經(jīng)省政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　第一章　總則

　　第一條　為了保障國家勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施，保護勞動者的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱的勞動監(jiān)察，是指縣級以上勞動行政部門對各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織以及國家機關、事業(yè)單位、社會團體等用人單位遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查和對違法行為依法給予行政處罰的行政行為。

　　第三條　勞動監(jiān)察應當經(jīng)�；�、制度化，依法辦事，實行勞動監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合。

　　第四條　各級人民政府有關部門，用人單位和工會組織應當在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助勞動行政部門做好勞動監(jiān)察工作。

　　第五條　任何組織和個人對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動行政部門檢舉和控告，并受法律保護。

　　第二章　職責與內(nèi)容

　　第六條　勞動行政部門的勞動監(jiān)察機構(gòu)，具體負責勞動監(jiān)察工作，履行下列職責：

　　（一）宣傳國家勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，督促用人單位貫徹落實；

　�。ǘ�）監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和單位規(guī)章制度的情況；

　　（三）制止違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，并依法給予行政處罰；

　�。ㄋ模�對勞動監(jiān)察人員進行培訓、管理；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他勞動監(jiān)察職責。

　　第七條　勞動監(jiān)察人員在執(zhí)行公務時，有權(quán)依法進入用人單位了解遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，有權(quán)要求用人單位和勞動者出示有關證件，說明有關情況，查閱或者復制必要的資料，詢問有關人員，并對勞動場所進行檢查。

　　第八條　勞動監(jiān)察的內(nèi)容：

　　（一）招用職工和訂立、履行勞動合同的情況；

　�。ǘ�）執(zhí)行勞動工資的情況；

　�。ㄈ�）執(zhí)行社會保險有關規(guī)定的情況；

　�。ㄋ模┳袷毓ぷ鲿r間和休假制度的情況；

　�。ㄎ澹┳袷貏趧影踩�衛(wèi)生規(guī)定、標準的情況；

　�。�六）遵守女職工和未成年工特殊保護規(guī)定的情況；

　�。ㄆ撸┞殬I(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定的情況；

　　（八）職業(yè)介紹組織遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；

　　（九）建立勞動規(guī)章制度的情況；

　�。ㄊ�）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的勞動監(jiān)察的其他事項。

　　第九條　勞動監(jiān)察人員必須秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊，不得向他人泄露有關情況和商業(yè)秘密及有關的保密資料，并為舉報者保密。

　　第三章　管轄

　　第十條　省勞動行政部門負責組織、協(xié)調(diào)、指導和管理全省勞動監(jiān)察工作，并負責本省行政區(qū)域內(nèi)的中央直屬、省直屬和在省工商行政管理機構(gòu)注冊登記的用人單位的勞動監(jiān)察工作，查處全省范圍內(nèi)的重大勞動違法案件和認為應當由省查處的勞動違法案件。

　　市地、縣（市、區(qū)）勞動行政部門按照職責分工負責管理本行政區(qū)域內(nèi)勞動監(jiān)察工作。

　　第十一條　各級勞動行政部門對管轄的案件，應當認真查處，依法及時辦理。

　　上一級勞動行政部門認為必要時，也可以把自己管轄的案件指定下一級勞動行政部門辦理。

　　第十二條　兩個或兩個以上的勞動行政部門發(fā)生管轄爭議的，由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請共同的上一級勞動行政部門指定管轄。

　　第四章　程序與方式

　　第十三條　勞動監(jiān)察采取巡視監(jiān)察、專項檢查、年度審查等方式。對用人單位違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章引發(fā)的突發(fā)事件，勞動行政部門應當會同有關部門和工會組織及時處理。

　　第十四條　勞動監(jiān)察人員執(zhí)行公務，應有2人以上共同進行，并應當佩戴勞動監(jiān)察標志，向被檢查對象出示執(zhí)法證件，說明有關監(jiān)察事宜。

　　第十五條　查處違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，應當遵守國家規(guī)定的法律程序，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�對接受舉報和勞動監(jiān)察時發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過審查，認為有違法事實，需要依法追究的，應當?shù)怯浟�案�?/p>

　　（二）對已立案的案件，應當全面、客觀、公正的調(diào)查，收集有關證據(jù)，依法進行檢查；

　　（三）在調(diào)查取證時，可采取抽樣取證，在證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下，先行登記保存，并在法定時間內(nèi)予以處理。

　�。ㄋ模┱{(diào)查終結(jié)時，應當依法作出給予行政處罰或不予行政處罰的決定。

　�。ㄎ澹┙o予行政處罰的，在作出行政處罰決定之前，應當聽取當事人的陳述，告知其行政處罰的事實、理由、依據(jù)及依法享有的權(quán)利。

　�。�六）依法給予行政處罰的，制作行政處罰決定書，依法交付或送達當事人。

　　第十六條　勞動監(jiān)察人員處理勞動違法案件時，與本案有利害關系，應當回避。

　　勞動監(jiān)察人員的回避，由其所在勞動監(jiān)察機構(gòu)的負責人決定；勞動監(jiān)察機構(gòu)負責人的回避，由其所在勞動行政部門的負責人決定。

　　第十七條　勞動行政部門實施勞動監(jiān)察，必要時可向用人單位下達勞動監(jiān)察詢問通知書、勞動監(jiān)察指令書，用人單位自收到之日起10日內(nèi)據(jù)實向勞動行政部門作出書面答復。

　　第十八條　勞動行政部門查處勞動違法案件，應當向上一級勞動行政部門報告；勞動行政部門制作的行政處罰決定，應當在10日內(nèi)報送上一級勞動行政部門備案。

　　第十九條　上級勞動行政部門發(fā)現(xiàn)下級勞動行政部門的勞動監(jiān)察行為和對案件的處理決定不當?shù)�，應當責令下級勞動行政部門予以糾正。

　　第二十條　勞動監(jiān)察案件應當自立案之日起30日內(nèi)結(jié)案，特殊情況經(jīng)上一級勞動行政部門批準，可以延長，但延長時間不得超過60日。

　　第二十一條　勞動監(jiān)察人員依法行使職權(quán)時，任何單位和個人不得阻撓、拒絕。

　　第五章　法律責任

　　第二十二條　勞動法律、法規(guī)、規(guī)章對用人單位的違法行為已規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。勞動行政部門或其他有關行政部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　勞動行政部門對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的用人單位，有權(quán)依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定責令其支付工資報酬、經(jīng)濟補償、賠償金、滯納金等。

　　第二十四條　用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，勞動行政部門應給予警告，責令其改正。

　　第二十五條　用人單位有下列行為之一的，由勞動行政部門責令限期改正，并處以1000元罰款；對責任人員違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（一）無理阻撓勞動行政部門依法行使勞動監(jiān)察職權(quán)的；

　�。ǘ�）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，或者拒絕提供有關勞動監(jiān)察資料的；

　　（三）無理拒不執(zhí)行勞動行政部門下達的行政執(zhí)法文書的。

　　第二十六條　對勞動行政部門行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的勞動行政部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十七條　勞動行政部門及其勞動監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。侵犯用人單位的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第六章　附則

　　第二十八條　本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由省勞動行政部門負責解釋。

　　第二十九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。