一九九四年十二月二十二日

　　第一條 為加強(qiáng)市政工程設(shè)施管理，保障市政工程設(shè)施完好，方便群眾生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 石家莊市、縣（市）、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及市政工程設(shè)施延伸地段市政工程設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理，必須遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱(chēng)市政工程設(shè)施包括：

　　（一）城市道路：車(chē)行道、人行道、環(huán)島、分車(chē)帶、路肩、邊溝、街頭空地、公共廣場(chǎng)、代征道路用地及其附屬設(shè)施；

　�。ǘ�）城市橋涵：橋梁、人行通道、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施；

　�。ㄈ�）城市排水設(shè)施：排水管道、明渠、泵站，污水處理廠及其附屬設(shè)施；

　�。ㄋ模┏鞘蟹篮樵O(shè)施：防洪堤壩、泄洪渠、防洪設(shè)施用地、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施及其附屬設(shè)施；

　�。ㄎ澹┏鞘械缆氛彰髟O(shè)施：道路、橋涵、綠地的照明及其附屬設(shè)施。

　　第四條 石家莊市市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。市政工程設(shè)施管理單位根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

　　縣（市）市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政工程設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理工作。

　　第五條 市政工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市總體規(guī)劃。以市政工程設(shè)施為載體建設(shè)的各類(lèi)管線(xiàn)、構(gòu)筑物，應(yīng)與市政工程設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。

　　第六條 市政工程設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。

　　第七條 市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)主持或參加市政工程設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)審查，并與市政工程設(shè)施管理單位參加設(shè)計(jì)會(huì)審。

　　第八條 新建、改建市政工程設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，接受市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用，并實(shí)行保修制度。

　　第九條 市政工程設(shè)施管理應(yīng)貫徹統(tǒng)一管理，分級(jí)實(shí)施，管養(yǎng)并重，逐步提高的原則。

　　第十條 市政工程設(shè)施建設(shè)維護(hù)資金應(yīng)遵循先維護(hù)后建設(shè)的原則，列入城市建設(shè)資金計(jì)劃。除政府投資外，可采用借款、貸款、合資、合作、受益者集資等方式籌措。

　　用借款、貸款、合資、合作資金建設(shè)的道路、橋梁、隧道及其他大型市政工程設(shè)施按規(guī)定收費(fèi)償還。

　　第十一條 市政工程設(shè)施實(shí)行有償使用。道路占用費(fèi)、排水設(shè)施使用費(fèi)，用于市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第十二條 未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)審定，不得改動(dòng)、拆除市政工程設(shè)施或改變其使用性質(zhì)。經(jīng)批準(zhǔn)改動(dòng)、拆除市政工程設(shè)施的，須承擔(dān)其費(fèi)用。

　　第十三條 任何單位或個(gè)人都有依法使用、保護(hù)市政工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)制止、檢舉和控告。對(duì)保護(hù)市政工程設(shè)施有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條 市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)加強(qiáng)城市道路、橋涵的巡視檢查，并按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修，保證完好通暢。

　　第十五條 禁止占用城市道路、橋涵和代征道路用地。占用城市道路設(shè)置的集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)等應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃，限期遷移或拆除。拆除前由經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān)市政工程設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用。

　　第十六條 確需臨時(shí)占用城市道路的，須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，并向市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)交納道路占用費(fèi)和保證金，向公安交通管理部門(mén)交納交通管理費(fèi)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，不得超過(guò)面積和期限，終止占用應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。

　　第十七條 在人行道、公共廣場(chǎng)、橋體或道路護(hù)欄設(shè)置廣告，須持有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)辦理占用審批手續(xù)。

　　第十八條 嚴(yán)格控制挖掘城市道路。確需挖掘城市道路的，應(yīng)持規(guī)劃行政主管部門(mén)簽準(zhǔn)的有關(guān)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)辦理審批手續(xù)，并按規(guī)定交納道路挖掘修復(fù)費(fèi)、保證金和交通管理費(fèi)。

