市政府第62號令

　　一九九七年六月十二日

　　第一章 總 則

　　第一條 為在工程建設(shè)中全面推廣使用預拌混凝土，確保工程質(zhì)量，改善城市環(huán)境，推進建筑業(yè)務(wù)技術(shù)進步，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于預拌混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用。

　　第三條 本規(guī)定所稱預拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過運輸車，在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

　　第四條 深圳市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市主管部門）負責預拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理。

　　各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市主管部門的指導下對區(qū)立項工程使用預拌混凝土的情況進行監(jiān)督管理。

　　第五條 深圳市規(guī)劃國土、公安交通管理、工商行政管理、城市管理及環(huán)境保護等部門應根據(jù)各自職責，配合市主管部門監(jiān)督管理預拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸和使用。

　　第六條 預拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)可成立行業(yè)協(xié)會。

　　第二章 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立

　　第七條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立按下列程序辦理：

　　（一）申請人向市主管部門提交下列材料，經(jīng)審查符合要求的，市主管部門批準其籌建：

　　1、企業(yè)設(shè)立申請書；

　　2、可行性研究報告；

　　3、預拌混凝土攪拌站選址意見；

　　4、擬從事預拌混凝土生產(chǎn)的工程技術(shù)人員職稱證明文件；

　　5、市政府要求的其他材料。

　�。ǘ�）申請人憑市主管部門的籌建批文到規(guī)劃國土部門辦理用地申請手續(xù)。不具備市主管部門的籌建批文規(guī)劃國土部門不予受理用地申請。

　�。ㄈ�）申請人憑規(guī)劃國土部門的用地證明文件和其他文件到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

　　第八條 預拌混凝土攪拌站的設(shè)置應當納入城市規(guī)劃。預拌混凝土攪拌站的布點方案由市主管部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預拌混凝土需求量以及區(qū)域道路交通運輸狀況編制，報市規(guī)劃主管部門審批后實施。各站的供應區(qū)域宜在十至十五公里的半徑范圍內(nèi)。

　　第九條 預拌混凝土攪拌站的用地由市規(guī)劃國土部門以協(xié)議方式批租。

　　第十條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的預拌混凝土攪拌站，應經(jīng)市主管部門驗收。驗收合格的由市主管部門頒發(fā)《預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》后方可投入使用；驗收不合格的，由市主管部門責令其限期整改。

　　第三章 預拌混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用

　　第十一條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售預拌混凝土，應接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施的質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十二條 預拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)應建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴格按國家標準和規(guī)范組織生產(chǎn)，定期進行原材料質(zhì)量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測，保證原材料和混凝土成品的質(zhì)量。

　　第十三條 預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需要使用袋裝水泥的，應報市主管部門批準，并按有關(guān)規(guī)定繳納發(fā)展散裝水泥專項資金。

　　第十四條 所有新建、改建、擴建工程項目混凝土總用量超過五百立方米或一次用量超過二十立方米的必須使用預拌混凝土，不得在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土。

　　市主管部門可根據(jù)城市發(fā)展的實際需要調(diào)整強制使用預拌混凝土的區(qū)域和工程項目范圍，報市政府批準后實施。

　　第十五條 下列情形，建筑業(yè)企業(yè)應向市或區(qū)主管部門提出書面申請，經(jīng)批準后可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。

　�。ㄒ唬�屬特種類型混凝土，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

　　（二）因道路狹窄等原因，預拌混凝土攪拌運輸車無法到達施工現(xiàn)場的；

　�。ㄈ�）其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。

　　現(xiàn)場攪拌混凝土應符合有關(guān)的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。

　　第十六條 建筑業(yè)企業(yè)應保證施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為預拌混凝土的運輸、使用提供照明、水源設(shè)施和其他必要條件。

　　第十七條 建設(shè)工程使用預拌混凝土的結(jié)算辦法由市工程造價管理機構(gòu)制定。預拌混凝土的指導價格由市工程造價管理機構(gòu)按月公布。預拌混凝土生產(chǎn)和使用單位應參照執(zhí)行。

　　第十八條 建筑業(yè)企業(yè)不得向不具有《預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預拌混凝土。

　　第十九條 預拌混凝土攪拌運輸車為工程特種車輛，由市主管部門開具證明，報公安交通管理部門核發(fā)工程特種車輛通行證。

　　第二十條 預拌混凝土生產(chǎn)和運輸應符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預拌混凝土攪拌運輸車應保證車況良好、車容整潔，并采取相應的防滲漏措施。禁止隨地沖洗運輸車。

　　第四章 罰 則

　　第二十一條 違反本規(guī)定第七條、第十條的規(guī)定，未取得市主管部門的籌建批文、《預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》及工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照而銷售預拌混凝土的，責令其停止違法行為，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本規(guī)定第十一條、第十二條的規(guī)定，拒絕接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督和未遵守有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。出現(xiàn)質(zhì)量事故的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十三條 違反本規(guī)定第十三條的規(guī)定，未經(jīng)批準使用袋裝水泥的，責令其停止使用，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第二十四條 違反本規(guī)定第十四條第一款、第十五條的規(guī)定，未經(jīng)批準在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，責令建筑業(yè)企業(yè)停止現(xiàn)場攪拌并按現(xiàn)場實際澆筑的混凝土量對其處以每立方米五十至一百元的罰款。

　　第二十五條 違反本規(guī)定第十八條的規(guī)定，向不具有《預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預拌混凝土的，責令其停止購買使用，并按購買的混凝土量處以每立方米三十至五十元的罰款。

　　第二十六條 本規(guī)定的行政處罰由市或區(qū)主管部門按職責作出，罰款全部上繳財政。

　　第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的市、區(qū)主管部門應作出的有關(guān)決定應在十五日內(nèi)作出。當事人對市主管部門作出的有關(guān)決定和行政處罰決定不服的，可自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向深圳市人民政府行政復議機構(gòu)申請復議，對區(qū)主管部門的決定不服的，依照有關(guān)法律的規(guī)定申請復議。對復議決定不服的，可自接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當事人也可直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，市、區(qū)主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五章 附 則

　　第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。