第一章　總則

　　第一條　為了保障勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康，促進社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)勞動保護法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本省情況，特制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門。

　　除國家另有規(guī)定外，本條例也適用于本省區(qū)域內(nèi)的中外合資、中外合作、外商獨資經(jīng)營的企業(yè)。

　　第三條　各級人民政府及所屬主管部門和企業(yè)、事業(yè)單位的勞動保護工作，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，依靠群眾，依靠技術(shù)進步，依靠科學(xué)管理，采取防范措施，改善勞動條件，預(yù)防和消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

　　第四條　各級人民政府、各有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位，在經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃及設(shè)備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟承包等重大決策中必須把保護勞動者的安全和健康列為重要內(nèi)容，應(yīng)有符合勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的具體要求和措施。

　　在企業(yè)管理升級和評選先進單位時，要把勞動保護工作作為考核的重要內(nèi)容，達不到勞動安全衛(wèi)生指標的，不能評為先進，也不能升級。

　　第五條　建立國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督三結(jié)合的勞動保護工作體制。各級勞動部門行使國家勞動保護監(jiān)察權(quán)；主管部門負責(zé)本部門、本系統(tǒng)的勞動保護行政管理；工會組織對勞動保護工作實行群眾監(jiān)督。

　　第二章　管理與監(jiān)督

　　第六條　各級人民政府應(yīng)對所轄地區(qū)的勞動保護工作負責(zé)。

　　第七條　各級計劃、工交、建設(shè)、財政、稅務(wù)、工商、勞動、司法、衛(wèi)生部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在搞好勞動保護工作中各盡其責(zé)，互相配合。

　　第八條　各級主管部門負責(zé)管理本部門、本系統(tǒng)的勞動保護工作，要把勞動保護納入各項經(jīng)濟活動，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全生產(chǎn)工作目標管理，制定考核辦法，對所屬企業(yè)、事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查和考核。

　　第九條　企業(yè)、事業(yè)單位組織和管理本單位的勞動保護工作，對其生產(chǎn)經(jīng)營活動中的勞動安全衛(wèi)生負責(zé)，嚴格貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)、政策，建立、健全各級安全生產(chǎn)管理制度和各種安全技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)定，并組織實施。其主要負責(zé)人對本單位的勞動保護工作負全面責(zé)任，并接受職工代表大會的監(jiān)督。

　　第十條　企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)建立勞動保護機構(gòu)或配備勞動保護技術(shù)人員。

　　第十一條　各級工會組織有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組織和支持群眾對勞動保護工作進行監(jiān)督。對違反本法的行為，有權(quán)制止、申訴和控告。

　　第十二條　勞動者在生產(chǎn)過程中必須遵章守紀，增強安全意識，堅持安全生產(chǎn)，對漠視安全生產(chǎn)和職業(yè)危害的領(lǐng)導(dǎo)人，有權(quán)檢舉或控告。

　　第三章　工程建設(shè)和勞動場所

　　第十三條　新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進工程項目的塵毒治理和安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。在組織設(shè)計審查和竣工驗收時，應(yīng)有勞動、衛(wèi)生部門和工會組織參加。未經(jīng)上述部門同意不得施工和投產(chǎn)。

　　第十四條　勞動場所必須符合《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《礦山安全條例》、《鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》等有關(guān)規(guī)定，其基本要求是：

　　（一）廠房布局必須合理，通風(fēng)、采光等應(yīng)符合勞動安全衛(wèi)生要求；

　　（二）廠房和其他建筑物結(jié)構(gòu)堅固，廠（場）、礦道路的拐彎、陡坡、交叉口等危險地段以及為生產(chǎn)或試驗所設(shè)的坑、壕、池、走臺、升降口等，必須有可靠的安全防護設(shè)施和明顯的安全標志；

　�。ㄈ�）架設(shè)橫越通道上空的管、線、橋及敷設(shè)地下管道、涵洞通道等，均應(yīng)牢固安全，不得妨礙車輛安全通行；

　　（四）經(jīng)常有水、油脂和其他液體的地面，應(yīng)有防水、排水、防滑、防腐蝕、防滲透等設(shè)施；施工挖掘的溝渠必須設(shè)防護攔桿，夜間必須有安全照明和安全信號標志；

　�。ㄎ澹�機器設(shè)備和工作臺等的布置應(yīng)符合安全衛(wèi)生規(guī)定；成品、半成品和原材料的堆放應(yīng)整齊、穩(wěn)固；廢物、廢料必須及時清除，不得妨礙操作和通行；

　�。�六）對粉塵、毒物、高溫、低溫、噪聲、放射性、微波、激光等有害作業(yè)處以及易燃易爆和可能產(chǎn)生靜電的危險作業(yè)場所，必須采取相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施，并要符合國家有關(guān)規(guī)定；對露天、高處作業(yè)場所，應(yīng)有防曬、防風(fēng)、防雨、防寒、防滑和防墜落的安全防護設(shè)施。

