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2006-03-29 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
銅川市人民政府令第23號(hào)
一九九九年十二月十三日
第一條 為了確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高工程建設(shè)水平,促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《陜西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
第三條 凡在銅川市行政區(qū)域內(nèi)從事工程(含裝飾、裝修工程)建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的單位和個(gè)人均須遵守本辦法。
第四條 銅川市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市建委)是全市工程建設(shè)監(jiān)理管理的行政主管部門。其主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┴瀼貙(shí)施國(guó)家、省有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定監(jiān)理管理辦法并組織實(shí)施;
。ǘ┴(fù)責(zé)本市監(jiān)理單位資質(zhì)的審查、申報(bào)工作;
。ㄈ┴(fù)責(zé)本市監(jiān)理工程師資格的審查、申報(bào)工作;
(四)負(fù)責(zé)工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)、投標(biāo)工作的管理;
。ㄎ澹┱{(diào)解監(jiān)理爭(zhēng)議,查處監(jiān)理中的違法行為。
第五條 工程建設(shè)監(jiān)理的管理實(shí)行分級(jí)管理制度:
(一)市建委直接負(fù)責(zé)市轄區(qū)以及新區(qū)范圍內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理的管理工作;負(fù)責(zé)耀縣、宜君縣轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)工程和投資在5OO萬元以上的建設(shè)工程監(jiān)理的管理。
。ǘ┮h、宜君縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除上款規(guī)定以外的其他工程建設(shè)監(jiān)理的管理工作。
第六條 下列工程項(xiàng)目必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理:
(一)大、中型工程項(xiàng)目及重點(diǎn)工程;
(二)市政、公用工程項(xiàng)目
。ㄈ┳≌吧唐酚梅抗こ添(xiàng)目;
(四)外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)工程項(xiàng)目
。ㄎ澹┱驀(guó)有集體控股、參股單位投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目
。┧綘I(yíng)、私營(yíng)控股單位投資興建的涉及公眾安全、公共環(huán)境的工程項(xiàng)目。
第七條 工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期,監(jiān)督工程質(zhì)量,進(jìn)行工程建設(shè)合同管理。
第八條 建設(shè)單位一般應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第九條 監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)定級(jí)審批制度。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)理單位,應(yīng)先經(jīng)市建委進(jìn)行審查,報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)定級(jí)后,到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊(cè)登記。
第十條 本市境外的監(jiān)理單位進(jìn)入我市承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)到市建委辦理登記手續(xù)(外省應(yīng)先到省建設(shè)廳辦理登記手續(xù))后,方能從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)。登記時(shí)應(yīng)提供以下文件資料并接受資質(zhì)審驗(yàn)。
。ㄒ唬┧谑。ㄊ校┙ㄔO(shè)行政主管部門出具的介紹函件;
(二)監(jiān)理單位資質(zhì)證書;
。ㄈ稜I(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本;
。ㄋ模┍O(jiān)理人員簡(jiǎn)歷一覽表及專業(yè)技術(shù)水平的證明材料;
。ㄎ澹┏袚(dān)過監(jiān)理業(yè)務(wù)的證明材料。
第十一條 監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)自正式簽訂之日起十日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門備案。
第十二條 實(shí)施監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限,書面通知被監(jiān)理單位。
總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限,書面通知被監(jiān)理單位。
第十三條 工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┚幹乒こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)劃;
。ǘ┌垂こ探ㄔO(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則;
。ㄈ┌凑战ㄔO(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理;
。ㄋ模﹨⑴c工程竣工預(yù)驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見;
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案材料。
第十四條 工程建設(shè)監(jiān)理過程中,被監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照與建設(shè)單位簽訂的工程建設(shè)合同接受監(jiān)理。
第十五條 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行有償服務(wù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 監(jiān)理必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則,開展工程建設(shè)監(jiān)理工作,公平的維護(hù)建設(shè)單位和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。
監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯(cuò)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
第十七條 監(jiān)理單位必須按資質(zhì)等級(jí)核定的范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏棉D(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù);
特殊工程如果需要分包監(jiān)理業(yè)務(wù),要事先征得建設(shè)單位的同意,總包與分包監(jiān)理單位之間要簽訂合同,總包單位要承擔(dān)對(duì)分包單位的管理責(zé)任。
。ǘ┎坏门c施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系。
(三)不得監(jiān)理與本單位有同一隸屬關(guān)系及股份等利益關(guān)系的單位所承建的建設(shè)工程;
。ㄋ模┎坏贸邪こ蹋坏媒(jīng)營(yíng)建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械設(shè)備。
第十八條 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。
第十九條 總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令。簽發(fā)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目有關(guān)款項(xiàng)的支付憑證。建設(shè)單位不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。
總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程分包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
第二十條 外資、中外合資和國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程建設(shè)監(jiān)理按國(guó)家、省工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由銅川市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
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