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2005-05-18 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總 則
第一條 為加強建筑市場的管理, 促進裝飾裝修業(yè)的健康發(fā)展,提高裝飾裝修工程質(zhì)量,規(guī)范裝飾裝修招標投標活動,維護當事人的合法權(quán)益、根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《四川省建筑管理條例》,制定本辦法。
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)對建筑物進行裝飾裝修,均必須依照本辦法實行招標投標。
第三條 本辦法所稱裝飾裝修,是指建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進行裝飾處理的工程建筑活動。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責全省裝飾裝修工程招標投標的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣以上人民政府(含地區(qū)行政公署,下同)建設(shè)行政主管部門按建設(shè)項目隸屬關(guān)系負責區(qū)域內(nèi)裝飾裝修工程招標投標的監(jiān)督管理。
縣以上建設(shè)行政主管部門所屬建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)負責裝飾裝修工程招標投標的具體管理工作。
第五條 裝飾裝修工程的招標投標應(yīng)堅持公開、 公平、公正和擇優(yōu)定標的原則,不受地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制形式的限制。
第六條 裝飾裝修工程的招標投標應(yīng)分裝飾裝修設(shè)計方案招標投標和裝飾裝修施工招標投標兩個價段進行;簡易和小型裝飾裝修工程可根據(jù)招標方的需要直接進行裝飾裝修施工招標投標。
第七條 裝飾裝修工程的招標投標是當事人依法進行的經(jīng)濟活動,受國家法律的保護和約束,任何單位和個人不得非法干預招標投標活動的正常進行。
第八條 所有單位和個人有權(quán)對裝飾裝修工程招標投標活動進行社會監(jiān)督,向建設(shè)、監(jiān)察行政主管部門及有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)違反本辦法的行為。
第二章 裝飾裝修工程設(shè)計方案招標投標
第九條 招標單位必須符合下列條件:
(一)是法人或依法成立的其它組織,有與招標工程相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員;
(二)有組織編制招標文件的能力;
。ㄈ┯袑彶橥稑藛挝煌稑速Y格的能力;
(四)有組織開標、評標、定標的能力。
不具備上述規(guī)定條件的,招標單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理單位組織招標。
第十條 裝飾裝修工程招標應(yīng)具備下列條件:
。ㄒ唬┕こ添椖恳呀(jīng)有關(guān)部門批準;
。ǘ┮呀(jīng)辦理報建登記手續(xù);
。ㄈ┱袠朔秶鷥(nèi)所需資金已經(jīng)落實;
。ㄋ模┮延袧M足招標需要的有關(guān)文件及技術(shù)資料;
。ㄎ澹⿷(yīng)批準的室外裝飾方案應(yīng)有批準機關(guān)的批件;
(六)招標所需其它條件已經(jīng)具備。
第十一條 裝飾裝修方案招標文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┚C合說明:包括工程項目的批準文件、工程名稱、地點、性質(zhì)(新建、擴建、改建)、規(guī)模、總投資、有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計用紙和資料、土建安裝施工單位及形象進度要求;
。ǘ┭b飾裝修工程設(shè)計方案招標的范圍和內(nèi)容、標準以及裝飾裝修方案設(shè)計時限、投標單位設(shè)計資質(zhì)的要求等;
。ㄈ┰O(shè)計方案設(shè)計要求:包括總的設(shè)計思想要求,功能分區(qū)及使用效果要求,對裝飾裝修格調(diào)、標準、光照、色彩的要求,主要材料、設(shè)施使用、投資控制要求,及滿足溫度、噪音、消防安全等方面的標準和要求;
。ㄋ模⿲Ψ桨冈O(shè)計效果圖、平面圖和中標后施工圖的深度和份數(shù)的要求;
。ㄎ澹┩稑宋募幹埔蠹霸u標、定標辦法;
。┩稑祟A備會、現(xiàn)場踏勘以及投標、開標、評標的時間和地點;
