沈陽市人民政府令第9號(hào)

　　《沈陽市建筑節(jié)能新型體材料應(yīng)用管理辦法》，業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市 長(zhǎng) 慕綏新
　　一九九八年六月八日

　　第一條 為加速我市建筑節(jié)能和新型墻體材料的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，提高節(jié)能建筑的工程質(zhì)量和新型墻體材料的產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)節(jié)能住宅建設(shè)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料生產(chǎn)的企業(yè)、建筑設(shè)計(jì)、房屋開發(fā)建設(shè)及施工單位，均須執(zhí)行本辦法。

　　第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委） 是我市建筑節(jié)能和墻體材料推廣應(yīng)用的主管部門，負(fù)責(zé)制定建筑節(jié)能、墻體材料應(yīng)用計(jì)劃和措施并組織實(shí)施。

　　市計(jì)委、技術(shù)監(jiān)督、建管、地稅和土地等管理部門應(yīng)互相配合，共同做好建筑節(jié)能墻體材料的推廣和應(yīng)用工作。

　　第四條 新建、 擴(kuò)建、改建的住宅工程必須按國(guó)家《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGT26-95）執(zhí)行，設(shè)計(jì)和施工均按節(jié)能50％的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　第五條 住宅建設(shè)單位在向市行委報(bào)住宅建設(shè)計(jì)劃的同時(shí)，須報(bào)市建委審核其節(jié)能住宅項(xiàng)目，辦理有關(guān)手續(xù)后，建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定的新型墻體材料和節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)；建筑施工單位應(yīng)按節(jié)能設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工。

　　第六條 節(jié)能住宅設(shè)計(jì)須有節(jié)能住宅設(shè)計(jì)資格的工程設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。住宅設(shè)計(jì)結(jié)果經(jīng)市建委審查認(rèn)定，取得“市節(jié)能住宅認(rèn)定證書”后方可辦理其它手續(xù)。對(duì)采用新型墻體材料節(jié)能指標(biāo)達(dá)到50％的住宅工程，建設(shè)單位可憑“節(jié)能住宅認(rèn)定證書”和市計(jì)委下達(dá)的住宅建設(shè)計(jì)劃到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（零稅率）免稅手續(xù)。

　　第七條 節(jié)能住宅工程竣工后， 由市建委會(huì)同工程質(zhì)量監(jiān)督等部門驗(yàn)收。驗(yàn)收審定后，根據(jù)其節(jié)能指標(biāo)，全部或部分返還新型墻材料發(fā)展基金。

　　第八條 節(jié)能住宅竣工驗(yàn)收和使用后， 任何單位或個(gè)人都不得擅自改動(dòng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)及門窗、暖氣等設(shè)施，以免破壞節(jié)能效果及結(jié)構(gòu)安全。確需改動(dòng)的，須報(bào)經(jīng)房產(chǎn)管理部門審批并經(jīng)節(jié)能住宅設(shè)計(jì)單位提出修改方案后實(shí)施。

　　第九條 扶持企業(yè)積極開發(fā)、 生產(chǎn)各類新型墻體材料，鼓勵(lì)和推動(dòng)各類建筑采用新型墻體材料。對(duì)企業(yè)自籌資金進(jìn)行新型墻材技術(shù)改造并符合我市建筑節(jié)能和新型墻體材料發(fā)展方向、總投資在100萬元以上的項(xiàng)目應(yīng)給予適當(dāng)貼息支持。

　　第十條 新型墻材生產(chǎn)企業(yè)改、 擴(kuò)建生產(chǎn)線，利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻材的投資項(xiàng)目，按照《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》執(zhí)行零稅率。對(duì)新型墻體材料、利廢產(chǎn)品原料中摻有不少于30％（指摻兌重量）工業(yè)廢渣的，免征增值稅。

　　第十一條 用于重點(diǎn)工程和安居工程的新型墻體材料的價(jià)格需經(jīng)市場(chǎng)價(jià)局統(tǒng)一確定。

　　第十二條 嚴(yán)格限制新建或擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線。

　　市區(qū)、縣（市）所在地、市級(jí)以上（含市級(jí)）試點(diǎn)小城鎮(zhèn)公用、民用建筑物、建筑工地圍墻以及其它構(gòu)筑物±0.00以上部分不準(zhǔn)設(shè)計(jì)和使用實(shí)心粘土磚。

　　第十三條 框架結(jié)構(gòu)建筑和高層建筑的隔墻、 填充墻必須使用輕質(zhì)隔墻板等新型輕質(zhì)墻體材料。節(jié)能住宅門窗必須使用傳熱系數(shù)小于3.0的保溫、 實(shí)用門窗，應(yīng)優(yōu)先推廣使用塑鋼門窗。

　　外埠進(jìn)入我市的新型墻體材料、節(jié)能門窗和屋面材料等均應(yīng)按市有關(guān)報(bào)檢規(guī)定報(bào)驗(yàn)。

　　第十四條 對(duì)推廣應(yīng)用新型墻體材料和節(jié)能建筑貢獻(xiàn)的突出單位或個(gè)人，市政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條 違反本辦法第四條規(guī)定， 對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)工程處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第十六條 違反本辦法第八條規(guī)定， 除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，對(duì)當(dāng)事人處以3000元以上5000元以下罰款。

　　第十七條 違反本辦法第十二條、 第十三條規(guī)定，區(qū)別建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不同情況，處以責(zé)任單位每平方米10元的罰款。但罰款最高額不得超過30000元。

　　第十八條 本辦法在執(zhí)行中的具體問題由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。