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1997-02-20 11:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一九九七年二月二十日
第一條 為了進一步完善招標投標制度和保證公平、公正、合理地評標、定標,保障招投標當事人雙方的合法權(quán)益,依據(jù)山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第19號令《山東省建設(shè)工程招標投標管理辦法》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的評委庫是指由各類建設(shè)工程管理和工程技術(shù)、經(jīng)濟及相關(guān)專業(yè)有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員組成的人才庫。其主要作用是:向招標單位提供與招標項目相應(yīng)專業(yè)的評標評委,入庫的成員即為評委。其主要作用是:依據(jù)《評標辦法》及其實施細則,對投標文件進行客觀、獨立的評價。
第三條 在各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導下,各地建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)(以下簡稱招標辦)均應(yīng)依據(jù)本辦法建立建設(shè)工程招標評標評委庫,并負責評委庫及評委的管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬 貫徹執(zhí)行國家、省、市建設(shè)工程招標投標的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及各項政策;
。ǘ 負責評委庫的日常管理工作;
(三) 負責對入庫評委的資格進行審查;
(四) 對參加評標的評委的抽取、產(chǎn)生進行監(jiān)督;
。ㄎ澹 對評委的評標工作進行監(jiān)督與管理。
第四條 評委庫評委的產(chǎn)生
招標中心根據(jù)評標專業(yè)設(shè)置的需要,向擬邀請評委所在的單位發(fā)出邀請函。經(jīng)單位推薦,招標中心審查后即可成為評委庫成員。
第五條 評委應(yīng)具備以下條件:
(一) 擁護黨的路線、方針、政策,模范遵守國家的各項法律、法規(guī),具有熱心為社會服務(wù)、熱心為招標評標工作服務(wù)的精神;
。ǘ 能自覺遵守招投標工作紀律,廉潔自律,作風正派,秉公辦事,敢于堅持真理,抵制不正之風;
(三) 熟悉國家、省以及當?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)建設(shè)工程的法律、規(guī)章和規(guī)范標準;
。ㄋ模 具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,在本專業(yè)工作滿五年以上,具有豐富的工作實踐經(jīng)驗,并在本行中享有一定的知名度;
。ㄎ澹 工作作風嚴謹踏實,事業(yè)心強,并自覺服從招標中心的管理監(jiān)督;
。 身體健康,受聘后能按時參加評標工作。
第六條 評委的權(quán)利和義務(wù)
評委享有以下權(quán)利:
。ㄒ唬 對投標人的投標文件獨立地發(fā)表和保留自己的意見;
。ǘ 按照《評標辦法》及其實施細則,對投標文件進行獨立評判,不受任何干預;
。ㄈ 對投標文件中有疑義的問題,經(jīng)招標中心同意,可以向投標單位進行質(zhì)疑。
評委必須履行以下義務(wù):
。ㄒ唬 根據(jù)招標單位隨機抽取評委的結(jié)果,在招標中心的監(jiān)督管理組織下,按時參加評標工作,客觀、公正地評價投文件;
。ǘ 對評標的全過程進行保密;
。ㄈ 對評標過程中出現(xiàn)的問題,提出自己的意見和建議。
第七條 招標單位根據(jù)工程規(guī)模和評標工作的需要,在招標中心的監(jiān)督下,于開標前一天,從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)性的評委。評委總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于5人的奇數(shù)。
有下列情況之一者,在得到招標中心的同意后,可以補抽:
(一) 抽取的評委與該工程有關(guān)或與該工程的投標人有特殊關(guān)系的;
。ǘ 抽取的評委因故不能參加評標的。
第八條 評委確定后,由招標中心通知其本人,評委接到通知后應(yīng)按時到場參加評標,無故缺席超過兩次者,招標辦有權(quán)取消其評委資格。
評委離開本地時間五天以上,應(yīng)提前通知招標中心。
第九條 各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)缺項的評委,可向總庫查詢,并根據(jù)查詢結(jié)果向其它地區(qū)招標辦發(fā)出邀請,被邀請的招標辦按照被邀請評委的條件、人數(shù),隨機抽取,選定評委。
第十條 招標單位不得從社會或其它單位邀請評委。
第十一條 評委在異地參加評標所發(fā)生的費用由邀請方承擔。
第十二條 評委對建設(shè)工程招標評標實行記名制,評委應(yīng)在評分表或投票表上簽署姓名,評分表或投票表應(yīng)當歸入評標資料檔案予以保存,并作為對評委評標工作進行考核的依據(jù)。
第十三條 對參加招標項目評標工作的評委,招標單位應(yīng)當根據(jù)評標時間支付適當評審費。
第十四條 招標中心負責對評委實行動態(tài)管理、定期考核,對在評標工作過程有循私舞弊、不公正行為的評委,招標中心有權(quán)取消其評委資格,并責令其退出評委庫。
第十五條 本辦法由青島市建設(shè)工程招標投標服務(wù)中心負責解釋。
第十六條 各市、縣(市)可以依據(jù)本辦法制定實施細則。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日施行。
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