　　第十五條　建筑和安裝施工單位應(yīng)按照《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，采取安全衛(wèi)生措施。

　　多單位在同一現(xiàn)場施工，由總承包單位統(tǒng)一制定安全衛(wèi)生技術(shù)措施、并組織實施；無總承包單位的，在交叉施工中的安全衛(wèi)生技術(shù)措施，由各承包單位負責(zé)制定，發(fā)包單位組織協(xié)調(diào)。

　　第十六條　進入洞室，管道、容器、船艙以及產(chǎn)生大量蒸氣的作業(yè)場所，必須采取安全防護措施；對各種易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的試驗、生產(chǎn)、貯存、運輸和使用，必須有嚴格的安全防護設(shè)施和管理制度。

　　第四章　生產(chǎn)設(shè)備

　　第十七條　各種機械、電氣以及盛裝有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的設(shè)備，其設(shè)計、制造、安裝、維修和改造必須符合國家有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定和專業(yè)技術(shù)標準。

　　第十八條　各類起重機械、壓力機械、防爆電器等特種設(shè)備和安全儀器、儀表的生產(chǎn)，必須經(jīng)國家指定的部門認可，取得許可證后，方準生產(chǎn)和銷售。一切單位不得購買和使用不符合國家勞動安全衛(wèi)生標準的設(shè)備。

　　第十九條　設(shè)計、制造新產(chǎn)品、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須配有可靠的安全衛(wèi)生設(shè)施。

　　引進國外技術(shù)和設(shè)備，必須同時引進國外或配備國內(nèi)生產(chǎn)的符合國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的安全防護裝置。

　　第二十條　凡不符合安全衛(wèi)生要求的舊設(shè)備，必須有計劃地進行更新改造，對已報廢的，不得轉(zhuǎn)銷和使用。

　　第二十一條　各種機械設(shè)備的傳動部位和沖、剪、壓、輾等設(shè)備的施壓部位，必須有安全防護裝置和保險裝置。

　　產(chǎn)生強烈噪聲和振動的各種機械設(shè)備，必須有控制噪聲和減振裝置。

　　第二十二條　各種起重機械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)必須穩(wěn)固，制動、緩沖、限位、聯(lián)鎖、信號等保護裝置應(yīng)齊全、有效、靈敏、可靠。起重機械應(yīng)標明額定噸位和限位。

　　第二十三條　各種電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好，為防止金屬外殼意外帶電，必須根據(jù)供電方式采取保護性接地或接零措施。

　　第二十四條　鍋爐、壓力容器設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造，必須按《鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和有關(guān)規(guī)程、技術(shù)標準執(zhí)行。

　　乙炔發(fā)生器應(yīng)有安全閥、壓力表、防爆膜和防止回火裝置，其性能必須靈敏可靠。嚴禁使用浮筒式乙炔發(fā)生器。

　　第二十五條　各種設(shè)備必須建立檢查、維修和保養(yǎng)制度。設(shè)備的使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第五章　勞動保護措施計劃與經(jīng)費

　　第二十六條　企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)針對存在危害職工安全和健康的因素，制訂相應(yīng)的勞動保護措施計劃，并與生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)和物資供應(yīng)等計劃同時下達。

　　第二十七條　勞動保護措施計劃包括：

　�。ㄒ唬┮苑乐箓�亡事故為目的的安全技術(shù)措施；

　�。ǘ�）以防止職業(yè)危害為目的的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；

　�。ㄈ�）以改善勞動條件，減輕勞動強度為目的的勞動保護綜合措施；

　�。ㄋ模┡�工保護措施；

　�。ㄎ澹﹦趧颖Ｗo所需的監(jiān)測儀器、試驗設(shè)備、宣傳教育和科學(xué)研究等。

　　第二十八條　企業(yè)、事業(yè)單位必須按國家規(guī)定提取勞動保護措施經(jīng)費，由勞動保護機構(gòu)監(jiān)督使用。

　　勞動保護措施項目的安排、經(jīng)費的提取、使用情況，應(yīng)提交職工代表大會審議。

　　第六章　安全教育與安全檢查

　　第二十九條　主管部門應(yīng)制訂本系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)計劃。對所屬企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行安全管理、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；督促所屬企業(yè)、事業(yè)單位加強對職工的安全教育。

　　企業(yè)、事業(yè)單位的各級負責(zé)人必須經(jīng)過勞動安全衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核后發(fā)證。

　　職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校應(yīng)進行就業(yè)前勞動保護知識的教育。