　　因搶修地下管線(xiàn)急需挖掘城市道路的，可先行掘路施工，同時(shí)報(bào)告市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，并于二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦挖掘手續(xù)。

　　第十九條 新建、改建的城市道路五年內(nèi)禁止挖掘。大修后的城市道路三年內(nèi)禁止挖掘。禁止在每年十一月十五日至翌年三月十五日和全市重大活動(dòng)前十五日至活動(dòng)結(jié)束期間進(jìn)行挖掘。確需挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并辦理挖掘手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘的，加收一至三倍挖掘修復(fù)費(fèi)。

　　第二十條 挖掘城市道路必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）按核定的位置、范圍、期限施工；

　�。ǘ�）過(guò)路鋪接地下管線(xiàn)應(yīng)頂管施工，不具備條件的分段開(kāi)挖；

　�。ㄈ�）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，圍場(chǎng)作業(yè)、文明施工；

　�。ㄋ模┯龉芫�(xiàn)沖突，應(yīng)立即停止施工，并報(bào)告市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)處理；

　　（五）橫破主干道管線(xiàn)工程完工后三日內(nèi)，其他道路五日內(nèi)修復(fù)路面，并保證質(zhì)量。

　　第二十一條 禁止機(jī)動(dòng)車(chē)、畜力車(chē)在人行道上行駛和在非指定地段停放；嚴(yán)禁在鋪裝路面、橋涵上焚燒物品、拌合砂漿及損害城市道路、橋涵的其他行為。

　　第二十二條 城市橋涵保護(hù)范圍內(nèi)禁止爆破、挖坑取土、修建影響橋涵功能和安全的建筑物、構(gòu)筑物。

　　依附城市橋涵架設(shè)管線(xiàn)或設(shè)施，須持有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)辦理占用審批手續(xù)。

　　第二十三條 市政工程設(shè)施管理單位和公安交通管理部門(mén)，應(yīng)在城市主要道路、橋涵設(shè)置限載、限高、限寬標(biāo)志。

　　超載、超高、超寬車(chē)輛或履帶車(chē)通過(guò)城市道路和橋涵，須經(jīng)公安交通管理部門(mén)同意，市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，采取安全措施后，按要求行駛。

　　第二十四條 建設(shè)單位代征的道路用地，應(yīng)在辦結(jié)征地手續(xù)后，及時(shí)將道路用地和地籍產(chǎn)權(quán)資料移交市政工程設(shè)施管理單位。

　　第二十五條 城市道路上設(shè)置的各類(lèi)井蓋必須符合與路面的銜接標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)簽發(fā)限期改正通知單，由產(chǎn)權(quán)單位改建、整修。井蓋丟失、損壞的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)裝、修復(fù)。

　　禁止任何單位或個(gè)人收購(gòu)無(wú)產(chǎn)權(quán)單位證明的城市排水井蓋、井篦。

　　第二十六條 市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)加強(qiáng)城市排水、防洪設(shè)施的維護(hù)管理。排水設(shè)施出現(xiàn)堵塞溢流影響交通或生產(chǎn)、生活時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，排除故障。

　　每年汛期前市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)對(duì)城市排水，防洪設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查和維護(hù)，保持排水暢通。

　　第二十七條 凡直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)審批，領(lǐng)取《排水許可證》后，方可排水。

　　第二十八條 單位和個(gè)人自建的排水管道與城市排水設(shè)施連接，須持規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)辦理接管審批手續(xù)。

　　第二十九條 向城市排水設(shè)施內(nèi)排放污水的單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，須按規(guī)定交納排水設(shè)施使用費(fèi)。

　　第三十條 排入城市排水設(shè)施的污水，應(yīng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)污水水質(zhì)、水量，并建立水質(zhì)、水量檔案。

