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哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法

2000-06-01 11:46    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  哈爾濱市人民政府令第四十五號(hào)

  二○○○年六月一日

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程勘察(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì))管理,規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)行為,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,保護(hù)勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本辦法。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)以及實(shí)施勘察、設(shè)計(jì)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱(chēng)勘察,是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),通過(guò)對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合分析評(píng)定,查明建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征,提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動(dòng)。

  本辦法所稱(chēng)設(shè)計(jì),是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法,對(duì)建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證,編制建設(shè)所需要的設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)的活動(dòng)。

  第四條 勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,貫徹保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。

  第五條 鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)單位在勘察、設(shè)計(jì)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和新型材料。

  第六條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本辦法。

  縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

  其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)助同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第二章 從業(yè)資格

  第七條 設(shè)立勘察、設(shè)計(jì)單位,申請(qǐng)領(lǐng)取勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯蟹蠂(guó)家規(guī)定、依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的文件;

 。ǘ┯蟹弦(guī)定的注冊(cè)資本;

 。ㄈ┯信c其從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)人員;

 。ㄋ模┯蟹弦(guī)定的固定工作場(chǎng)所和技術(shù)裝備;

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。

  第八條 勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)以承擔(dān)建設(shè)工程的類(lèi)別、規(guī)模和復(fù)雜程度,分為若干專(zhuān)業(yè)和甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)。

  第九條 省直、市屬單位申請(qǐng)工程勘察和建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì),由市建設(shè)行政主管部門(mén)初審,報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

  中、省直和市屬單位申請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)丙、丁級(jí)資質(zhì)或者專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)乙、丙級(jí)資質(zhì),由市建設(shè)行政主管部門(mén)初審,報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

  本條一、二款以外的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)和測(cè)繪資質(zhì)的審批,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 勘察、設(shè)計(jì)單位憑勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū),到工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)登記后,方可從事勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。取得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)但未經(jīng)工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)登記的,只能承擔(dān)本單位內(nèi)與其資質(zhì)相符的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

  第十一條 取得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級(jí)確定的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的工程咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

  取得建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,可以承接相應(yīng)等級(jí)的建筑裝飾設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

  第十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位取得正式資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)2年并達(dá)到高一級(jí)資質(zhì)條件的,方可申請(qǐng)升級(jí)。申請(qǐng)升級(jí)的程序,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 資質(zhì)證書(shū)實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。未經(jīng)年度檢驗(yàn)或者年度檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。在沒(méi)有新的資質(zhì)等級(jí)之前,不得從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。

  第十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位連續(xù)2年未開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,由原資質(zhì)審批部門(mén)收回資質(zhì)證書(shū)和有關(guān)證件。確需重新開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,可以重新申報(bào)。

  第十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合其資質(zhì)等級(jí)。

  第十六條 本市勘察、設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)進(jìn)人本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)憑下列材料在每年3月底前到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理批準(zhǔn)進(jìn)人手續(xù):

 。ㄒ唬豆こ炭辈熳C書(shū)》、《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》或者《專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書(shū)》;

 。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶(hù)許可證;

  (三)勘察、設(shè)計(jì)人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料;

  (四)公章、圖簽、出圖專(zhuān)用章、注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章印模。

  第十七條 外地勘察、設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)持所在地市(行署)級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)出具的跨地區(qū)手續(xù),到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理批準(zhǔn)進(jìn)入手續(xù)。

  第十八條 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的勘察、設(shè)計(jì)單位,按照下列規(guī)定認(rèn)定:

  (一)經(jīng)審查合格的,準(zhǔn)予按其資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);

 。ǘ┘夹g(shù)力量、技術(shù)裝備與其資質(zhì)等級(jí)不符的,準(zhǔn)予其按實(shí)有技術(shù)力量、技術(shù)裝備承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);

  (三)經(jīng)審查手續(xù)不完備或者不具備最低資質(zhì)等級(jí)要求的,不予批準(zhǔn)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

  第十九條 勘察、設(shè)計(jì)單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人等發(fā)生變更或者單位停業(yè)等,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后15日內(nèi)到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理變更登記或者備案手續(xù)。

  勘察、設(shè)計(jì)單位分立、合并時(shí),應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。

  第二十條 勘察、設(shè)計(jì)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。

  第三章 委托與承接

  第二十一條 勘察、設(shè)計(jì)的委托與承接應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,不得分割、壟斷、封閉勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)。

  第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給準(zhǔn)予進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng),具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位。

  第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位。

  大型或者技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)可以委托給兩個(gè)以上勘察、設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承接。

  兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位聯(lián)合承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)承接。

  第二十四條 承接整個(gè)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的總承接方經(jīng)建設(shè)單位同意,可以將所承接的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中的部分專(zhuān)業(yè)或者非主體專(zhuān)業(yè),委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位,承接部分專(zhuān)業(yè)或者非主體專(zhuān)業(yè)的勘察、設(shè)計(jì)單位作為分承接方不得將承接的業(yè)務(wù)再委托。

