建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
1999-08-05 11:06 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一九九九年七月二十五日
杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第8號
1998年8月22日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議審議通過的《杭州市建筑工程防火管理條例》,已經(jīng)1999年7月25日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
一九九九年八月五日
第一章 總 則
第一條 為加強建筑工程防火管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 杭州市公安機關(guān)負(fù)責(zé)全市建筑工程防火工作的監(jiān)督管理,區(qū)、縣(市)公安機關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程防火工作的監(jiān)督管理,并由同級公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。
對建筑工程有管理職責(zé)的其他有關(guān)部門按照各自分工職責(zé),協(xié)助公安機關(guān)做好建筑工程防火監(jiān)督管理工作。
第三條 本條例所稱建筑工程防火管理,是指公安消防機構(gòu)對新建、改建、擴建、裝修、裝飾和用途變更的建筑工程,在設(shè)計、施工、驗收和建筑消防設(shè)施的管理過程中所實施的防火監(jiān)督管理工作。
第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)(包括市轄縣、市)從事建筑工程設(shè)計、施工、安裝和建筑消防設(shè)施檢測、維修保養(yǎng)的單位和個人,均應(yīng)遵守本條例。
第二章 設(shè)計管理
第五條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建筑工程,其消防設(shè)計必須由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的建筑工程設(shè)計單位和設(shè)計人員進行,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計的規(guī)定,并實行建筑工程消防設(shè)計責(zé)任制和消防設(shè)計自審制。
第六條 從國外(境外)引進的建筑工程設(shè)計,其消防設(shè)計必須符合我國工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);國家尚未制定消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,須報經(jīng)省公安消防機構(gòu)會同省建設(shè)行政主管部門組織論證,論證意見作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。
第七條 建筑工程的消防設(shè)計圖紙和有關(guān)資料應(yīng)經(jīng)公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。
經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的,任何單位和個人不得變更。
第八條 擴建、改建建筑工程,其消防設(shè)計必須重新設(shè)計,并與原工程的消防設(shè)計相銜接。
經(jīng)消防驗收合格的建筑物確需改變使用性質(zhì)或者進行裝修、裝飾的,必須符合相應(yīng)的消防安全要求,并報公安消防機構(gòu)進行消防安全審核。
第九條 自動消防系統(tǒng)工程必須按國家有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計,承接單位不得轉(zhuǎn)包。
設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑工程設(shè)計,應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計專卷。
第十條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建筑工程的下列設(shè)計內(nèi)容進行審核:
。ㄒ唬┛偲矫娌季趾推矫娌贾弥猩婕跋腊踩姆阑痖g距、消防車道、消防水源、消防登高面和登高場地等;
。ǘ┙ㄖ幕馂(zāi)危險性類別和耐火等級;
(三)建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造;
(四)安全疏散和消防電梯;
。ㄎ澹┫澜o水和自動滅火系統(tǒng);
。┓罒、排煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的消防設(shè)計;
(七)消防電源及其配電;
。ò耍┗馂(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志;
(九)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和消防控制室;
(十)建筑內(nèi)部裝修的消防設(shè)計;
。ㄊ唬┙ㄖ䴗缁鹌髋渲;
(十二)有爆炸危險的甲、乙類建筑物的防爆設(shè)計;
。ㄊ┕I(yè)建筑中有關(guān)消防安全的工藝流程及說明書;
。ㄊ模┫涝O(shè)備和產(chǎn)品選型;
。ㄊ澹﹪夜こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計的其他內(nèi)容。
第十一條 公安消防機構(gòu)審核消防設(shè)計圖紙,從登記之日起,一般工程應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)提出審核意見;國家、省級重點建筑工程以及設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑工程應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)提出審核意見;需要組織專家論證的消防設(shè)計工程,可延長至三十日內(nèi)提出審核意見。
第十二條 承擔(dān)建筑工程消防設(shè)計審核的消防監(jiān)督人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識,取得崗位資格后,方可實施對建筑工程消防設(shè)計的審核。
第三章 施工管理
第十三條 承接自動消防系統(tǒng)工程安裝、調(diào)試和維修的單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第十四條 建設(shè)、施工單位選用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不得使用未經(jīng)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。
第十五條 建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助,實行防火安全責(zé)任制,按國家規(guī)定配置足夠的消防器材,并建立健全使用易燃易爆化學(xué)物品、用電安全、動火審批、巡邏值班、安全檢查等各項管理制度。
第十六條 施工場所的各種材料應(yīng)按規(guī)定定點堆放,易燃物品及廢料應(yīng)及時處理。
第十七條 建筑工地應(yīng)設(shè)置便于消防車輛出入的通道。
高層建筑和國家、省、市重點工程的建筑工地,應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道;設(shè)置環(huán)形消防車道確有困難的,應(yīng)設(shè)置回車道。
第十八條 搭建臨時工棚,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┡R時工棚應(yīng)分類、分組布置,其防火間距以及與施工主體建筑或永久性設(shè)施的防火間距,應(yīng)符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)防火間距的規(guī)定。在防火間距內(nèi)嚴(yán)禁搭建其他建筑或堆放可燃材料。
