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2013-09-24 08:34 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總 則第一條 為加強對咨詢工程師(投資)的行業(yè)自律管理,明確法律責任,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,保證服務質量,促進
工程咨詢行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)、《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號)、《工程咨詢單位資格認定辦法》(國家發(fā)展改革委令第29號)及國家有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱咨詢工程師(投資)是指合法取得《中華人民共和國咨詢工程師(投資)職業(yè)水平證書》(以下簡稱水平證書)后,在中國工程咨詢協(xié)會(以下簡稱中咨協(xié)會)登記合格并取得《中華人民共和國咨詢工程師(投資)登記證書》(以下簡稱登記證書)的人員。
第三條 咨詢工程師(投資)是工程咨詢行業(yè)的核心技術力量,其所提供的工程咨詢服務質量,關系到投資決策科學化水平,關系到投資建設質量和效益,關系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
第四條 咨詢工程師(投資)應當遵守國家有關法律法規(guī)和規(guī)定,恪守行業(yè)公約和職業(yè)道德準則,增強服務意識和社會責任感,堅持獨立、公正、客觀、科學的原則,認真履行工程咨詢服務合同。
第五條 國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱國家發(fā)展改革委)負責指導全國工程咨詢行業(yè)發(fā)展。各省、自治區(qū)、
直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委負責指導本行政區(qū)域內工程咨詢行業(yè)發(fā)展。
中咨協(xié)會是工程咨詢行業(yè)自律組織,負責全國咨詢工程師(投資)的管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工程咨詢協(xié)會按照中咨協(xié)會的要求,負責本行政區(qū)域內咨詢工程師(投資)的相關管理工
作,并接受中咨協(xié)會的監(jiān)督檢查。
第六條 咨詢工程師(投資)的管理工作包括登記服務、執(zhí)業(yè)檢查、繼續(xù)教育以及其他管理事項。
第七條 咨詢工程師(投資)應當自覺參加繼續(xù)教育,學習和掌握工程咨詢新理論、新技術、新方法以及與工程
咨詢相關的新政策,不斷提高專業(yè)素質和業(yè)務水平。咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育辦法,由中咨協(xié)會另行制定。
第二章 登記服務
第八條 取得水平證書并申請登記的人員,應當選擇且僅能同時選擇一個工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位。執(zhí)業(yè)
單位不具備工程咨詢資格的,符合登記條件的人員將取得有效期一年的預登記資格。
第九條 登記服務分為初始登記、變更登記、繼續(xù)登記和注銷登記四類。
第十條 登記服務每年集中辦理,辦理時間及相關具體要求由中咨協(xié)會提前兩個月向社會公告。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工程咨詢協(xié)會是咨詢工程師(投資)登記服務的初審機構,負責本行政區(qū)域內咨詢工程師(投資)登記申請的受理、初審工作。
第十二條 申請登記的人員應當在規(guī)定時間內將申請材料報送初審機構。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,初審機構應當及時告知申請人需要補正的全部內容。
第十三條 初審機構受理申請后提出初審意見,在規(guī)定時間內報送中咨協(xié)會。中咨協(xié)會組織專家對申請材料進
行評審,對評審合格的人員予以登記并頒發(fā)登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。
第一節(jié) 初始登記
第十四條 申請人依據(jù)其所學專業(yè)、工作經(jīng)歷和工程咨詢業(yè)績,申請初始登記。申請人最多可以申請兩個專業(yè)。
專業(yè)類別劃分如下:
(一)公路;(二)鐵路;(三)城市軌道交通;(四)民航;(五)核電;(六)核工業(yè);(七)水電;(八)火電;(九)煤炭;(十)新能源;(十一)石油天然氣;(十二)石化;(十三)化工醫(yī)藥;(十四)建筑材料;(十五)機械;(十六)電子;(十七)通信信息;(十八)廣播電影電視;(十九)輕工;(二十)紡織化纖;(二十一)鋼鐵;(二十二)有色冶金;(二十三)農業(yè);(二十四)林業(yè);(二十五)水利工程;(二十六)港口河海工程;(二十七)工程勘察(水文地質、工程測量和巖土工程);(二十八)生態(tài)建設和環(huán)境工程;(二十九)市政公用工程(按市政交通、給排水、燃氣熱力、風景園林、環(huán)境衛(wèi)生等具體專業(yè)分別申請);(三十)建筑;(三十一)城市規(guī)劃;(三十二)工程技術經(jīng)濟;(三十三)其他(按旅游工程、商物
糧、郵政工程、氣象工程、礦產開發(fā)、土地整理、減貧工程、移民工程、海洋工程等具體專業(yè)分別申請)。
第十五條 申請人應當提交以下材料:
。ㄒ唬┏跏嫉怯浬暾埍恚
。ǘ┤藛T證明材料:包括身份證、畢業(yè)證書、職稱證書、水平證書、聘用合同(或任命文件)等的復印件,以及職業(yè)道德證明、社會養(yǎng)老保險或人事證明等;
。ㄈI(yè)績證明材料:包括申請人作為主要參加人完成的工程咨詢成果和相關證明;
。ㄋ模├^續(xù)教育學時證明(在取得水平證書的當年申請初始登記的無需提供)。
第十六條 有下列情形之一的,不予初始登記:
。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰;
。ǘ┮蛟诠こ套稍児ぷ髦杏兄卮筮^失,受到行政處罰或撤職以上行政處分,且自處罰、處分決定之日至申請
登記之日不滿2年;
。ㄈ┮蛞云垓_、賄賂等不正當手段取得登記后被注銷登記,且自注銷之日至申請登記之日不滿3年;
。ㄋ模┦艿叫淌绿幜P,且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日至申請登記之日不滿5年;
(五)根據(jù)國家有關法律法規(guī)及規(guī)定,不應給予登記的其他情形。
第十七條 初始登記的有效期為3年。
第二節(jié) 變更登記
第十八條 咨詢工程師(投資)需要變更執(zhí)業(yè)單位或專業(yè)的,應當申請變更登記。
第十九條 申請變更執(zhí)業(yè)單位應當提交以下材料:
(一)變更登記(執(zhí)業(yè)單位)申請表(跨初審機構的還需提交備案登記表);
(二)人員證明材料:包括原登記證書、新執(zhí)業(yè)單位出具的聘用合同(或任命文件)等的復印件,以及社會養(yǎng)
老保險或人事證明、原執(zhí)業(yè)單位解聘證明等。
第二十條 申請變更專業(yè)應當提交以下材料:
。ㄒ唬┳兏怯洠▽I(yè))申請表;
。ǘ┤藛T證明材料:包括原登記證書、職稱證書、學制在1年以上的與新申請專業(yè)密切相關的專業(yè)培訓、學
歷或學位證明等的復印件,以及社會養(yǎng)老保險或人事證明等;
。ㄈI(yè)績證明材料:包括申請人作為主要參加人完
成的工程咨詢成果和相關證明;
。ㄋ模├^續(xù)教育證明。
第二十一條 變更登記不改變原登記有效期。
第三節(jié) 繼續(xù)登記
第二十二條 咨詢工程師(投資)登記有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當在登記期滿前按公告規(guī)定時間申請繼續(xù)登
記。申請人要求變更登記的,應當同時提出申請。
第二十三條 申請人應當提交以下材料:
(一)繼續(xù)登記申請表;
。ǘ┤藛T證明材料:包括原登記證書、聘用合同(或任命文件)等的復印件,以及職業(yè)道德證明、社會養(yǎng)老保
險或人事證明等;
。ㄈ├^續(xù)教育證明;
。ㄋ模┩瑫r申請變更登記的,還應當按照本辦法第十八條至第二十條的規(guī)定,提供相應材料。
第二十四條 有下列情形之一的,不予繼續(xù)登記:
(一)本辦法第十六條所規(guī)定的情形;
(二)不接受執(zhí)業(yè)檢查;
(三)受到本辦法第四十條規(guī)定的處分尚未期滿。
第二十五條 繼續(xù)登記的有效期為3年。
第四節(jié) 注銷登記
第二十六條 咨詢工程師(投資)有下列情形之一的,
應予注銷登記:
。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Γ
。ǘ┮蛟诠こ套稍児ぷ髦杏兄卮筮^失,受到行政處罰或撤職以上行政處分;
。ㄈ┦艿叫淌绿幜P;
。ㄋ模┟撾x工程咨詢單位;
。ㄎ澹┩瑫r在兩個及以上工程咨詢單位從業(yè);
。┮云垓_、賄賂等不正當手段取得登記證書;
(七)執(zhí)業(yè)檢查不合格;
(八)依法應當注銷登記的其他情形。
第二十七條 工作人員有下列情形之一的,應予注銷登記:
。ㄒ唬┏铰殭嗷蜻`反規(guī)定程序做出準予登記決定;
。ǘ⿲Σ环弦(guī)定條件的申請人準予登記;
。ㄈ┮婪☉斪N登記的其他情形。
第二十八條 中咨協(xié)會對被注銷登記的人員名單予以公告。
第二十九條 被注銷登記的人員在具備初始登記條件后,可以重新申請初始登記。
第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)定
