銀川市人民政府令第102號

　　第一條   為了加強銀川市的城市綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《銀川市城市綠化管理條例》之規(guī)定，制定本實施細則。

　　第二條   本細則適用于銀川市城市規(guī)劃范圍內(nèi)的綠化規(guī)劃建設(shè)和管理。

　　第三條   本細則所稱城市綠地包括以下七類：

　　（一）公共綠地：是指向公共開放的市級、區(qū)級、居住區(qū)級公園，小游園、街道廣場綠地以及植物園、動物園、特種公園等；

　�。ǘ�）單位附屬綠地：指機關(guān)、團體、部隊、學校、醫(yī)院等行政企事業(yè)單位庭園內(nèi)以及公共設(shè)施附屬的環(huán)境綠地；

　�。ㄈ�）居住區(qū)綠地：指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)級公園，小游園和街道權(quán)以外的庭院、樓間綠地；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)綠地：為城市園林綠化提供苗木、花草種子的苗圃、花圃、草圃等；

　�。ㄎ澹┓雷o綠地：城市中用于環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)的林帶、綠地；

　�。�六）風景林地：指城市內(nèi)依托自然地貌、美化改善環(huán)境的林地和近郊風景名勝區(qū)；

　�。ㄆ撸┙煌ňG地：指所有道路的分車綠帶、中心綠島林蔭道綠化及行道樹。

　　第四條   本細則適用范圍內(nèi)的單位和有勞動能力的公民應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定履行植權(quán)或者其他綠化義務(wù)。

　　任何單位和個都應(yīng)當愛護城市綠化成果，有權(quán)勸阻和舉報損害城市綠化及其設(shè)施的行為。

　　無故不履行全民義務(wù)植樹的單位和有勞動能力的公民，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定交納義務(wù)植樹綠化費。

　　第五條   銀川市園林綠化行政主管部門負責全市綠化建設(shè)和管理工作，各區(qū)的城市建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)的綠化建設(shè)和管理工作。

　　第六條   銀川市綠化規(guī)劃應(yīng)在銀川市總體規(guī)劃指導下，由園林綠化行政主管部門會同規(guī)劃土地行政主管部門共同編制，經(jīng)批準后，由園林綠化行政主管部門負責組織實施。

　　城市綠化規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變。確需修改的，按程序報批。

　　第七條   城市建設(shè)項目的綠地面積占用地總面積的比例應(yīng)達到以下要求：

　�。ㄒ唬┕珗@綠地不低于70%；

　�。ǘ�）新建居住區(qū)不低于30%，舊城改造區(qū)不低于25%；

　　（三）新建市區(qū)主干道不低于20%，次干道不低于15%；

　�。ㄋ模┦袇^(qū)內(nèi)鐵路及干渠、干溝的防護林寬度應(yīng)不少于30米；

　�。ㄎ澹﹩挝桓綄倬G地一般不低于30%.其中工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于20%；產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠不低于30%，并根據(jù)國家規(guī)定設(shè)立不少于50米寬的防護林帶；學校、醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院（所）、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施、部隊等單位綠地率不低于35%.因特殊情況不能按上述標準進行建設(shè)的單位必須經(jīng)規(guī)劃土地行政主管部門和園林綠化行政主管部門批準，按不足面積和地段等級交納易地綠化補償費，由園林綠化行政主管部門統(tǒng)一安排綠化建設(shè)。

　　第八條   各項新建、改建、擴建工程項目，應(yīng)依據(jù)規(guī)定的綠化面積每平方米按100？/FONT>200元建設(shè)標準進行配套綠化建設(shè)，并納入工程總概算。

　　第九條   城市綠化工程的設(shè)計，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔。

　　第十條   城市綠化工程的施工，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔。

　　綠化工程竣工后，經(jīng)園林綠化行政主管部門會同有關(guān)部門驗收合格方可交付使用。

　　第十一條   城市綠化及涉及綠化工程的設(shè)計方案，應(yīng)按下列規(guī)定審批：

　�。ㄒ唬┤�市性、區(qū)域性公園、大型綠化工程的設(shè)計方案，經(jīng)市政府同意后，由園林綠化行政主管部門會同有關(guān)部門審批；

　　（二）新建、改建居住和居住小區(qū)、組園級住宅及其他建設(shè)工程的綠化設(shè)計方案，由園林綠化行政主管部門會同有關(guān)部門審批；

　�。ㄈ�）大型綠地（含市級、區(qū)級公園）內(nèi)建筑工程的設(shè)計方案，經(jīng)園林綠化行政主管部門審核后，由規(guī)劃行政主管部門審批。

　　第十二條   建設(shè)單位必須按照批準的設(shè)計方案進行施工，設(shè)計方案確需用改變，時需經(jīng)原批準機關(guān)審批。

　　第十三條   市區(qū)內(nèi)公區(qū)空地、沿渠（溝）堤岸及三年內(nèi)不進行建設(shè)或者拓寬的道路兩側(cè)國有土地空地，可以由綠化部門先行植樹或建設(shè)臨時用地，建設(shè)需要時土地應(yīng)當讓出，地上附首物，建設(shè)單位給予適當?shù)难a償。