(二)生活工棚、堆放易燃材料工棚、使用明火工棚,禁止采用可燃材料作屋面和隔墻。
(三)臨時工棚在工程竣工的同時必須拆除。
第十九條 不得在在建重點工程、高層建筑的主體建筑內(nèi)設(shè)置易燃、可燃材料倉庫。不得在在建高層建筑的主體建筑內(nèi)設(shè)置宿舍住人。
第二十條 進行電焊、氣焊等作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的施工人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第二十一條 建筑工地臨時動火,事先必須清理動火現(xiàn)場或采用不燃材料進行分隔,配置滅火器材,并有專人監(jiān)管。在豎向井道或高空動火時,必須采取防火措施。
易燃場所應(yīng)設(shè)置防火標(biāo)志,不得吸煙和使用明火。
第二十二條 建筑工地用電必須符合電力規(guī)范要求,并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┯秒娋路、電器設(shè)備必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的電工統(tǒng)一安裝。
(二)750W以上大功率照明燈具應(yīng)用支架支撐,照明燈具下方不得堆放可燃物品,其垂直距離必須距可燃構(gòu)件和可燃物水平間距五十厘米以上,電源引入線應(yīng)有隔熱防護措施。
。ㄈ┯秒娫O(shè)備使用后應(yīng)及時切斷電源。
第二十三條 建筑工地使用易燃易爆化學(xué)物品,必須符合易燃易爆化學(xué)物品消防安全管理要求,并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┡R時存放易燃易爆化學(xué)物品,不得超過一天用量,應(yīng)專庫存放,專人負(fù)責(zé)保管。
。ǘ┦褂靡兹家妆瘜W(xué)物品,必須定量領(lǐng)取,當(dāng)天未使用完的,應(yīng)及時交庫,不得隨意堆放。
(三)不得在易燃易爆化學(xué)物品的存放和使用場所吸煙和使用明火。
。ㄋ模┮胰矚怃撈勘仨毻鯕怃撈糠珠_放置,其間距一般不小于五米,并與明火現(xiàn)場保持規(guī)定的安全距離。
第二十四條 建筑工地消防用水,必須遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┯凶銐虻南浪,能保證在火災(zāi)延續(xù)時間內(nèi)消防總用水量要求。
。ǘ└邔咏ㄖさ貞(yīng)設(shè)置消防豎管,豎管每層應(yīng)設(shè)置消火栓口,并配置水帶和水槍。
。ㄈ└邔咏ㄖさ貞(yīng)設(shè)置消防水泵或與施工合用的水泵,其電線應(yīng)專線敷設(shè)。
第二十五條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建筑工地遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)定期檢查。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正;不能當(dāng)場改正的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出整改通知書,限期整改。
第二十六條 按照國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收;未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
第二十七條 設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑工程在申報消防竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供具備法定檢驗資格的自動消防系統(tǒng)工程檢驗單位出具的技術(shù)測試報告。
第二十八條 公共場所進行裝修、裝飾的,其裝修、裝飾材料根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的,必須選用法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料,并在裝修、裝飾工程申報消防驗收時,提供法定檢驗機構(gòu)出具的裝修、裝飾材料防火性能檢驗合格證書或測試報告。
第二十九條 建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑防火管理責(zé)任制,定期檢查、維護和保養(yǎng)建筑消防設(shè)施,加強對建筑消防設(shè)施的管理。
固定消防設(shè)施的管理由建筑物產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。同一建筑物有多家產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的,產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確管理責(zé)任;未簽訂協(xié)議的,由其共同負(fù)責(zé)。
移動式消防器材、設(shè)備由使用單位負(fù)責(zé)管理。
建筑物設(shè)置的自動消防系統(tǒng)不得無故停止使用;確需停止使用的,應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安消防機構(gòu)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并可對單位處以一千元以上二萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一百元以上一千元以下罰款:
。ㄒ唬┰O(shè)計單位無相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì),擅自承接建筑工程消防設(shè)計的;
。ǘ┥米愿淖児蚕罊C構(gòu)核準(zhǔn)的建筑工程消防設(shè)計內(nèi)容和要求的;
。ㄈ⿲⒆詣酉老到y(tǒng)工程設(shè)計、安裝、調(diào)試、維修交由不具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的單位承接的;
。ㄋ模┌惭b、調(diào)試、維修自動消防系統(tǒng)工程不符合規(guī)定的;
。ㄎ澹┻x用不合格的消防設(shè)備、器材進行安裝的;
(六)在在建高層建筑的主體建筑內(nèi)設(shè)置宿舍住人的;
。ㄆ撸┎话匆(guī)定搭建臨時工棚的;
。ò耍┙ㄖさ夭话匆(guī)定設(shè)置消防車道的;
。ň牛┙ㄖさ夭话匆(guī)定配置消防用水的;
。ㄊ┻M行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員無證上崗的;
。ㄊ唬┙ㄖ镌O(shè)置的自動消防系統(tǒng)無故停止使用或者因故停止使用不向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)報告的。
第三十一條 違反本條例的其他行為,依照《中華人民共和國消防法》、《浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第三十二條 公安消防機構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,給國家和人民利益造成損失,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲Σ环蠂医ㄖこ滔兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗收的;
。ǘ⿲(yīng)當(dāng)依法審核、驗收的消防設(shè)計、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗收的;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或個人改正的;
。ㄋ模├寐殑(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;
。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附 則
第三十三條 本條例自公布之日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認(rèn)后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。