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2005-07-28 09:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén):
現(xiàn)將《石家莊市再生資源回收利用管理辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○五年七月二十八日
石家莊市再生資源回收利用管理辦法
第一條為加強(qiáng)再生資源回收利用管理,規(guī)范再生資源回收經(jīng)營(yíng)行為,保障市政公用設(shè)施安全,提高再生資源綜合利用率,促進(jìn)環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收利用的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物的回收利用及管理,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三條本辦法所稱(chēng)再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有使用價(jià)值,經(jīng)過(guò)回收、分類(lèi)整理及加工處理,重新具有使用價(jià)值的各種廢舊物資。
再生資源分為生產(chǎn)性再生資源、生活性再生資源和其他特定廢舊物品。
(一)生產(chǎn)性再生資源包括:生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬?gòu)U料;報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等;鐵路廢器材;作為廢舊物資處理的倉(cāng)儲(chǔ)積壓產(chǎn)品、殘次品;廢柴油、機(jī)油等;
。ǘ┥钚栽偕Y源包括:生活過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊金屬、塑料、紙張、棉麻、毛、骨、玻璃、橡膠等;
(三)其他特定廢舊物品包括:廢舊電子產(chǎn)品、電池、醫(yī)療器械等。
第四條再生資源的回收利用應(yīng)當(dāng)有利于防止環(huán)境污染,有利于改善城市環(huán)境,有利于維護(hù)社會(huì)治安秩序,有利于提高資源的綜合利用率。
第五條市供銷(xiāo)合作總社負(fù)責(zé)再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和再生資源回收利用管理工作,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立再生資源回收利用長(zhǎng)效管理機(jī)制。
市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)再生資源回收利用規(guī)劃編制、政策調(diào)研及《生產(chǎn)性廢舊金屬回收資格審核證》的發(fā)放管理。
市公安部門(mén)負(fù)責(zé)再生資源市場(chǎng)的消防、治安、流動(dòng)人口登記管理和對(duì)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的清查處理。
市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,清查非法回收攤點(diǎn),對(duì)再生資源交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)清理沒(méi)有到指定部門(mén)統(tǒng)一辦理證照的流動(dòng)回收車(chē),并依法對(duì)市政設(shè)施和廢舊電子產(chǎn)品、電池(蓄電池)、醫(yī)療器械等有毒有害物品進(jìn)行回收和處置。
市規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、商務(wù)、稅務(wù)、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好再生資源回收利用管理工作。
第六條再生資源交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)可依法成立再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)。
第七條再生資源回收利用實(shí)行規(guī)范化管理。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則,在較大的居民區(qū)設(shè)置綠色社區(qū)回收站(亭),在較小的居民區(qū)配置流動(dòng)收購(gòu)車(chē),在二環(huán)外建立再生資源交易市場(chǎng)。對(duì)從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的單位及個(gè)人,全部納入市再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。
第八條除統(tǒng)一設(shè)置的再生資源交易市場(chǎng)、回收站(亭)外,任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置廢舊物資經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)。
第九條在鐵路、礦區(qū)、機(jī)場(chǎng)、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)等場(chǎng)所附近,不得設(shè)點(diǎn)收購(gòu)廢舊金屬。
第十條任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護(hù)、積攢、交售再生資源,揭發(fā)、舉報(bào)非法設(shè)點(diǎn)收購(gòu)或?yàn)E用再生資源的違法行為。
第十一條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收的收購(gòu)人員應(yīng)納入市供銷(xiāo)合作總社再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理,并統(tǒng)一到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收利用的企業(yè),必須取得《生產(chǎn)性廢金屬回收資格審核證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)對(duì)出售者進(jìn)行審核登記。在收購(gòu)時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十三條在工業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)和拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬,應(yīng)當(dāng)直接交售給已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記、具有《生產(chǎn)性廢金屬資格審核證》的回收經(jīng)營(yíng)企業(yè),不得隨意處理給沒(méi)有合法經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)和個(gè)人。
第十四條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者不得收購(gòu)下列物品:
(一)井蓋、井蓖、電桿等市政公用設(shè)施;
。ǘo(wú)合法來(lái)源證明的鐵路、石油、電力、通訊、礦山、水利、測(cè)量、消防設(shè)施等專(zhuān)用器材;
。ㄈ屩椝帯⒁兹家妆、有放射性和列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的各種危險(xiǎn)品;
(四)國(guó)家法定的歷史文物;
(五)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或者嫌疑物品;
。┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其它違禁物品。
第十五條承運(yùn)人在運(yùn)輸再生資源過(guò)程中,應(yīng)防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境或危害人身健康的情況發(fā)生。不同種類(lèi)的再生資源不得混合運(yùn)輸。在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏等意外情況時(shí),承運(yùn)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)清理并保護(hù)環(huán)境。
第十六條掛有統(tǒng)一編號(hào)的再生資源流動(dòng)收購(gòu)車(chē)、標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的再生資源運(yùn)輸車(chē)等相關(guān)車(chē)輛,可以在市區(qū)允許通行的路段通行。
第十七條鼓勵(lì)支持對(duì)再生資源進(jìn)行綜合利用。再生資源交易市場(chǎng)應(yīng)對(duì)收購(gòu)的再生資源按不同材質(zhì)、用途進(jìn)行分類(lèi)和初級(jí)加工,具備條件的可建立深加工基地,利用高新技術(shù)對(duì)再生資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)與利用,逐步實(shí)現(xiàn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。
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