建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
2002-01-18 16:42 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
(2002年1月18日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了保障國(guó)土資源管理法律、法規(guī)的實(shí)施,規(guī)范國(guó)土資源監(jiān)督檢查行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)土地和礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查以及依法查處違法行為的活動(dòng),適用本條例。
第三條 縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。
依法成立的國(guó)土資源監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)土資源行政主管部門(mén)委托,具體負(fù)責(zé)國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé),協(xié)助做好國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。
第四條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬⿲(duì)國(guó)土資源管理法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)查處國(guó)土資源違法案件;
(三)對(duì)屬于政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)查處的國(guó)土資源違法案件,依照有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)資料,配合作好查處工作;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 國(guó)土資源監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)品行端正,具有高中以上文化程度,經(jīng)培訓(xùn)考核,取得執(zhí)法資格后方可上崗。執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的監(jiān)督檢查標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
第六條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,建立申訴、控告和檢舉制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 國(guó)土資源違法案件由違法行為發(fā)生地的國(guó)土資源行政主管部門(mén)管轄。管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)指定管轄。上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)在必要時(shí),可以管轄下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)管轄的案件。
第八條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)下列違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的;買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的;未依照有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)土資源權(quán)屬變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的;
。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段占用土地的;無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地而批準(zhǔn)占用土地的;超越權(quán)限批準(zhǔn)占用土地的;不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的;違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的;擅自印制或者偽造、冒用土地使用權(quán)證的;
。ㄈ┪慈〉貌傻V許可證、勘查許可證擅自采礦、勘查,或者超越批準(zhǔn)范圍采礦、勘查的;擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證、勘查許可證的;
。ㄋ模┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、出租礦業(yè)權(quán)的;擅自將農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租,用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;
。ㄎ澹┱加酶亟ǜG、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的;采取破壞性的開(kāi)采方法或者其他方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源破壞的;
。┚懿宦男袕(fù)墾義務(wù)的;因人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害拒不履行治理義務(wù)的;拒不繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)的;國(guó)有土地使用權(quán)被依法收回或者臨時(shí)使用國(guó)有土地期滿,當(dāng)事人拒不交還土地的;不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違反國(guó)土資源管理的行為。
第九條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)在國(guó)土資源監(jiān)督檢查中,可以依法采取下列措施:
。ㄒ唬┰(xún)問(wèn)違法行為的當(dāng)事人和證人,要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;
。ǘ┎殚喕蛘邚(fù)制有關(guān)的文件、證件、帳簿、報(bào)表等資料,進(jìn)入被檢查的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證;
。ㄈ┴(zé)令違法行為人在調(diào)查期間不得變賣(mài)、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物;
。ㄋ模⿲(duì)涉嫌國(guó)土資源違法的單位和個(gè)人,在查處期間停止辦理有關(guān)國(guó)土資源審批、登記手續(xù)。
第十條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止,責(zé)令停止違法行為,能夠恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令恢復(fù)原狀。
對(duì)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地進(jìn)行建設(shè)的,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)方和施工方停止建設(shè),對(duì)拒不停止繼續(xù)施工的,可以依法采取拆除等制止措施。
第十一條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)在作出下列行政處罰或者處理決定之前,應(yīng)當(dāng)適用聽(tīng)證程序:
。ㄒ唬 處以三萬(wàn)元以上的罰款;
。ǘ 吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證的;
。ㄈ 超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同約定的期限,滿兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā),無(wú)償收回其國(guó)有土地使用權(quán)的。
第十二條 查處國(guó)土資源違法案件,一般應(yīng)當(dāng)從立案之日起30 日內(nèi)結(jié)案,重大復(fù)雜案件在60日內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按期結(jié)案的,經(jīng)上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)結(jié)案期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。
第十三條 政府違反國(guó)土資源法律法規(guī)的,上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法追究政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)證據(jù)材料,提出處理建議。
第十四條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī)的情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正,拒不糾正的,依法予以變更或者撤銷(xiāo)。
國(guó)土資源行政主管部門(mén)在查處國(guó)土資源違法案件中,對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)處理的違法行為不予處理,或者應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理而不移交或者不配合有關(guān)機(jī)關(guān)查處的,上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,依法追究行政責(zé)任。
第十五條 國(guó)土資源監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本條例自2002年3月1日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。