  分承接方對(duì)總承接方負(fù)責(zé),總承接方對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

  勘察、設(shè)計(jì)單位不得將全部勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),以任何形式轉(zhuǎn)手委托給其他勘察、設(shè)計(jì)單位。

  第二十五條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下列建設(shè)項(xiàng)目(不含外商投資和國(guó)內(nèi)個(gè)人投資的項(xiàng)目)的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)發(fā)包的方式確定勘察、設(shè)計(jì)單位:

 。ㄒ唬┦幸陨现攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;

 。ǘ┮、二類(lèi)街道兩側(cè)建筑面積2000平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目

 。ㄈ┙ㄖ娣e20000平方米以上開(kāi)發(fā)小區(qū)、單位自有生活區(qū)住宅小區(qū);

  (四)風(fēng)景區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目;

 。ㄎ澹┘o(jì)念性建設(shè)項(xiàng)目;

 。┦薪ㄔO(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他項(xiàng)目。

  縣(市)需要招標(biāo)發(fā)包的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目范圍,由縣(市)人民政府確定。

  第二十六條 委托方進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)發(fā)包,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序,在市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督下組織實(shí)施。

  第二十七條 委托方通過(guò)招標(biāo)發(fā)包確定承接方后,應(yīng)當(dāng)自確定之日起3日內(nèi)報(bào)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)復(fù)核,并在復(fù)核蓋章之日起7日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)抄送未中標(biāo)單位。

  第二十八條 委托方和承接方應(yīng)當(dāng)簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同;通過(guò)招標(biāo)發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出15日內(nèi)簽訂。

  勘察、設(shè)計(jì)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,使用規(guī)范的勘察、設(shè)計(jì)合同文本。

  第二十九條 勘察、設(shè)計(jì)合同簽訂后15日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)將合同文本報(bào)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行審查備案?h(市)所在地民用建筑二類(lèi)以上(含二類(lèi))工程和投資額1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)審查備案。

  市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)委托方、承接方的主體資格和履行合同的能力進(jìn)行審查?辈臁⒃O(shè)計(jì)合同經(jīng)審查同意后,可以到工商行政管理部門(mén)辦理合同簽證。但投資額100萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)合同,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理合同鑒證。

  第四章 勘察與設(shè)計(jì)

  第三十條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,執(zhí)行國(guó)家推行的質(zhì)量體系認(rèn)證制度。

  勘察、設(shè)計(jì)單位的法定代表人對(duì)本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第三十一條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的階段要求編制勘察、設(shè)計(jì)文件。

  編制的勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

  第三十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位編制勘察、設(shè)計(jì)文件的人員,應(yīng)當(dāng)是本單位在冊(cè)的具有相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)業(yè)注冊(cè)人員。

  第三十三條 勘察、設(shè)計(jì)單位在勘察、設(shè)計(jì)中,借用其他單位的勘察、設(shè)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)征得被借用人員所在單位同意,簽訂書(shū)面合同后報(bào)所在地市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

  未經(jīng)被借用人所在單位同意并未備案借用人員的,借用人員制作的圖紙無(wú)效。

  第三十四條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由,要求勘察、設(shè)計(jì)單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。

  勘察、設(shè)計(jì)單位和勘察、設(shè)計(jì)人員對(duì)違反前款規(guī)定的要求應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

  第三十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位完成勘察、設(shè)計(jì)文件(含初步設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))后,應(yīng)當(dāng)持下列材料到市建設(shè)行政主管部門(mén)接受審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可出圖:

 。ㄒ唬(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)批準(zhǔn)手續(xù);

 。ǘ┛辈、設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書(shū)或者委托書(shū);

 。ㄈ┘由w出圖專(zhuān)用章和專(zhuān)業(yè)注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章的勘察、設(shè)計(jì)文件;

 。ㄋ模┛辈臁⒃O(shè)計(jì)合同。

  未辦理勘察、設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)手續(xù)擅自出圖的,規(guī)劃部門(mén)不予辦理批準(zhǔn)手續(xù),勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予受理質(zhì)量監(jiān)督,勘察、設(shè)計(jì)單位一年內(nèi)不得進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)。

  第三十六條 設(shè)計(jì)文件實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合工程施工單位,交代設(shè)計(jì)意圖和重要部位的設(shè)計(jì)內(nèi)容,解釋設(shè)計(jì)文件,及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題,并按照規(guī)定參加主要階段驗(yàn)收或者試車(chē)考核。重大和復(fù)雜的工程應(yīng)當(dāng)簽訂現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)合同,按照規(guī)定派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表。

  建設(shè)工程發(fā)生重大質(zhì)量事故,勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加事故原因調(diào)查,并參與提出處理方案。

  第三十七條 勘察、設(shè)計(jì)文件實(shí)施過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。

  勘察、設(shè)計(jì)文件的修改涉及方案、使用功能等重大改變時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審批。

