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價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法

2005-06-24 09:36    【  【打印】【我要糾錯】

  國家發(fā)展和改革委員會令 第33號

  《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自二○○五年七月一日起施行。

  國家發(fā)展和改革委員會主任 馬凱

二○○五年六月二十四日

  第一條 為加強(qiáng)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格管理,規(guī)范價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定行為,保障和監(jiān)督價格評估人員依法執(zhí)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。

  第二條 從事各種涉及國家利益、公眾利益的有形財(cái)產(chǎn)和無形資產(chǎn)及服務(wù)項(xiàng)目估價業(yè)務(wù)的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定與管理,適用本辦法。經(jīng)注冊的價格鑒證師不需認(rèn)定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定由國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)。

  在國家有關(guān)部門取得價格評估相關(guān)專業(yè)資格的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)初審,國家發(fā)展改革委審批;在各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門取得價格評估相關(guān)專業(yè)資格的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)審批,報(bào)國家發(fā)展改革委備案。

  第四條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┤〉靡韵乱环N專業(yè)資格證書:

  1.經(jīng)國家人事部組織的全國統(tǒng)一考試,并取得價格評估相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書;

  2.取得國家發(fā)展改革委或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門頒發(fā)的價格評估相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書;

  3.取得國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的價格評估相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書;

  4.取得國家或省級行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的價格評估相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書,并經(jīng)國家發(fā)展改革委或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門考核合格。

 。ǘ┧趩挝豢己送狻

  第五條 凡不符合本辦法第四條價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定條件,或有下列情況之一的,不予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定:

 。ㄒ唬┦苄淌绿幜P,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定之日止不滿五年的;

 。ǘ┰趦r格評估或相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤,受行政處罰或撤職以上處分,自處罰、處分決定之日起至申請執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定之日止不滿兩年的;

 。ㄈ┨峁┨摷偕暾埐牧系模

 。ㄋ模┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的其它情況。

  第六條 價格評估人員申請執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項(xiàng)申請表(價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請)》;

  (二)價格評估相關(guān)專業(yè)的資格證書;

 。ㄈ┧趩挝豢己送庾C明;

 。ㄋ模﹤人身份證或護(hù)照復(fù)印件。

  第七條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請人提供的申請材料齊全,符合本辦法規(guī)定要求的,價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)自收到申請材料之日起即為受理。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場或在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

  價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)不受理執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請人的申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

  第八條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理申請人申請之日起二十個工作日內(nèi)初審?fù)戤叀?/p>

  第九條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)初審意見之日起二十個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予認(rèn)定的決定。二十個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請人。

  第十條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予資格認(rèn)定決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)的《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》;依法作出不予資格認(rèn)定書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

  第十一條 《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制。

  第十二條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書的有效期限為三年,有效期滿前三十天,價格評估人員應(yīng)按規(guī)定到價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)重新申請辦理價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定手續(xù)。

  第十三條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定內(nèi)容變更的,須及時到價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

  第十四條 國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請表示范文本。準(zhǔn)予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的名單應(yīng)在國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門網(wǎng)站等媒體公布。

  第十五條 政府價格主管部門依法對價格評估人員執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄。公眾有權(quán)查閱有關(guān)記錄。

  第十六條 政府價格主管部門依法對價格評估人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以查閱或者要求價格評估人員如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

  第十七條 政府價格主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時,不得妨礙價格評估人員正常執(zhí)業(yè)活動,不得索取或者收受價格評估人員的財(cái)物,不得謀取其他利益。

  第十八條 個人和組織發(fā)現(xiàn)價格評估人員有違法活動的,有權(quán)向政府價格主管部門舉報(bào),價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)及時核實(shí)、處理。

  第十九條 有下列情形之一的,價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷準(zhǔn)予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的決定,收回《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》,并在國家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門網(wǎng)站等媒體公布:

  (一)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)工作人員,對不符合價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定條件的申請人,做出準(zhǔn)予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的;

 。ǘ﹥r格評估人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段,取得準(zhǔn)予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的;

 。ㄈ┮婪☉(yīng)當(dāng)撤銷準(zhǔn)予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的其他情形。

  第二十條 有下列情形之一的,價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的注銷手續(xù):

 。ㄒ唬﹥r格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書有效期限屆滿但未按規(guī)定重新認(rèn)定的;

  (二)價格評估人員喪失民事行為能力的;

 。ㄈ(zhǔn)予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定被依法撤銷的;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的其他情形。

  第二十一條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依照法律追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲Ψ戏ǘl件的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請不予受理或者對不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的;

  (二)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;

  (三)在價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

 。ㄋ模┥暾埲颂岢龅纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的;

 。ㄎ澹┪匆婪ㄕf明不受理價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請,或者不予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定理由的;

 。┏椒ǘ殭(quán)作出價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的;

 。ㄆ撸┻M(jìn)行價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、實(shí)施監(jiān)督檢查時,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。

  第二十二條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)實(shí)施價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定,擅自收費(fèi)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第二十三條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請人隱瞞有關(guān)情況,或者提供虛假材料申請價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的,價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)不予受理或者不予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定,并給予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請人警告。

  第二十五條 取得《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價格評估人員,有下列行為之一的,價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┩扛摹⒌官u、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的;

  (二)超越認(rèn)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的;

 。ㄈ┫蜇(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其執(zhí)業(yè)情況真實(shí)材料的;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

  第二十六條 未經(jīng)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)認(rèn)定,擅自從事估價業(yè)務(wù)的,政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定與管理所需經(jīng)費(fèi),按規(guī)定向同級財(cái)政部門申請。

  第二十八條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本辦法自2005年7月1日起施行。原國家計(jì)委有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律以本辦法為準(zhǔn)。

  附:《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項(xiàng)申請表(價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請)》

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