津政發(fā)[1995]42號

　　一九九五年七月四日

　　批轉(zhuǎn)市建委擬訂的《天津市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府同意市建委擬定的《天津市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　第一章 總則

　　第一條 為加強本市規(guī)劃設(shè)計、工程勘察、工程設(shè)計（以下統(tǒng)稱勘察設(shè)計）市場管理，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《天津市建筑市場管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事規(guī)劃設(shè)計和土木建筑、裝飾裝修、設(shè)備安裝管線敷設(shè)、園林綠化等工程勘察設(shè)計經(jīng)營活動的發(fā)包方和承包方均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）負責(zé)本市勘察設(shè)計市場管理工作。

　　第四條 工程建設(shè)項目勘察設(shè)計的發(fā)包、承包，應(yīng)堅持公開、公正、公平競爭的原則。

　　第二章 管理機構(gòu)職責(zé)

　　第五條 市建委對勘察設(shè)計市場管理的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家和本市有關(guān)勘察設(shè)計的各項法律、法規(guī)、規(guī)章，并制定相應(yīng)的規(guī)定和辦法。

　　（二）負責(zé)勘察設(shè)計單位的資質(zhì)管理。

　�。ㄈ�）負責(zé)對境外和外埠勘察設(shè)計單位進市的審批和管理。

　�。ㄋ模┕芾砣�市工程建設(shè)項目勘察設(shè)計的招標(biāo)投標(biāo)。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定本市的勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并監(jiān)督實施。

　�。�六）審查本市工程建設(shè)項目勘察設(shè)計合同。

　　（七）監(jiān)督工程建設(shè)項目勘察設(shè)計質(zhì)量，依法查處違法違章行為。

　　第六條 工商、物價等行政管理部門依照各自職責(zé)協(xié)同市建委管理勘察設(shè)計市場的有關(guān)工作。

　　第三章 發(fā)包管理

　　第七條 工程建設(shè)項目勘察設(shè)計發(fā)包方應(yīng)提供有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的下列文件：

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄗh書、計劃任務(wù)書或有關(guān)立項文件；

　　（二）選址意見書、土地劃撥或土地出讓文件；

　�。ㄈ�）可行性研究報告或設(shè)計任務(wù)書；

　�。ㄋ模┨旖蚴泄こ探ㄔO(shè)項目報建登記表。

　　第八條 勘察設(shè)計項目須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的承包單位。

　　第九條 勘察設(shè)計項目發(fā)包應(yīng)采用招投標(biāo)方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)），按照公開、公平、公正和平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　第十條 發(fā)包方應(yīng)按合同要求向承包方提供勘察設(shè)計必備資料。

　　第四章 承包管理

　　第十一條 凡在本市從事勘察設(shè)計活動的承包方必須持有以下合法證件（簡稱二證一照）：

　　（一）國家建設(shè)部或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門根據(jù)單位的工作性質(zhì)所頒發(fā)的證書。工程勘察單位需持有《工程勘察證書》和《工程勘察收費資格證書》；工程設(shè)計單位需持有《工程設(shè)計證書》或《專項工程設(shè)計證書》和《工程設(shè)計收費資格證書》；規(guī)劃設(shè)計單位需持有《城市規(guī)劃設(shè)計證書》和《工程設(shè)計收費資格證書》。

　�。ǘ�）工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》

　　第十二條 外埠勘察設(shè)計單位來本市承接勘察設(shè)計項目時，須持“二證一照”和所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門介紹信到市建委辦理驗證備案手續(xù)，領(lǐng)取天津市勘察設(shè)計項目臨時許可證后，方可進行勘察設(shè)計工作。

　　第十三條 境外（含港澳臺地區(qū)）勘察設(shè)計單位來本市承接勘察設(shè)計項目時，按《天津市境外勘察設(shè)計單位進市管理辦法》到市建委辦理有關(guān)審核登記手續(xù)后，方可進行勘察設(shè)計工作。

　　第十四條 勘察設(shè)計單位須按證書規(guī)定的等級、范圍參加投標(biāo)、承包活動。

　　第十五條 勘察設(shè)計單位應(yīng)獨立完成所承包的勘察設(shè)計項目。因承包的勘察設(shè)計項目有特殊要求不能獨立完成時，甲、乙級勘察設(shè)計單位可將其承包的部分勘察設(shè)計項目分包給其他持有相應(yīng)等級的勘察設(shè)計單位，但雙方必須簽訂分包合同，由總承包方對整個勘察設(shè)計項目的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟負責(zé)。分包單位不得再次分包。丙、丁級勘察設(shè)計單位不得將其承包的勘察設(shè)計項目分包給其他單位。

　　第五章 合同管理

　　第十六條 發(fā)包方和承包方必須依法簽訂合同，并嚴(yán)格履行。

　　第十七條 簽訂承發(fā)包合同必須使用市建委、市工商局制定的天津市建設(shè)工程勘察設(shè)計合同文本，并到市建委辦理勘察設(shè)計合同審核登記手續(xù)。

　　第十八條 簽訂承發(fā)包合同必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。中標(biāo)合同價款浮動幅度應(yīng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的正負百分之十之內(nèi)。

　　第十九條 簽訂合同的雙方應(yīng)認真履行合同，發(fā)生糾紛時應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，雙方可持仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁或直接向人民法院起訴。

　　第二十條 簽訂合同時發(fā)包方可以要求承包方提供勘察設(shè)計的質(zhì)量、進度、深度等履約擔(dān)保；承包方可以要求發(fā)包方提供按時交付勘察設(shè)計所需資料和費用的履約擔(dān)保。

　　第六章 罰則

　　第二十一條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)，依照《天津市建筑市場管理條例》進行處罰：

　　（一）向無證單位發(fā)包勘察設(shè)計項目的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定招標(biāo)發(fā)包的；

　�。ㄈ�）無證或無照從事勘察設(shè)計經(jīng)營活動的；

　�。ㄋ模┏�越資質(zhì)證書規(guī)定的等級范圍進行勘察設(shè)計的；

　　（五）出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造資質(zhì)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、進市許可證、圖簽和銀行帳號的；

　�。�六）違法分包、轉(zhuǎn)包勘察設(shè)計任務(wù)的；

　�。ㄆ撸┪崔k理進市手續(xù)的外埠或境外勘察設(shè)計單位在本市進行勘察設(shè)計經(jīng)營活動的；

　　（八）違反建筑市場資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定，私招亂雇工程技術(shù)人員從事勘察設(shè)計工作的；

　�。ň牛├�用勘察設(shè)計之機限定他人購買其指定的建材產(chǎn)品、機電設(shè)備的，私自向建材生產(chǎn)及設(shè)備廠家收取費用的；

　�。ㄊ�）因勘察設(shè)計原因造成工程質(zhì)量、人身傷亡事故的；

　�。ㄊ�一）未按規(guī)定簽訂承發(fā)包合同的，不按國家規(guī)定收費的，簽訂假合同的或在承發(fā)包合同以外收取費用的；

　�。ㄊ�二）利用勘察設(shè)計承發(fā)包索取和收受回扣、傭金或其他好處的；

　�。ㄊ�三）通過介紹勘察設(shè)計項目收取費用的。

　　第二十二條 勘察設(shè)計市場的管理執(zhí)法人員在日常管理過程中，不依法履行職責(zé)或利用職權(quán)營私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予批評教育、行政處分、經(jīng)濟處分、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第二十三條 本規(guī)定由市建委負責(zé)解釋。

　　第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。