  修改設(shè)計(jì)文件的單位對(duì)修改部分負(fù)責(zé),修改部分對(duì)末修改部分產(chǎn)生連帶影響時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第三十八條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立健全檔案管理制度。與勘察、設(shè)計(jì)有關(guān)的文件、圖紙、勘察報(bào)告、資料等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔,不得損壞、涂改、散失或者據(jù)為個(gè)人所有。

  重大工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,交付城建檔案管理部門(mén)保管。

  第三十九條 勘察、設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,保守執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密。

  第五章 監(jiān)督管理

  第四十條 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度和勘察、設(shè)計(jì)事故報(bào)告制度。

  勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查結(jié)果和事故處理結(jié)論應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  第四十一條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程招標(biāo)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)持經(jīng)審查批準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)文件及其依據(jù),到市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工圖設(shè)計(jì)審查手續(xù),由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)委托具有審查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查。

  第四十二條 施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu),接到受委托審查的勘察、設(shè)計(jì)文件后,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,向市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)提出審查報(bào)告,由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)向建設(shè)單位通報(bào)審查結(jié)果,并對(duì)審查合格的,頒發(fā)《施工圖審查批準(zhǔn)書(shū)》;經(jīng)審查不合格的,提出書(shū)面意見(jiàn),要求其修改后重新送審。

  第四十三條 未取得《施工圖審查批準(zhǔn)書(shū)》的,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)不予辦理施工招投標(biāo)手續(xù),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

  第四十四條嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書(shū)、出圖專(zhuān)用章和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)印章。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市或者縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,限期改正,并給予下列處罰:

  (一)無(wú)資質(zhì)證書(shū)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,予以取締,沒(méi)收違法所得,并處以勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;

  (二)未經(jīng)年度檢驗(yàn)或者年度檢驗(yàn)不合格從事勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,沒(méi)收違法所得,并處以1000元以上3000元以下罰款;

 。ㄈ┏劫Y質(zhì)證書(shū)確定的資質(zhì)等級(jí)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,沒(méi)收違法所得,并處以勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)1借以上2倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定辦理進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)手續(xù)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,處以5000元以上2000元以下罰款;

  (五)名稱(chēng)、地址、法定代表人等發(fā)生變更或者單位停業(yè)時(shí),末按照規(guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的,處以1000元以上3000元以下罰款;

 。┓至、合并時(shí)未按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的,沒(méi)收違法所得,并處以3000元以上5000元以下罰款;

 。ㄆ撸┛偝薪臃綄⒊薪拥娜靠辈、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手委托,未經(jīng)委托方同意將部分勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)再委托或者分承接方格承接的業(yè)務(wù)再委托的,沒(méi)收違法所得,并處以勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);

 。ò耍┖贤炗喓笪窗凑找(guī)定報(bào)經(jīng)審查備案的,處以1000元以上3000元以下罰款;

 。ň牛┪窗凑找(guī)定辦理借用手續(xù)私拉人員從事勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,處以5000元以上10000元以下罰款;

 。ㄊ┺D(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造本辦法規(guī)定的資質(zhì)證書(shū)、出圖專(zhuān)用章的,沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或者沒(méi)收出圖專(zhuān)用章,并處以5000元以上10000元以下罰款。

  第四十六條 勘察、設(shè)計(jì)單位不按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十七條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市或者縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并給予下列處罰:

 。ㄒ唬┪胁痪邆湎鄳(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的,處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;

 。ǘ┪薪o未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的,處以5000元以上2000元以下罰款;

 。ㄈ┪窗凑找(guī)定進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的,處以勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)10%以上30%以下罰款;

  (四)合同簽訂后末按照規(guī)定報(bào)經(jīng)審查備案的,處以l000元以上3000元以下罰款;

 。ㄎ澹┥米孕薷目辈、設(shè)計(jì)文件的,處以l000元以上3000元以下罰款,造成嚴(yán)重工程質(zhì)量事故的,處以質(zhì)量事故損失5%以上10%以下罰款;

  (六)未按照規(guī)定辦理施工圖設(shè)計(jì)審查手續(xù)的,處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

  第四十八條 勘察、設(shè)計(jì)人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處以下列罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格:

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造勘察、設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)印章的,處以2000元以上5000元以下罰款;

 。ǘ┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,處以1000元以上3000元以下罰款。

  第四十九條 違反本辦法有關(guān)工商行政管理規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  第五十條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條 勘察、設(shè)計(jì)管理人員和勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督人員在勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十二條 執(zhí)罰部門(mén)對(duì)違法行為作出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)家、省、市有關(guān)聽(tīng)證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,執(zhí)罰部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽(tīng)證。

  第五十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第五十四條 罰沒(méi)使用的票據(jù)和罰沒(méi)款物的處理,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 附 則

  第五十五條 本辦法自2000年6月1日起施行。市人民政府l991年11月12日發(fā)布的《哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》同時(shí)廢止。

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