。ㄆ撸⿲Ψ桨钢袠朔皆谑┕ね稑酥械膬(yōu)惠及方案設(shè)計費,對未中標方的方案設(shè)計補償費標準;
。ò耍┢渌嘘P(guān)事項。
第十二條 招標單位應(yīng)按招標文件規(guī)定的時間召開投標預備會,組織現(xiàn)場踏勘。投標預備會應(yīng)在招投標管理機構(gòu)的監(jiān)督下由招標單位組織,解答投標單位對招標文件、設(shè)計圖紙、現(xiàn)場情況等提出的問題。解答的主要內(nèi)容,應(yīng)以紀要或補充文件形式書面通知所有投標單位。紀要或補充文件須經(jīng)招投標管理機構(gòu)審核,與招標文件具有同等效力。
第十三條 投標單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位報送授標申請書和資格證明材料。資格證明材料主要包括:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)行政主管部門核發(fā)的裝飾設(shè)計資質(zhì)證(原件)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(原件)等;
。ǘ┙陙硌b飾裝修的主要業(yè)績。
第十四條 招標單位應(yīng)對投標單位資格進行審查, 審查合格的投標單位須報招投標管理機構(gòu)審核。
第十五條 授標單位應(yīng)嚴格按照招標文件的要求編制授標文件。投標文件一般應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)投標書,標明投標單位名稱、地址、法人代表或其委托的負責人姓名、聯(lián)系電話以及投標文件的主要內(nèi)容;
。ǘ┓桨冈O(shè)計綜合說明,包括設(shè)計構(gòu)思、功能分區(qū)、方案特點、裝飾裝修風格、平面布局、整體效果、設(shè)施配備等;
。ㄈ┓桨冈O(shè)計主要圖紙(平、立、剖)及效果圖;
(四)選用的主要裝飾裝修材料的產(chǎn)地、規(guī)格、品牌、價格和小樣;
。ㄎ澹┦┕D的設(shè)計周期;
。┩顿Y估算;
。ㄆ撸┦跈(quán)委托書、裝飾裝修設(shè)計資質(zhì)等級證書、法人營業(yè)執(zhí)照等資格證明材料;
。ò耍┙甑闹饕b飾裝修業(yè)績和獲得的各種榮譽證書(原件)。
第十六條 投標文件應(yīng)密封完好, 并在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前送達指定地點。
送達的投標文件確需更正和補充的,投標單位必須在投標截止時間之前以正式文件更正補充。
招標單位對送達的投標文件應(yīng)出具收條,做好接收時間、送標方等記錄,并妥善保管。開標前任何單位和個人不準啟封。
第十七條 投標單位在投標時向招標單位繳納的有關(guān)費用,必須符合國家和省上的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 裝飾裝修工程的招標投標, 其評標組織成員的確定,評、定標辦法的確定,按照省招標投標管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 開標會按招標文件規(guī)定的時間、 地點舉行。由招標單位主持,向到會的投標單位宣布評標、定標辦法和評標組織成員名單,在招投標管理機構(gòu)的監(jiān)督下當眾啟封并檢驗投標文件及補充函件,宣布有效投標文件。
第二十條 投標單位代表不得缺席開標會議。 投標單位法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人未按時參加開標會議,作為棄權(quán)處理。
第二十一條 投標文件出現(xiàn)下列情況之一的, 應(yīng)作為無效投標文件處理,不予參加評標。
。ㄒ唬┩稑宋募窗匆(guī)定密封蓋章的;
。ǘ┪醇由w授標單位法人章、法定代表人或其授權(quán)委托人的印鑒;
。ㄈ┯馄谒瓦_的;
。ㄋ模┱袠宋募(guī)定的其它情況。
第二十二條 評標活動應(yīng)在招投標管理機構(gòu)的監(jiān)督下進行。評標的一般程度如下:
。ㄒ唬└鶕(jù)評標辦法,進行方案評審;
。ǘ┰u標組成員根據(jù)評審情況,獨自對各設(shè)計方案作出最佳、可行、基本可行和不可行的表決、并對各方案的優(yōu)缺點作出書面陳述,闡明表決理由;
(三)評標組成員對各投標單位方案進行投票,最佳、可行、基本可行、不可行的要求標準及分值在評標辦法中明確,按分值的高低進行排序,最佳方案的投標方即為中標方;
。ㄋ模┰u標組成員對中標單位方案進行討論,提出改進意見,由方案中標單位負責修政。并根據(jù)評標情況寫出評標報告。
第二十三條 招標單位根據(jù)評標組提交的評標報告, 報招投標管理機構(gòu)核準,簽發(fā)中標通知書。
