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杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定

2003-11-30 11:34    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  市政府令[2003]第200 號(hào)

  二○○三年十一月三十日

  第一章 總則

  第一條 為明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、履行安全生產(chǎn)責(zé)任以及對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

  第三條 各級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

  第四條 各級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)開展安全生產(chǎn)方面的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全生產(chǎn)水平。

  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在研究制定安全生產(chǎn)方面的重大政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加并聽取其意見。

  第五條 市、區(qū)、縣(市)人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。

  第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)下的綜合監(jiān)督管理和分行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則。

  市、區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;市和區(qū)、縣(市)人民政府有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理,并接受同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第七條 市、區(qū)、縣(市)人民政府根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,可以組建安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法隊(duì)伍,受同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,實(shí)施安全生產(chǎn)日常檢查和監(jiān)督管理,對(duì)各類生產(chǎn)安全事故隱患提出處理意見以及依法實(shí)施安全生產(chǎn)方面的行政處罰等事項(xiàng)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要,落實(shí)專門的安全生產(chǎn)管理人員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  第八條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)人民政府或者政府部門報(bào)告重大安全事故隱患,有權(quán)向上級(jí)政府或者上級(jí)政府部門舉報(bào)下級(jí)政府或者下級(jí)政府部門不依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況。接到報(bào)告或者舉報(bào)的政府或者政府部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處,或者對(duì)舉報(bào)的不依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

  第二章 政府、政府部門及其安全生產(chǎn)責(zé)任人職責(zé)

  第九條 各級(jí)人民政府(含街道辦事處,下同)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。具體履行以下職責(zé):

  (一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策。

 。ǘ┙⒔∪镜貐^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)。

 。ㄈ┌寻踩a(chǎn)和防范重大生產(chǎn)安全事故工作列入政府工作的重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確政府有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

 。ㄋ模┙⒅卮笫鹿孰[患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度;根據(jù)本地區(qū)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即予以排除;情況緊急的,為了保證安全,可以依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。

 。ㄎ澹┲贫ū镜貐^(qū)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。

  (六)本地區(qū)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),及時(shí)組織搶救,并迅速向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告事故情況,做好善后工作和事故調(diào)查處理工作。

  (七)支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)、解決有關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

  第十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。具體履行以下職責(zé):

 。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,綜合管理本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,組織或參與起草有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布安全生產(chǎn)信息,擬訂安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。

 。ǘ┍O(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的監(jiān)督檢查工作;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法進(jìn)行查處。

  (三)會(huì)同有關(guān)部門組織安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查,協(xié)調(diào)、處理跨地區(qū)、跨部門的重大事故隱患。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患,以及重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和單位,加強(qiáng)監(jiān)控,督促整改,及時(shí)消除隱患;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情的,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),同時(shí)向同級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門報(bào)告。

 。ㄋ模⿺M訂安全生產(chǎn)科研規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)的推廣工作;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育;依法組織特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工等單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力方面的考核工作;負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌使用。

 。ㄎ澹┚C合管理各類生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)分析工作,并定期向社會(huì)公布;組織、參與并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工傷亡事故的調(diào)查處理工作,依照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工傷亡事故審批結(jié)案。

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十一條 建設(shè)、國(guó)土資源、房管、公安、交通、工商、旅游、規(guī)劃、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、水利、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。具體履行以下職責(zé):

  (一)貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;按照職責(zé)分工,組織或參與起草有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。

 。ǘ﹪(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行行政審批;對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定撤銷原批準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法給予行政處罰。

  (三)定期開展對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責(zé)令其立即采取措施予以排除,并在其職責(zé)范圍內(nèi)依法給予行政處罰或移送有關(guān)部門進(jìn)行處理。

 。ㄋ模┮勒章氊(zé)分工,開展安全生產(chǎn)教育和宣傳,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

 。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)組織貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)工作納入政府、部門日常工作的重要議事日程。

 。ǘ┒ㄆ谥鞒终匍_安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面了解本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理狀況,解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,督促分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)管理工作。

