1999年3月26日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過

一九九九年三月二十六日

　　第一章　總 則

　　第一條　為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，維護建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、管線敷設(shè)工程、設(shè)備安裝工程和建筑裝飾工程等建設(shè)活動及實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的單位和個人，必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量包括建設(shè)工程的勘察質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工（含建筑安裝，下同）質(zhì)量、建筑構(gòu)配件質(zhì)量和保修期內(nèi)的保修質(zhì)量。

　　第四條　建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)自控的管理體制。

　　工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行規(guī)范的質(zhì)量管理。鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)，提高建設(shè)工程質(zhì)量。

　　工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)前期工作質(zhì)量，按照合理工期組織施工，任何單位和個人不得非法干預(yù)。

　　第五條　建設(shè)工程質(zhì)量管理實行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，建設(shè)單位、項目法人（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）的主管責(zé)任人，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

　　第二章　建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

　　第六條　縣級以上建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管部門；行業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　縣級以上建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，對建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督，行業(yè)主管部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對專業(yè)建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督。

　　第七條　建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查合格后方可實施質(zhì)量監(jiān)督。

　　本省專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，由省行業(yè)主管部門審查同意，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核定監(jiān)督范圍后方可實施質(zhì)量監(jiān)督，并接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)。

　　國家有關(guān)行業(yè)主管部門設(shè)置并核發(fā)證書的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，在本省承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)。

　　第八條　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）的主要職責(zé)：

　　（一）按照法律、法規(guī)及有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督；

　　（二）核查受監(jiān)督工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、檢測單位、施工單位、建筑構(gòu)配件及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位資質(zhì)等級，監(jiān)督其在資質(zhì)等級允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動及其質(zhì)量保證體系運行情況；

　�。ㄈ�）按照規(guī)定對在建工程的質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和隨機抽查；

　�。ㄋ模�審核初驗合格的建設(shè)工程質(zhì)量；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受監(jiān)督工程的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，不得降低質(zhì)量要求。

　　第十條　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、客觀、公正的原則，并完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測手段。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員對工程質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)做到及時、準(zhǔn)確，對其出具的工程質(zhì)量審核結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第十一條　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃，并通知勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。

　　第十二條　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督計劃，依據(jù)國家和本省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程所用的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時解決。

　　第十三條　建設(shè)工程竣工后，必須經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用。

　　第十四條　建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位必須通過省級以上技術(shù)監(jiān)督部門計量認(rèn)證和省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查，方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測任務(wù)。

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對其出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第十五條　任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門舉報影響建設(shè)工程質(zhì)量的行為。接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理，并為舉報者保密。對舉報有功者，應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

　　用戶有權(quán)就工程質(zhì)量問題向建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門、組織查詢、投訴。

　　第三章　建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序進(jìn)行工程建設(shè)，不得邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。

　　第十七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點和技術(shù)要求，依法招標(biāo)確定相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)工程業(yè)務(wù)，并依法簽訂承包合同，明確質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預(yù)正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)投標(biāo)活動。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段發(fā)包工程，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程項目管理機構(gòu)，加強質(zhì)量管理，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量管理。

　　按照有關(guān)規(guī)定實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須委托監(jiān)理。

　　第十八條　建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的承包合同中明確工程質(zhì)量等級要求和工程造價。

　　第十九條　工程開工前，建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工單位進(jìn)行設(shè)計交底和圖紙會審；建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交工程設(shè)計文件及有關(guān)資料，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并按國家和本省有關(guān)規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費。

　　建設(shè)單位不得要求勘察、設(shè)計單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計，未經(jīng)設(shè)計單位同意，不得修改工程設(shè)計。

　　建設(shè)單位不得要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程監(jiān)理。

　　第二十條　工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位的交工報告，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程質(zhì)量初驗。經(jīng)初驗合格后，由建設(shè)單位向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請質(zhì)量審核。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時予以審核。

　　工程竣工后，按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)竣工驗收的，從其規(guī)定。

　　第二十一條　按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件，必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求；建設(shè)單位不得要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件。

　　第四章　勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第二十二條　勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承擔(dān)勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)，對本單位出具的勘察、設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

　　勘察、設(shè)計單位不得偽造、涂改、買賣、出借、借用資質(zhì)證書和設(shè)計圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章。