第二十四條 方案中標單位應(yīng)根據(jù)評標組成員的評審意見,對設(shè)計方案作進一步修改完善,編制施工圖,提供實物工程量,明確主要裝飾材料的產(chǎn)地、品牌、型號。
第二十五條 中標通知書發(fā)出后, 中標單位在規(guī)定期限內(nèi)依據(jù)招標文件、投標文件與招標方簽訂合同,領(lǐng)取投標保證金。
第三章 裝飾裝修施工招標投標
第二十六條 裝飾裝修施工招標應(yīng)當具備的條件,招標文件的審查與發(fā)送,招標方式、招標程序、標底編審要求,投標文件密封、標志、蓋章與遞交,投標保證金的交納與退還,評標辦法的選定,評標組成員的審查,開標、評標、定標程序,無效投標文件的確認等,按照四川省招標投標管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 投標單位投標, 應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向招標方報送投標申請書和資格證明材料。
申請書的主要內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)名稱、地址、法人代表或其委托的負責人姓名、企業(yè)所有制性質(zhì)及隸屬關(guān)系、聯(lián)系人姓名等有關(guān)文件資料。
資格證明材料主要包括:建設(shè)行政主管部門核發(fā)的裝飾企業(yè)資質(zhì)等級證書(原件)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(原件)及相應(yīng)的安全證書、取費證書、項目經(jīng)理證書以及項目經(jīng)理部的工程技術(shù)人員、管理人員和擬投入的施工機械設(shè)備等。
招標單位應(yīng)對申請投標單位資格進行審查,主要審查申請投標方承擔過的同類工程質(zhì)量、工期及合同履約情況,企業(yè)的財務(wù)狀況、社會信譽、經(jīng)營管理水平等。經(jīng)審查合格的申請投標單位,應(yīng)報招投標管理機構(gòu)。
第二十八條 投標單位應(yīng)按招標文件的要求和格式編制投標文件。投標文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┩稑藭,標明投標價格、工期、自報質(zhì)量和其它優(yōu)惠條件;
。ǘ┦跈(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、取費證書、資信證明、項目經(jīng)理資質(zhì)證書等;申請投標的境外、省外企業(yè)須持有省建委出具的《境外企業(yè)入川經(jīng)營建筑業(yè)專用介紹信》和有關(guān)的證照(原件);
。ㄈ╊A算書,以及總價匯總表;
。ㄋ模┩稑藭o助資料表;
。ㄎ澹┬枰追焦⿷(yīng)的材料用量;
。┩稑藛挝恢饕庸ぴO(shè)備、安裝設(shè)備和檢測設(shè)備明細表;
(七)本工程主要材料及配件的產(chǎn)地、規(guī)格和品牌,并提供小樣;
。ò耍施工組織設(shè)計,包括主要工程的施工方法、技術(shù)措施,主要機具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成,質(zhì)量保證體系及措施,工期進度及保證措施,安全生產(chǎn)及文明施工保證措施,施工平面布置圖等;
。ň牛┙陙硗稑藛挝缓晚椖拷(jīng)理的工作業(yè)績,獲得的各種榮譽證書(復印件);
。ㄊ┱袠宋募筇峁┑钠渌Y料。
對建筑幕墻施工招標,除上述要求外,投標文件還應(yīng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┕こ探Y(jié)構(gòu)安全驗算書;
。ǘ┲饕辰Y(jié)材料的相容性測試報告、打膠保養(yǎng)記錄和自檢報告;
。ㄈ┦跇藛挝辉谕稑宋募羞應(yīng)說明各類試驗的過程、時間及所處工程階段,并及時提供試驗報告;必要時建設(shè)單位可一道參與試驗。
第二十九條 裝飾裝修施工合同必須使用 《建筑裝飾工程施工合同》甲種本(GF-96-0205)和乙種本(GF-96-0206)。裝飾裝修施工合同草案須由招投標管理機構(gòu)審查,正式簽訂的施工合同須報招投標管理機構(gòu)備案。
第四章 附 則
第三十條 違反本辦法, 按《四川省建筑管理條例》和有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定實施細則,并報省建設(shè)行政主管部門備案。
第三十二條 本辦法由四川省建設(shè)工程招標投標管理總站負責解釋。
第三十三條 本辦法自1999年2月25日起施行。
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