 。ㄈ┙M織制定并簽署本地區(qū)、本行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援。

  第十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)規(guī)定。

 。ǘ┒ㄆ诮M織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,督促責(zé)任單位對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行整改,防止重大安全事故的發(fā)生。

  (三)定期主持召開會(huì)議,聽取各行業(yè)安全生產(chǎn)工作匯報(bào),全面研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),綜合協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。

 。ㄋ模┒酱儆嘘P(guān)部門制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援體系。

 。ㄎ澹┧牱秶鷥(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),具體負(fù)責(zé)組織搶救和事故的調(diào)查處理。

  第十五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)抓好有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的貫徹執(zhí)行。

 。ǘ⿲(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),及時(shí)研究解決分管工作中安全生產(chǎn)方面的突出問(wèn)題,制定重大生產(chǎn)安全事故隱患的整治、防范措施,督促檢查重大生產(chǎn)安全事故隱患治理和防范措施落實(shí)工作。

 。ㄈ⿲(duì)分管工作中涉及的安全生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行部署、檢查。

 。ㄋ模┓止芄ぷ鞣秶鷥(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和事故處理工作。

  第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其安全生產(chǎn)責(zé)任人的職責(zé)

  第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定和實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、事故預(yù)防措施和應(yīng)急處理預(yù)案。

 。ǘ┙∪屯晟瓢踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專門的安全管理人員;組織安全技術(shù)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理水平。

 。ㄈ┙M織和領(lǐng)導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展工作,組織安排本單位安全生產(chǎn)所必須的投入,保證本單位具備安全生產(chǎn)條件。

 。ㄋ模┒ㄆ诜治、研究、布置、督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除事故隱患。

  (五)本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),迅速、如實(shí)地向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府有關(guān)部門報(bào)告,并立即組織搶救。

 。┙M織調(diào)查、分析、處理生產(chǎn)安全事故,擬定改進(jìn)措施并組織實(shí)施。定期向職工代表大會(huì)或者全體職工報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。

  第十九條 國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下管理職責(zé):

 。ㄒ唬╅_展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大安全隱患,并督促其整改。

 。ǘ┤媪私庀到y(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)上報(bào)各類事故,并參與事故的調(diào)查處理工作。

  (三)鼓勵(lì)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展各類技術(shù)革新和技術(shù)改造,改善作業(yè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)條件;督促企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí)落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

 。ㄋ模╅_展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和員工的安全責(zé)任意識(shí),提高安全操作水平。

  第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核

  第二十條 安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,并列入各級(jí)人民政府行政目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

  第二十一條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)與所屬有關(guān)部門以及下級(jí)人民政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。

  第二十二條 安全生產(chǎn)責(zé)任制按下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)考核:

  (一)市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣(市)人民政府的安全生產(chǎn)工作由市人民政府負(fù)責(zé)考核,或由市人民政府委托市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施考核;

  (二)區(qū)、縣(市)人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作由各區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)考核,或由區(qū)、縣(市)人民政府委托同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施考核;

 。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作由與其簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)考核。

  第二十三條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)被考核單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況進(jìn)行檢查、評(píng)定,并提出考核意見。

  第二十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?己私Y(jié)果作為考核、評(píng)定干部晉升和單位負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要條件。

  第二十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的單位和部門,由與其簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的政府或政府有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)表彰,并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十六條 各級(jí)人民政府或政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制考核成績(jī)顯著的,由同級(jí)人民政府或上級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  各級(jí)人民政府或政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的,由同級(jí)人民政府或上級(jí)人民政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年考核不合格的,按照干部管理權(quán)限由有關(guān)部門依法予以處理。

  第五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究

  第二十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任人,依法給予行政處分。

  第二十八條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或其他直接責(zé)任人員,對(duì)本地區(qū)重大火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑質(zhì)量安全事故、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故、礦山安全事故等重大生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  重大生產(chǎn)安全事故標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告,或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查,對(duì)政府和政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

  第三十條 負(fù)責(zé)行政審批的政府部門對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而作出批準(zhǔn)的,或者發(fā)現(xiàn)未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的行為不予以取締、不依法給予行政處罰的,對(duì)政府部門的主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

  第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》或其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十三條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。

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