第三十條 登記證書和執(zhí)業(yè)專用章是咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)證明。咨詢工程師(投資)應當對其出具的工程咨詢成果簽名,加蓋本人執(zhí)業(yè)專用章,并承擔相應責任。
第三十一條 咨詢工程師(投資)需妥善保管和使用本人的登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。如有損壞或丟失,應當按
規(guī)定程序向中咨協(xié)會申請補發(fā)。
第三十二條 咨詢工程師(投資)不得有以下行為:
。ㄒ唬┰趫(zhí)業(yè)中弄虛作假;
。ǘ试S他人以本人名義執(zhí)業(yè);
。ㄈ┩扛幕蜣D讓登記證書和執(zhí)業(yè)專用章;
。ㄋ模┙邮苋魏斡绊懝龍(zhí)業(yè)的酬勞。
第四章 權利和義務
第三十三條 咨詢工程師(投資)可以從事以下工程咨詢業(yè)務:
(一)規(guī)劃咨詢;
。ǘ┚幹祈椖拷ㄗh書;
。ㄈ┚幹祈椖靠尚行匝芯繄蟾妗㈨椖可暾垐蟾婧唾Y金申請報告;
。ㄋ模┰u估咨詢;
。ㄎ澹┕こ添椖抗芾;
。﹪野l(fā)展改革委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務。
第三十四條 咨詢工程師(投資)的權利:
。ㄒ唬┮宰稍児こ處煟ㄍ顿Y)的名義執(zhí)業(yè);
。ǘ┦芡兄鞒终顿Y項目和實行核準制的企業(yè)投資項目的工程咨詢業(yè)務;
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡人修改咨詢工程師(投資)主持完成的工程咨詢成果,應當征得該咨詢工程師(投資)同意并
簽名蓋章;特殊情況下,可以由其他咨詢工程師(投資)修改、簽名蓋章,并對修改部分承擔相應責任。
第三十五條 咨詢工程師(投資)的義務:
。ㄒ唬┳袷貒曳煞ㄒ(guī),服從行業(yè)自律管理,維護國家、社會利益和業(yè)主合法利益;
。ǘ┍中袠I(yè)行為準則,保證工程咨詢服務質量;
。ㄈ﹪栏褡袷乇C芤(guī)定;
。ㄋ模┝疂崍(zhí)業(yè);
。ㄎ澹┳杂X接受執(zhí)業(yè)檢查。
第五章 執(zhí)業(yè)檢查
第三十六條 中咨協(xié)會負責組織各初審機構對咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)情況進行檢查,并對執(zhí)業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題按規(guī)定進行處理。
第三十七條 執(zhí)業(yè)檢查內容包括:
。ㄒ唬 遵守國家法律法規(guī)及有關規(guī)定的情況;
。ǘ 登記申請材料的真實性;
。ㄈ 遵守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)情況;
(四) 行使權利、履行義務情況;
。ㄎ澹 接受繼續(xù)教育情況;
。 其他應當檢查的情況。
第六章 法律責任
第三十八條 咨詢工程師(投資)在登記申請中弄虛作假的,當年不予登記且3年內不得再次申請登記。
第三十九條 咨詢工程師(投資)違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由中咨協(xié)會視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、
注銷登記證書并收回執(zhí)業(yè)專用章。觸犯法律的,依法追究法律責任。
第四十條 初審機構及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由中咨協(xié)會視情節(jié)輕重要求改正或根據(jù)行業(yè)自律規(guī)定作出相應處理。觸犯法律的,依法追究法律責任。
(一)不按規(guī)定受理登記申請;
。ǘ┰谑芾磉^程中,未按規(guī)定告知申請人必須補正的材料;
。ㄈ┗锿暾埲伺撟骷伲
。ㄋ模┢渌`反本辦法規(guī)定的情形。
第四十一條 工作人員在咨詢工程師(投資)管理過程中,索取、收受賄賂或者謀取其他不正當利益的,按照
有關規(guī)定給予處罰。觸犯法律的,依法追究法律責任。
第七章 附 則
第四十二條 中咨協(xié)會通過中國工程咨詢網(wǎng)公布咨詢工程師(投資)管理有關信息。
第四十三條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第四十四條 本辦法自2013年7月1日起施行!注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法(試行)》(發(fā)改投資
〔2005〕983號)同時廢止。本辦法施行前合法取得《中華人民共和國咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》的,視
同取得水平證書。
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