　　第二十三條　勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對勘察、設(shè)計全過程進(jìn)行質(zhì)量控制；參加建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織的設(shè)計交底和圖紙會審；處理施工中出現(xiàn)的與勘察、設(shè)計有關(guān)的問題；參加工程質(zhì)量驗收。

　　第二十四條　勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬┓�合國家、本省有關(guān)工程勘察、設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定，不得任意增大或者減小可靠度；

　　（二）提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料，數(shù)據(jù)可靠，評價準(zhǔn)確；

　�。ㄈ�）設(shè)計的深度符合設(shè)計階段的技術(shù)要求，施工圖配套，細(xì)部節(jié)點交代明確，標(biāo)注說明清晰、完整；

　　（四）注明選用材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件的規(guī)格、型號、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

　　勘察、設(shè)計文件按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)審批的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報批。

　　第二十五條　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新工藝、新技術(shù)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，落實設(shè)計意圖，處理與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)問題。

　　第五章　施工單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第二十六條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承擔(dān)施工業(yè)務(wù)，對本單位承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

　　禁止施工單位將其承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止施工單位將其承包的工程肢解以后分別轉(zhuǎn)包給他人。

　　施工總承包的，建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。非主體結(jié)構(gòu)的施工，除總承包合同中約定的分包外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意后，才能發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。禁止分包單位將其承建的工程再分包。

　　施工總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第二十七條　施工單位必須建立質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)加強對其員工的崗位技能培訓(xùn)。國家規(guī)定必須持證上崗的人員，應(yīng)當(dāng)在取得崗位證書后上崗，其他人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的崗位技能要求。

　　第二十八條　施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗。

　　禁止在工程施工中偷工減料，禁止在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件。

　　第二十九條　施工單位應(yīng)當(dāng)使用合格的施工裝備，遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，按照工程設(shè)計進(jìn)行施工，不得擅自修改。

　　工程施工中，施工單位應(yīng)當(dāng)對工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢，對重要的工程部位和隱蔽工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢。重要的隱蔽工程在隱蔽以前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位檢查、驗收。發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十條　建設(shè)工程竣工，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的竣工條件，達(dá)到工程設(shè)計文件以及承包合同的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交完整的施工技術(shù)資料。

　　第三十一條　建設(shè)工程在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當(dāng)返工、修理。返工、修理費用及由此造成的經(jīng)濟損失由責(zé)任方承擔(dān)。當(dāng)事人有異議的，可以申請工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)予以認(rèn)定，也可以向人民法院起訴。

　　第六章　監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第三十二條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，對其監(jiān)理人員出具的監(jiān)理文件、簽字等監(jiān)理行為負(fù)責(zé)。

　　監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件供應(yīng)單位，不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。監(jiān)理單位不得為其監(jiān)理的工程指定建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)、供應(yīng)單位。

　　監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　第三十三條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面委托監(jiān)理合同，明確雙方的質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同制訂監(jiān)理計劃，并抄送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位和施工單位。

　　第三十四條　建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程承包合同，對施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督，對重要的工程部位和隱蔽工程實行旁站監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)入下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行工程質(zhì)量初驗。監(jiān)理人員對達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并有權(quán)責(zé)令返工。有關(guān)責(zé)任方拒不接受的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位處理；發(fā)現(xiàn)違法行為的，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)處理。

　　第三十五條　監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位、施工單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量。

　　第七章　質(zhì)量保修責(zé)任

　　第三十六條　建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。施工單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂工程質(zhì)量保修合同或者在工程承包合同中約定保修條款。

　　工程質(zhì)量保修合同或者工程承包合同中的保修條款約定的保修期限，應(yīng)當(dāng)按照保證建設(shè)工程設(shè)計壽命年限內(nèi)正常使用、維護建設(shè)單位和用戶合法權(quán)益的原則確定，但不得低于國家和本省規(guī)定的最低保修期限。

　　建設(shè)工程保修辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條　建設(shè)工程在保修期限內(nèi)由于勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等原因造成質(zhì)量缺陷的，由責(zé)任方分別承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

　　實行總承包的建設(shè)工程，其保修工作由總承包單位負(fù)責(zé)；未實行總承包的建設(shè)工程，其保修工作由各承包單位分別負(fù)責(zé)。

　　第三十八條　建設(shè)工程在設(shè)計壽命年限內(nèi)因設(shè)計、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等存在質(zhì)量缺陷造成人身或者財產(chǎn)損害的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)向受損害方依法給予賠償。

