批意見。

 。ㄎ澹┛樧C

 。┦召M(fèi)發(fā)證

  (七)歸檔

  說明:房屋權(quán)屬注銷登記、房屋租賃登記備案和商品房預(yù)售合同備案,不需采用三審審批制度,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際予以適當(dāng)簡化。

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