　　第三十一條 禁止任何單位或個(gè)人的下列行為：

　�。ㄒ唬┫蛐购榍�內(nèi)排放污水，漂洗有毒有害物品；

　�。ǘ�）向排水管道、明渠內(nèi)排放含有固體、有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿的污水和傾倒垃圾、水泥砂漿等污物；

　　（三）在排水?dāng)嗝鎯?nèi)筑壩、設(shè)閘、橫穿管線(xiàn)等；

　�。ㄋ模┰谂潘�明渠、泄洪渠用地范圍內(nèi)搭棚建房、堆放物料、傾倒垃圾、挖坑取土、種植、掩埋及其他損害排水、泄洪設(shè)施。

　　第三十二條 跨越、穿越排水明渠、防洪設(shè)施架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)或修建構(gòu)筑物的，須持規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)辦理手續(xù)。

　　第三十三條 市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施的維護(hù)管理。出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，及時(shí)搶修，恢復(fù)照明。亮燈率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十四條 市政工程設(shè)施管理單位和園林綠化管理部門(mén)應(yīng)按照兼顧線(xiàn)路安全和樹(shù)木生長(zhǎng)的原則，共同維護(hù)城市道路照明設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　城市道路照明線(xiàn)路先于樹(shù)木架設(shè)的，由園林綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)修剪。晚于樹(shù)木架設(shè)的，由園林綠化管理部門(mén)修剪，費(fèi)用由市政工程設(shè)施管理單位承擔(dān)。

　　樹(shù)木嚴(yán)重危及照明設(shè)施安全運(yùn)行的，市政工程設(shè)施管理單位可自行修剪，并同時(shí)通知園林綠化管理部門(mén)。

　　第三十五條 懸空架設(shè)線(xiàn)路與已建的路燈專(zhuān)用線(xiàn)路交叉時(shí)，應(yīng)符合安全距離。

　　第三十六條 嚴(yán)格控制利用路燈燈桿懸掛廣告。需懸掛時(shí)應(yīng)持有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)辦理占用審批手續(xù)。

　　第三十七條 禁止利用路燈燈桿架設(shè)其他線(xiàn)路和接用電源，或在照明設(shè)施周?chē)�堆放雜物，搭棚建房以及從事有損照明設(shè)施安全、有礙維護(hù)作業(yè)的行為。

　　損壞道路照明地下電纜和城市照明設(shè)施的，應(yīng)立即報(bào)告市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　第三十八條 違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，補(bǔ)交道路占用費(fèi)，并處每日每平方米十至五十元罰款。損壞市政工程設(shè)施的應(yīng)當(dāng)修復(fù)或賠償。

　　第三十九條 違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處路面修復(fù)費(fèi)四至六倍罰款。

　　第四十條 違反本條例第十七條、第二十條其中之一項(xiàng)、第二十一條、第二十二條第二款、第二十三條第二款、第三十六條、第三十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處二千元以下罰款。

　　第四十一條 違反本條例第十二條、第二十二條第一款、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條其中之一項(xiàng)、第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處一萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)，在市政工程設(shè)施范圍內(nèi)，堆放物料，擺攤設(shè)點(diǎn)，施工作業(yè)，搭棚建房等，并在責(zé)令期限內(nèi)不按規(guī)定清除的，由市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)依法清除。

　　第四十三條 對(duì)破壞、盜竊市政工程設(shè)施，非法收購(gòu)城市排水井蓋、井篦、道路照明器材的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條 當(dāng)事人對(duì)作出的行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十五條 市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)的工作人員和市政監(jiān)察人員以權(quán)謀私、索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條 石家莊市人民政府可依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由石家莊市市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)解釋。

　　第四十八條 本條例自一九九五年一月十日起施行。石家莊市人民政府一九八七年十二月發(fā)布的《石家莊市市政設(shè)施管理辦法（試行）》同時(shí)停止執(zhí)行。