�。ㄋ拇ㄊ〉诰艑萌嗣翊�表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2000年7月15日通過(guò)，自2001年1月1日起施行）

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 凡在我省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。

　　第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)和舊區(qū)改造。

　　第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省的城市房屋拆遷工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或人民政府授權(quán)的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷主管部門(mén)）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

　　第二章 拆遷管理

　　第五條 單位或者個(gè)人需要拆遷房屋的，應(yīng)當(dāng)持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案等，向被拆除房屋所在地的市、縣房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并取得房屋拆遷許可證后，方可拆遷。

　　個(gè)人拆除自有房屋的，必須持有房屋所有權(quán)證和土地使用證以及市、縣規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的文件。

　　第六條 拆遷人在報(bào)送拆遷補(bǔ)償安置方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供完成拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)的資金證明，并接受房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

　　第七條 房屋拆遷申請(qǐng)人依照本條例規(guī)定提交有關(guān)文件和資料后，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，凡符合本條例規(guī)定的，發(fā)給房屋拆遷許可證；不符合本條例規(guī)定的，不予核發(fā)，并書(shū)面告知理由。

　　第八條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷安置地點(diǎn)、戶(hù)型等進(jìn)行實(shí)地查核。安置用房應(yīng)具備公共交通、入學(xué)、就醫(yī)、日常生活等條件。安置用房質(zhì)量不合格的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

　　第九條 房屋拆遷主管部門(mén)受理房屋拆遷申請(qǐng)并審查同意后，應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓�安、�?guī)劃、城建、土地、工商行政、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理等有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，在建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的房屋拆遷范圍內(nèi)自接到通知之日起封戶(hù)，暫停辦理房屋使用性質(zhì)變更、修建裝修、移轉(zhuǎn)、分割、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利和居民入戶(hù)、分戶(hù)等手續(xù)，暫停辦理工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)登記。

　　第十條 拆遷人可以實(shí)施自行拆遷，也可以委托拆遷。

　　實(shí)施自行拆遷的拆遷人，在拆遷自有房屋時(shí)必須經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。

　　臨時(shí)機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人實(shí)施拆遷。

　　接受委托拆遷的單位必須取得房屋拆遷資格證書(shū)。房屋拆遷單位資格管理辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　實(shí)行委托拆遷的當(dāng)事人之間必須簽訂委托拆遷協(xié)議，并報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)備案。

　　第十一條 房屋拆遷主管部門(mén)不得充任拆遷人或接受拆遷委托，也不得設(shè)立房屋拆遷公司。

　　第十二條 房屋拆遷主管部門(mén)自房屋拆遷許可證發(fā)放之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、過(guò)渡期限等以房屋拆遷公告或其他形式予以公布。

　　拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起滿3個(gè)月不實(shí)施拆遷的，房屋拆遷許可證自行作廢，拆遷封戶(hù)自行解除。對(duì)被拆遷人所造成的損失，由拆遷人負(fù)責(zé)賠償。

　　第十三條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷不得超越拆遷范圍和拆遷期限。確需變更拆遷范圍或延長(zhǎng)拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)在距批準(zhǔn)的拆遷期限到期15日前辦理延期、變更手續(xù)。房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到延期、變更拆遷申請(qǐng)10日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)，依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償安置等問(wèn)題簽訂房屋拆遷書(shū)面協(xié)議，并報(bào)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)備案。

　　第十五條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)及安置用房面積、拆遷過(guò)渡方式及過(guò)渡期限等發(fā)生爭(zhēng)議，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議或者拆遷當(dāng)事人一方拒絕商談拆遷安置事宜，拆遷當(dāng)事人要求裁決的，必須提出書(shū)面裁決申請(qǐng)，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)進(jìn)行裁決。被拆遷人是房屋拆遷主管部門(mén)的，由同級(jí)人民政府裁決。

　　裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書(shū)面裁決，情況復(fù)雜案件不得超過(guò)3個(gè)月。

　　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十六條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拆遷人和被拆遷人雙方雖達(dá)成協(xié)議，但被拆遷人拒絕搬遷或者在本條例第十五條第一款裁決規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人拒絕搬遷的，由縣級(jí)以上地方人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不搬遷的，縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷或者由房屋拆遷主管部門(mén)直接申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　第十七條 拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，原拆遷補(bǔ)償協(xié)議載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人。

　　拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂后15日內(nèi)到房屋拆遷主管部門(mén)辦理拆遷變更手續(xù)。

　　第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在安置用房交付使用之日起3個(gè)月內(nèi)，憑國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)證件、資料到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、國(guó)土管理部門(mén)辦理安置用房產(chǎn)權(quán)登記和土地使用權(quán)登記手續(xù)，被拆遷人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十九條 拆遷領(lǐng)館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及涉僑、港、澳、臺(tái)胞的房屋，法律法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 拆遷補(bǔ)償安置