　　第十四條   單位現(xiàn)有綠地比例達不到規(guī)定標準的，院內(nèi)空地只能作為綠化用地，不得再增加新的房屋建（構(gòu)）筑和硬化地面。

　　第十五條   有礙園林綠地景觀的建設(shè)項目，規(guī)劃土地部門在審批項目時，需征得園林綠化行政主管部門的同意。

　　第十六條   規(guī)劃綠地和已建成的綠地嚴禁擅自占用。因國家建設(shè)確需占用城市規(guī)劃綠地或者城市中已有綠地的，須經(jīng)園林綠化行政主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定予以補償。

　　第十七條   因建設(shè)或者其他特殊需臨時占用城市綠地的，經(jīng)園林綠化行政主管部門批準后，與綠地管護單位簽訂臨時使用綠地協(xié)議書，期限不超過兩年，并在臨時用地期滿后按原樣恢復綠地。

　　第十八條   嚴禁擅自砍伐或者移植樹木、綠籬。因建設(shè)確需砍伐或者移植的，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

　�。ㄒ唬┮惶幰淮慰撤�、移植喬木三十株或者灌木二十叢或者綠籬三十米以下的（均含本數(shù)），由園林綠化行政主管部門審批；

　　（二）一處一次砍伐、移植喬木三十株或者灌木十叢或者綠籬三十米以上的，由園林綠化行政主管部門審批，報市政批準。

　　經(jīng)批準砍伐和移植樹木的，應(yīng)當對樹權(quán)所有者給予補償，并按“伐一補三”的原則予以補栽。原地無償補栽的，可交納樹木補栽所需費用，由綠化部門異地補栽。

　　因搶險救災(zāi)和處理事故等緊急情況需砍伐樹木的，可無行處理，事后三天內(nèi)向園林綠化行政主管部門補辦手續(xù)。

　　第十九   條因敷設(shè)通信電纜、輸電、燃氣、供水、排水管道等市場公用設(shè)施而損毀滅城市綠地、林木的，在設(shè)計時和施工前，其主管部門應(yīng)當會同園林綠化行政主管部門確定保護和補償措施。

　　第二十條   禁止下列損害城市綠化和設(shè)施的行為：

　�。ㄒ唬┚蜆浯钆�、蓋房或者圍圈樹木；

　�。ǘ�）在綠地放牧、狩獵、捕鳥、堆放材料、亂倒、亂扔廢棄物或者取土采石、開荒種地；

　�。ㄈ�）在樹木、花卉、綠籬附近堆放有毒有害物品及焚燒樹葉、廢棄物；

　　（四）向樹木、花草傾倒污水、熱水等危害物；

　�。ㄎ澹┰跇淠旧厢斔�刻劃、攀折花木和任意采摘樹葉、花果，踐踏草坪；

　　（六）在公共水面炸魚、破壞水生植物；

　　（七）其他損害城市綠化和設(shè)施的行為。

　　第二十一條   嚴禁砍伐或者遷移古樹名木和重點保護樹木。因特殊需要遷移古樹名木的重點保護樹木的，必須經(jīng)園林綠化行政主管部門審查同意，報市政府批準，由園林綠化行政主管部門統(tǒng)一組織遷移工作。遷移費用由申請遷移單位承擔。

　　對影響古樹名木和重點保護樹木生長析建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當會同園林綠化行政主管部門共同制定保護措施。

　　第二十二條   有下列行為之一的，由園林綠化行政主管部門依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理條例》和《銀川市城市綠化管理條例》予以處罰：

　�。ㄒ唬┚G化工程設(shè)計方案未經(jīng)批準進行施工的，責令其停止施工，限期報送審批綠化工程方案；逾期不報送的，處以綠化工程造價百分之三至百分之四的罰款；

　�。ǘ�）未按照批準的設(shè)計方案施工的，責令其停止施工，限期改正，逾期不改正的，處以綠化工程造價百分之十至百分之二十的罰款；

　�。ㄈ�）擅自占用城市規(guī)劃綠地或者城市中已有綠地的，責令限期歸還城市綠地，恢復原狀，并處占用綠地面積應(yīng)當繳納占用綠地費五至十倍的罰款，造成損失的，應(yīng)當負賠償責任，已形成的非法建筑物或者其他設(shè)施限期拆除，逾期不拆除的，予以強制拆除或者是沒收；

　�。ㄋ模┡R時占用城市綠地期滿后未及時按原樣恢復綠地的，責令限期恢復；逾期仍未恢復的，處以應(yīng)交占用綠地費五倍以下罰款，造成損失的，應(yīng)當負賠償責任；

　　（五）擅自砍伐、移植樹木、綠籬的，責令停止損害，賠償損失，并處以200元至1000元的罰款；

　　（六）損害城市綠化和設(shè)施的，責令停止違法行為，拆除已建的非法設(shè)施，賠償損失，并處以50元至2000元罰款；

　�。ㄆ撸┥米钥撤セ蛘哌w移古樹名木、重點保護樹木的，責令停止砍伐或者遷移，賠償損失，并處以5000元至50000元罰款。

　　第二十三條   園林綠化行政主管部門及其工作人員違反本細則規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第二十四條   當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者捍行政訴訟；逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十五條   永寧、賀蘭兩縣及銀川市郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)參照本細則執(zhí)行。

　　第二十六條   本細則由銀川市園林局和銀川市人民政府法制局負責解釋。

　　第二十七條   本細則自發(fā)布之日起施行。