二○○○年七月二十六日

各市（地）計委、省直各有關部門：

　　為規(guī)范基本建設項目的招標投標行為，保證評標活動的科學性、公正性，發(fā)揮評標專家在招標活動中的作用，根據《中華人民共和國招標投標法》，制定《河南省計委建設項目評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附件《河南省計委建設項目評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》。

　　河南省計委建設項目評標專家?guī)旃芾頃盒修k法

　　第一條 為規(guī)范基本建設項目的招標投標行為，保證評標活動的科學性、公正性，發(fā)揮專家在招標活動中的作用，根據《中華人民共和國招標投標法》，制定本辦法。

　　第二條 省計委建設項目評標專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q省計委評標專家?guī)欤┯墒」�業(yè)、農業(yè)、交通、建筑、水利、能源、環(huán)保、科技、教育等有關行業(yè)具備本辦法規(guī)定條件的專家組成。

　　第三條 凡依照規(guī)定應當進行招標的項目應從國家評標專家?guī)�、省計委評標專家?guī)旌推渌�經過合法手續(xù)批準的專家?guī)熘羞x擇評標專家；經省計委審批立項的省重點建設項目、國家和省政府出資的建設項目、政策性貸款和政府融資的項目、利用外資項目以及各種政府專項資金項目進行招標，原則上須從省計委評標專家?guī)熘羞x擇評標專家。

　　選擇評標專家采取隨機抽取和直接確定兩種方式。對于技術不太復雜、專業(yè)性要求不高的一般項目，可以采取隨機抽取的方式；對于由省發(fā)展計劃委員會審批的技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，如采取隨機抽取的方式確定的專家難以勝任的，經省發(fā)展計劃委員會批準，可以由招標人直接確定，專家名單確定后，要向省發(fā)展計劃委員會備案。

　　第四條 入選省計委評標專家?guī)斓膶＜�，必須具備以下基本條件：

　　（一） 能夠認真公正誠實地履行職責，具有良好的政治素質和職業(yè)道德，維護國家利益和招投標雙方當事人的合法權益；

　�。ǘ�） 熟悉國家有關招投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并具有豐富的實踐經驗；

　�。ㄈ�） 從事相關專業(yè)技術工作滿8年并具有高級專業(yè)技術職稱或者具有同等專業(yè)水平，身體健康；

　�。ㄋ模� 具有優(yōu)秀的學術素質并在其專業(yè)上有專家的聲譽，熟悉該專業(yè)領域國內外生產技術情況和發(fā)展動向；

　�。ㄎ澹� 能按照招標文件所確定的評標標準和方法以及招標人的具體要求，參加招標、評標等具體招標業(yè)務工作，按時按質完成招標評標工作任務。

　　第五條 凡具備本辦法第四條規(guī)定的專業(yè)人員，均可申請入選省計委評標專家?guī)�，并按�?guī)定程序，經審議通過后取得省計委評標專家?guī)鞂＜屹Y格。

　　國家評標專家?guī)斓膶＜揖�可作為省計委評標專家?guī)鞂＜页蓡T。

　　第六條 省計委評標專家?guī)煸u標專家的產生通過以下方式：

　　（一）本人申請。

　　1. 專家本人申請，填寫“省計委評標專家?guī)鞂＜疑暾埖怯洷怼保?/p>

　　2. 經所在單位審核后，報送省發(fā)展計劃委員會；

　　3. 參加省發(fā)展計劃委員會組織的有關招標投標的法律、法規(guī)和政策的考試；

　�。ǘ�）單位推薦

　　1. 由省有關部門直接挑選一批專家，填寫“省計委評標專家?guī)鞂＜疑暾埖怯洷怼眻笏褪“l(fā)展計劃委員會；

　　2. 參加省發(fā)展計劃委員會組織的有關招標投標的法律、法規(guī)和政策的考試；

　　省發(fā)展計劃委員會組織省有關部門評審，根據評審結果，由發(fā)展計劃委員會頒發(fā)省計委評標專家?guī)鞂＜屹Y格證書。

　　第七條 省計委評標專家?guī)煸u標專家的主要權利是：

　�。ㄒ唬� 接受招標人、招標代理機構的聘用，擔任招標項目的評標專家、評標委員會成員；

　�。ǘ�） 對投標人的投標文件，不受干預進行獨立評審；

　　（三） 對投標文件中有疑義的，按照招標項目評標委員會的統(tǒng)一安排，要求投標人澄清。

　　（四） 按照國家有關規(guī)定，接受評標勞務報酬。

　　第八條 省計委評標專家?guī)煸u標專家的主要義務是：

　�。ㄒ唬� 在評標過程中，認真執(zhí)行有關招標投標的法律、法規(guī)和國家有關政策；

　�。ǘ�） 按時參加開標、評標等招標活動，按招標文件要求，客觀公正評價投標文件，不徇私舞弊；

　�。ㄈ�） 對評標全過程進行保密；

　　（四） 負責回答有關咨詢；

　�。ㄎ澹� 對所提出的評審意見承擔個人責任。

　　第九條 省計委評示專家?guī)斓脑u標專家，每年參與評標不得超過5次。參與標底編制或與投標單位有利害關系的專家，不得作為該項招標的評標專家。

　　第十條 省計委評標專家?guī)斓脑u標專家，在評標過程中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，經省發(fā)展計劃委員會核準，取消其省計委評標專家?guī)煸u標專家資格。

　�。ㄒ唬� 個人評標意見有嚴重偏離評標原則者；

　　（二） 私下接觸投標人，收受投標人的財物或者其他好處者；

　�。ㄈ�） 透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

　�。ㄋ模� 無正當理由拒不參加評標的。

　　第十一條 省計委評標專家?guī)斓膶＜覒�接受省發(fā)展計劃委員會的管理和監(jiān)督。

　　第十二條 省計委評標專家?guī)鞂＜屹Y格實行每年一次復審制。有特殊貢獻者，給予表彰；復審不合格者，取消省計委評標專家?guī)煸u標專家資格。

　　省計委評標專家實行動態(tài)管理，每二年調整一次，每次調整幅度為15％以上。新增評標專家按本辦法第六條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 參加招標項目的評標專家，由該項目的招標人或招標代理機構負責聘用；評標勞務報酬由招標人或招標代理機構支付。

　　省計委評標專家?guī)鞂＜宜�在單位應為其參加評標工作給予時間保證。

　　第十四條 本辦法由省發(fā)展計劃委員會負責解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。