　　第二十條 對(duì)被拆除房屋面積和使用性質(zhì)的認(rèn)定，以房屋所有權(quán)證、公房租用憑證記載為準(zhǔn)。拆遷由住宅改為營(yíng)業(yè)用房的，還應(yīng)審驗(yàn)拆遷封戶(hù)前規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅憑證等有關(guān)證明材料。

　　第二十一條 拆遷補(bǔ)償形式，實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者作價(jià)補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。被拆遷房屋所有人有權(quán)選擇補(bǔ)償形式。

　　拆遷補(bǔ)償安置的面積按照被拆除房屋及其附屬物的建筑面積計(jì)算。

　　拆除違法建筑一律不作補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第二十二條 作價(jià)補(bǔ)償?shù)?a title="標(biāo)準(zhǔn)" href="http://nmyscw.cn/web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/" target="_blank" class="bule">標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)胤课菔袌?chǎng)指導(dǎo)價(jià)格為基準(zhǔn)，由拆遷人與被拆遷房屋所有人雙方協(xié)商議定。房屋市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況確定，并定期公布。

　　第二十三條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置用房的建筑面積與被拆除房屋相等建筑面積部分，由拆遷人與被拆除房屋所有人按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)結(jié)算差價(jià)。

　　安置用房的建筑面積超過(guò)被拆除房屋建筑面積部分，由被拆除房屋所有人按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)或按縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。

　　安置用房不足被拆除房屋建筑面積部分，由拆遷人按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)對(duì)被拆除房屋所有人給予補(bǔ)償。

　　第二十四條 對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改造的原則確定。安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過(guò)渡期限和過(guò)渡費(fèi)用。

　　第二十五條 拆除出租的房屋，只對(duì)被拆除房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償安置。

　　拆除按政府定價(jià)租金出租的公有房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模�可以由被拆除房屋所有人按有關(guān)規(guī)定出售給被拆除房屋使用人后拆遷；被拆除房屋所有人不同意出售的，由所有人對(duì)使用人進(jìn)行安置。

　　上述房屋的拆遷實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷引起原租賃合同條款變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同條款作相應(yīng)修改。

　　第二十六條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)�，由抵押�?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。抵押人不能清償債務(wù)的，只能作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷。

　　第二十七條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)。

　　在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　搬家補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人按實(shí)際搬遷費(fèi)用一次性付給；需要過(guò)渡的，付給兩次搬家補(bǔ)助費(fèi)。

　　第二十九條 臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)參照被拆除房屋及其附屬物使用面積的同區(qū)位、同類(lèi)型住房的市場(chǎng)租金額確定。

　　實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過(guò)渡期限不超過(guò)18個(gè)月，實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)給予45日的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十條 拆除非住宅房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)含生產(chǎn)設(shè)備拆卸、搬運(yùn)、安裝補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)，其中生產(chǎn)設(shè)備拆卸、搬運(yùn)、安裝補(bǔ)助費(fèi)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次付給；停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由市、縣人民政府制定。

　　第三十一條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人，從逾期之月起，逾期不足6個(gè)月的，按月增加0.5倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；逾期6個(gè)月以上1年以下的，按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；逾期1年以上的，按月增加2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的被拆遷人，從逾期之月起應(yīng)按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；逾期1年以上的，按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　非住宅房屋超過(guò)過(guò)渡期限1年以上的，每年加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)1次。

　　第三十二條 因城市房屋拆遷發(fā)生的被拆遷人戶(hù)口遷移及電話、水電氣、閉路電視遷裝等費(fèi)用，由拆遷人按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償或者補(bǔ)助被拆遷人。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十三條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷或者委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的，予以警告，責(zé)令停止拆遷；對(duì)擅自拆遷的，按拆除建筑面積處以10萬(wàn)元至50萬(wàn)元罰款；對(duì)委托單位和接受委托單位按拆除建筑面分別處以5萬(wàn)元至20萬(wàn)元罰款；對(duì)被拆遷人造成損失的，責(zé)任方應(yīng)予賠償。

　　第三十四條 違反本條例規(guī)定，擅自降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)；擅自延長(zhǎng)拆遷期限、過(guò)渡期限或變更拆遷范圍；建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓未辦理拆遷變更手續(xù)的；予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款。

　　第三十五條 違反本條例規(guī)定，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、補(bǔ)助、安置范圍的，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款。

　　第三十六條 違反本條例規(guī)定，拆遷人無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定辦理安置用房產(chǎn)權(quán)登記的，對(duì)拆遷人予以警告，責(zé)令限期辦理，并可處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款。

　　第三十七條 房屋拆遷主管部門(mén)違反本條例規(guī)定，充任拆遷人、接受委托拆遷、設(shè)立房屋拆遷公司、給臨時(shí)機(jī)構(gòu)發(fā)放拆遷資格證的，由上級(jí)行政主管部門(mén)沒(méi)收非法所得，并可處以非法所得1至3倍罰款。

　　第三十八條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十九條 阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 房屋拆遷主管部門(mén)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違紀(jì)行為的，由有關(guān)部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第四十一條 省人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十二條 本條例自2001年1月1日起施行。