　　第三十九條　因使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件引起的工程質(zhì)量問題，由責(zé)任方承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

　　第四十條　建設(shè)工程因用戶使用不當(dāng)或者發(fā)生超過設(shè)計防范標(biāo)準(zhǔn)的地震、洪水等不可抗力造成損壞的，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

　　第四十一條　建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者用戶有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門投訴。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起二十日內(nèi)認(rèn)定、通知質(zhì)量保修責(zé)任方，并通知原施工單位維修。質(zhì)量保修責(zé)任方和原施工單位應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起七日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場與原設(shè)計單位、建設(shè)單位或者用戶確定維修方案，限期維修；緊急情況下，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先行維修。維修費用由質(zhì)量保修責(zé)任方承擔(dān)。

　　建設(shè)工程在保修期內(nèi)因維修給用戶造成損失的，由質(zhì)量保修責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　建設(shè)工程維修部位的保修期限自最后一次維修完工之日起重新計算。

　　第四十二條　因建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁或者直接向人民法院起訴。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第四十三條　建設(shè)工程在設(shè)計壽命年限內(nèi)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，其工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，建設(shè)單位的主管責(zé)任人，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，不管調(diào)到哪里工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

　　第四十四條　建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可處以五千元以上、三萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對其主管責(zé)任人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪匆婪ㄕ袠�(biāo)或者將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的；

　�。ǘ�）將建設(shè)工程肢解發(fā)包的；

　�。ㄈ�）必須實行監(jiān)理的工程未委托監(jiān)理或者要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程監(jiān)理的；

　　（四）未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)組織施工的；

　�。ㄎ澹┮�求勘察、設(shè)計單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計，或者要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的。

　　建設(shè)單位將未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核或者雖經(jīng)審核但質(zhì)量不合格的工程投入使用的，除按照前款規(guī)定追究法律責(zé)任外，造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第四十五條　監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定造成工程質(zhì)量不合格或者交付使用的建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費用，依法或者按照合同約定賠償經(jīng)濟損失；由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，可處以監(jiān)理費用一倍以下的罰款。直接責(zé)任人員不得再從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以五千元以上、三萬元以下罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

　　第四十六條 施工單位在施工中偷工減料，使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件，轉(zhuǎn)包或者違反規(guī)定分包工程的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，責(zé)令限期改正，可處以一萬元以上、十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)無償修理或者返工、改建，并賠償由此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　轉(zhuǎn)包或者違反規(guī)定分包工程，有違法所得的，予以沒收。

　　第四十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，責(zé)令限期改正，停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，可處以五千元以上、三萬元以下罰款；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┥米孕薷墓こ淘O(shè)計的；

　�。ǘ�）超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的；

　�。ㄈ�）偽造、涂改、買賣、出借、借用資質(zhì)證書或設(shè)計圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章的；

　　（四）不按照有關(guān)工程勘察、設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的；

　�。ㄎ澹┎宦男斜Ｐ蘖x務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。

　　第四十八條　建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位，未經(jīng)省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查或者經(jīng)審查不合格及超越其資質(zhì)等級從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止檢測，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，可處以一萬元以上、三萬元以下罰款。

　　第四十九條　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)因失職造成工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)督費用，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整頓，給予警告，可以并處監(jiān)督費用一倍以下罰款。對主管責(zé)任人和直接責(zé)任人員由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門給予行政處分。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)未按本條例規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查、核定監(jiān)督范圍或者辦理登記手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止監(jiān)督活動。經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，除按前款規(guī)定追究法律責(zé)任外，其主管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任；有關(guān)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條　建設(shè)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條　拒絕、阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或其主管部門的管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條　本條例規(guī)定的行政處罰，涉及專業(yè)建設(shè)工程的，由有關(guān)行業(yè)主管部門按照國家和省人民政府規(guī)定的職權(quán)范圍決定；涉及停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定。

　　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第九章　附 則

　　第五十三條　搶險救災(zāi)及其他臨時性建設(shè)工程和個人自建自用的低層建筑，不適用本條例，具體范圍由省人民政府規(guī)定。

　　第五十四條　本條例自公布之日起施行。