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2001-11-22 09:23 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
渝建發(fā)[2001]183號
二○○一年十一月二十二日
各區(qū)縣(自治縣、市)建委:
為了規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)活動,保證評標(biāo)的公平、公正,維護招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合《重慶市建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》(渝建發(fā)[2000]108號)的實際應(yīng)用情況,我們重新制定了《重慶市建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)活動,保證評標(biāo)的公平、公正,維護招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 按規(guī)定必須進行招標(biāo)的工程,其評標(biāo)委員會成員中的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┲邪匆?guī)定隨機抽取。專家?guī)焓侵甘薪ㄔO(shè)行政主管部門設(shè)立,供建設(shè)工程招標(biāo)人從中抽取評標(biāo)委員會成員的專家名冊。
第三條 專家?guī)煊墒薪ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一建立和管理,具體實施工作由市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)。區(qū)縣(自治縣、市)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,負責(zé)專家?guī)靸?nèi)本行政區(qū)域子庫的建立和管理工作。
第二章 專家?guī)斓慕?/STRONG>
第四條 專家?guī)煊稍u標(biāo)專家組成。評標(biāo)專家來自勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理和科研院所等單位的工程技術(shù)、經(jīng)濟和管理人員。
專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)按專業(yè)和區(qū)域設(shè)置不同的子庫。
第五條 評標(biāo)專家必須經(jīng)本人申請由所在單位推薦,市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)審查后報市建設(shè)行政主管部門審批。評標(biāo)專家由市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)評標(biāo)專家資格證書,并實行年度考核制度,對年度考核不稱職的評標(biāo)專家取消其評標(biāo)資格。
第六條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬⿵氖陆ㄔO(shè)工程相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;
。ǘ┦煜び嘘P(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗;
。ㄈ┠軌蛘J真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé),具有良好的職業(yè)道德;
。ㄋ模┥眢w健康,勝任評標(biāo)工作,年齡一般在65歲以下。
第七條 評標(biāo)專家享有以下權(quán)利與義務(wù):
。ㄒ唬┰u標(biāo)專家的權(quán)利:
1、根據(jù)招標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準、評標(biāo)辦法的要求及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對投標(biāo)文件進行評審,提出評審意見并對評審意見負責(zé);
2、對投標(biāo)文件中的各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)進行獨立的判斷;
3、對投標(biāo)文件中有疑義的問題,經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)同意,可以向投標(biāo)人進行質(zhì)疑;
4、對專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh;
5、揭發(fā)和舉報評標(biāo)過程中的不正當(dāng)行為。
(二)評標(biāo)專家的義務(wù):
1、根據(jù)招標(biāo)人抽取評標(biāo)專家的結(jié)果,在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督下按時參與評標(biāo);
2、對評標(biāo)工作的全過程予以保密;
3、不徇私舞弊,不弄虛作假, 不違背公開、公正、平等競爭的評標(biāo)原則;
4、不隨意缺席,不得中途退出評標(biāo)過程。
第三章 專家?guī)斓倪\作
第八條 按規(guī)定必須進行招標(biāo)的工程,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標(biāo)專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中,招標(biāo)人、委托的招標(biāo)代理機構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)在專家?guī)熘须S機抽取,且不得少于成員總?cè)藬?shù)的三分之二。
第九條 一般工程采取上午抽取評標(biāo)專家,當(dāng)天下午進行評標(biāo),確有特殊情況需要提前抽取評標(biāo)專家的,必須經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)同意。評標(biāo)專家抽取后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督下通知評標(biāo)專家本人。評標(biāo)專家接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時反饋能否參加評標(biāo)的信息。被抽取的評標(biāo)專家不能參加評標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)補抽評標(biāo)專家。評標(biāo)專家無故缺席三次以上的,視為自動放棄評標(biāo)專家資格。
第十條 有下列情形之一的評標(biāo)專家,不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員:
。ㄒ唬┩稑(biāo)人主要負責(zé)人及其近親屬;
(二)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
。ㄈ┡c投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的人員;
。ㄋ模┰蛟谡袠(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的人員;
。ㄎ澹┩粏挝灰延辛硗庖幻麑<覔(dān)任同一工程評標(biāo)委員會成員的人員。
評標(biāo)委員會成員有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避;沒有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在參加評標(biāo)前書面保證。
第十一條 評標(biāo)專家評標(biāo)實行記名制,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)在所有評標(biāo)記錄上簽名。評標(biāo)記錄的資料一式兩份,由招標(biāo)人和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)各存一份,歸入該工程招標(biāo)檔案。
第十二條 評標(biāo)專家的評審費用由招標(biāo)人負責(zé)支付。
第十三條 評標(biāo)專家在評標(biāo)活動中徇私舞弊、妨礙公正的,由市建設(shè)行政主管部門取消其評標(biāo)專家資格。
第四章 附 則
第十四條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《重慶市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈重慶市建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法〉的通知》(渝建發(fā)[2000]108號)同時廢止。
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