索 取 號：A14306000-2005-020
文件編號：泰建發(fā)[2005]133號
產(chǎn)生日期：2005-10-11

　　泰建發(fā)[2005]133號

　　第一條　為規(guī)范房屋拆遷評估行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目的順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》、《泰州市城市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行房屋拆遷評估活動的，適用本規(guī)定。

　　第三條　房地產(chǎn)價格評估專家委員會（以下簡稱估價專家委員會）負(fù)責(zé)對拆遷估價進行技術(shù)指導(dǎo)和估價糾紛的鑒定。

　　第四條　拆遷評估應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，依法接受房屋拆遷行政主管部門及其他相關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查。

　　任何組織或者個人不得非法干預(yù)拆遷估價活動和估價結(jié)果。

　　第五條　房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家拆遷評估機構(gòu)評估。需要由兩家或者兩家以上評估機構(gòu)評估的，評估機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)共同選定一家拆遷評估機構(gòu)；拆遷人和被拆遷人不能共同選定的，由房屋拆遷管理部門組織抽簽確定。

　　第七條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前7日內(nèi)發(fā)布候選拆遷評估機構(gòu)報名公告，有意向接受拆遷評估委托業(yè)務(wù)的評估機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)持公告規(guī)定材料向房屋拆遷管理部門提出申請，經(jīng)審查符合條件的拆遷評估機構(gòu)列為候選拆遷評估機構(gòu)，候選拆遷評估機構(gòu)不得少于三家。

　　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日內(nèi)，在拆遷地點公告抽簽時間、地點、候選拆遷評估機構(gòu)等。

　　第八條　拆遷評估機構(gòu)選定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與拆遷評估機構(gòu)訂立委托拆遷評估合同，并在合同訂立之日起的15日內(nèi)，報房屋拆遷管理部門備案。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)支付委托拆遷評估的費用。

　　第九條　房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　�。ㄒ唬┻x定拆遷評估機構(gòu)，簽訂委托評估協(xié)議；

　�。ǘ�）拆遷評估機構(gòu)接受委托方提供的經(jīng)產(chǎn)監(jiān)部門確認(rèn)的被拆遷房屋權(quán)屬資料，并進行前期調(diào)查；

　�。ㄈ�）進行逐戶實地查勘；

　　（四）對被拆遷房屋進行具體測算；

　�。ㄎ澹┐_定分戶評估結(jié)果，并予以公布。

　　第十條　接受委托的拆遷評估機構(gòu)進行實地查勘時，應(yīng)當(dāng)事先通知被拆遷房屋的所有人或使用人。被拆遷房屋的所有人或使用人應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助查勘。

　　因被拆遷房屋當(dāng)事人拒絕進行實地查勘的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和拆遷評估機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證，并在分戶評估報告中作出相應(yīng)說明后，評估機構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)屬資料，參照同類房屋進行評估。

　　第十一條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在接到評估報告5日內(nèi)按民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達被拆遷人，評估報告應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人對評估提出異議的時間、地點。

　　拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以在評估結(jié)果被告知之日起的5個工作日內(nèi)，要求評估機構(gòu)作出解釋、說明。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出書面解釋和說明。經(jīng)解釋、說明仍有異議的，可以委托符合條件的拆遷評估機構(gòu)重新評估。

　　第十二條　重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差在±10％（含±10％）之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由委托人承擔(dān)。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果超出±10%的，由房屋拆遷行政主管部門在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進行鑒定， 專家鑒定小組由3人以上（含3人）單數(shù)成員組成。鑒定采用原評估結(jié)果的，重新評估和鑒定的費用由重新評估的委托人和重新評估的機構(gòu)共同承擔(dān)；鑒定采用重新評估結(jié)果的，重新評估和鑒定的費用由委托人的相對人和原評估機構(gòu)共同承擔(dān)。

　　第十三條　參加鑒定的專家小組在聽取原評估機構(gòu)和重新評估機構(gòu)的陳述后，應(yīng)當(dāng)以多數(shù)人意見確定鑒定結(jié)果，并出具書面鑒定報告。

　　第十四條　拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果持有異議，但在被告知評估結(jié)果之日起的5日內(nèi)，未向評估機構(gòu)要求解釋、說明，或者經(jīng)評估機構(gòu)解釋、說明后仍持異議，但又未重新委托評估的，貨幣補償金額可以按被告知的評估結(jié)果確定。

　　第十五條　具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)，經(jīng)市房屋拆遷行政管理部門備案后，進入本市拆遷評估機構(gòu)名錄范圍。

　　申請備案時，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷行政管理部門提交下列資料：

　　（一）從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)申請表；

　　（二）房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)證書；

　　（三）營業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄋ模┚哂�房地產(chǎn)估價師注冊證書、房屋拆遷崗位證書的人員名單，及其證明文件；

　�。ㄎ澹┬枰�提交的其他文件。

　　第十六條　拆遷評估機構(gòu)接受評估委托后，不得向其他估價機構(gòu)轉(zhuǎn)讓受托的評估業(yè)務(wù)。

　　第十七條　房屋拆遷評估人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)拆遷法規(guī)、政策和拆遷評估業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、考核，取得《房屋拆遷崗位證書》。

　　房屋拆遷評估人員應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場向被拆遷人、房屋承租人出示《房屋拆遷崗位證書》，做好評估咨詢、解釋工作。

　　第十八條　估價專家委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋拆遷評估專家?guī)�，定期公布和更新專家�(guī)烀�錄�?/p>

　　拆遷評估專家?guī)斓某蓡T，應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，并依法進行鑒定。

　　拆遷評估專家?guī)斓某蓡T在履行職責(zé)過程中，遇有一方或者多方當(dāng)事人與自己有密切關(guān)系可能影響公正的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避，有關(guān)當(dāng)事人也可以申請其回避。

　　第十九條　拆遷評估機構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)清除出本市拆遷評估機構(gòu)名錄，并不得在本市從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬┥米赞D(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓評估業(yè)務(wù)，允許他人以自己名義從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）違反房屋拆遷評估技術(shù)規(guī)范，出具虛假評估報告，評估結(jié)果嚴(yán)重失實，或者惡意串通、損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的；

　�。ㄈ�）經(jīng)估價鑒定專家小組認(rèn)定有錯評、漏評或未被采用的分戶評估報告超過全年分戶評估報告總量10%（含）的；

　�。ㄋ模┎宦男性u估技術(shù)咨詢或者解釋義務(wù)的；

　�。ㄎ澹┎慌浜瞎纼r鑒定專家小組進行鑒定的；

　�。�六）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第二十條　以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補償方式的，對所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場價格進行的評估，按照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)配合拆遷評估機構(gòu)做好房地產(chǎn)交易登記資料的查閱工作。

　　第二十二條　本規(guī)定發(fā)布之日起執(zhí)行。