　　第三十條　企業(yè)、事業(yè)單位對新參加工作的人員和生產(chǎn)實習(xí)人員必須進行廠部、車間和班組三級安全教育；對采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備以及改換工種，應(yīng)進行針對性的安全教育；對特種作業(yè)人員必須進行專業(yè)性的安全技術(shù)訓(xùn)練，按規(guī)定考試合格并取得操作證后，方可單獨作業(yè)。

　　第三十一條　企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)特點，經(jīng)常開展勞動安全衛(wèi)生檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)提出整改通知書，限期解決；暫時無力解決的，在報主管部門的同時，應(yīng)采取臨時性安全措施。

　　第七章　工作時間

　　第三十二條　企業(yè)、事業(yè)單位實行職工每日勞動八小時工作制。從事特別繁重體力勞動和嚴重有毒有害作業(yè)人員的工作時間，可區(qū)別不同情況適當(dāng)減少。

　　第三十三條　企業(yè)、事業(yè)單位要均衡地組織生產(chǎn)，不得用加班加點的辦法完成正常的生產(chǎn)任務(wù)。確因特殊情況必須加班加點的，應(yīng)嚴格控制。

　　第八章　女工和未成年工保護

　　第三十四條　企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立女工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護制度，按規(guī)定逐步完善女工衛(wèi)生室、孕婦休息室和嬰兒哺乳室等保護設(shè)施。

　　第三十五條　企業(yè)、事業(yè)單位不應(yīng)分配未滿十八周歲的未成年工從事繁重的體力勞動和有毒有害物質(zhì)的作業(yè)。禁止安排女工在孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的作業(yè)。

　　除國家另有規(guī)定外，嚴禁招用未滿16周歲的兒童從事生產(chǎn)勞動。

　　第九章　勞動防護用品與用具

　　第三十六條　生產(chǎn)特殊勞動防護用品、用具須經(jīng)國家指定的檢驗部門鑒定認可，取得生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證后，方準生產(chǎn)和銷售。

　　第三十七條　企業(yè)、事業(yè)單位必須根據(jù)職工的工作性質(zhì)和勞動條件，配備符合安全衛(wèi)生要求的防護用品、用具，不準折發(fā)現(xiàn)金。對特殊防護用品、用具必須定期檢驗和鑒定，失效或超過使用期限的不準繼續(xù)使用。

　　第十章　傷亡事故的調(diào)查和處理

　　第三十八條　企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立健全傷亡事故登記、報告制度，不準隱瞞不報、虛報或拖延報告。

　　第三十九條　發(fā)生重傷以上事故時，要保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標志或拍照或作好詳細記錄或繪制事故現(xiàn)場圖。1次死亡1人及1人以上，重傷3人及3人以上的重大傷亡事故現(xiàn)場，須經(jīng)勞動部門、工會組織和檢察機關(guān)或事故調(diào)查組同意，方能清理。

　　第四十條　企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，應(yīng)按人員傷亡情況，分別由事故單位或主管部門會同工會組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大傷亡事故，縣及縣級以上勞動部門和工會組織應(yīng)派員參加調(diào)查。如果有關(guān)部門對事故性質(zhì)、原因分析和對責(zé)任者的處分意見不一致時，勞動部門應(yīng)提出結(jié)論性意見。

　　第四十一條　重大傷亡事故的結(jié)案處理由事故單位或其主管部門報勞動部門審批。如對審批結(jié)論有不同意見，可報同級政府處理。

　　1次死亡10人以上（含10人）的特大傷亡事故，由省勞動人事廳提出意見，報省人民政府審批。

　　上報審批期限一般定為40天（即從發(fā)生事故到上報審批），審批期限一般定為20天。結(jié)案后應(yīng)寫出事故處理報告，報上級勞動部門和工會組織備案。

　　第四十二條　對構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任者，根據(jù)案件管轄范圍，分別由公安、檢察機關(guān)立案偵查，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十一章　勞動保護監(jiān)察

　　第四十三條　各級勞動部門設(shè)置勞動保護監(jiān)察機構(gòu)，配備勞動保護監(jiān)察員。

　　各級勞動保護監(jiān)察機構(gòu)，受上級勞動保護監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四十四條　勞動保護監(jiān)察員應(yīng)從堅持原則、責(zé)任心強、作風(fēng)正派、身體健康、具有一定政策水平、熟悉勞動保護業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員或管理干部中選任。

　　第四十五條　勞動保護監(jiān)察員由各級勞動保護監(jiān)察機構(gòu)提名，兼職勞動保護監(jiān)察員由勞動保護監(jiān)察機構(gòu)同所在單位協(xié)商提名，由省勞動部門審核任命，并發(fā)給證書。

　　對勞動保護監(jiān)察員（含兼職，下同）進行調(diào)動或給予行政處分，應(yīng)征得提名和任命機關(guān)的同意。

　　第四十六條　勞動保護監(jiān)察機構(gòu)的主要職權(quán)：

　　（一）積極宣傳“安全第一、預(yù)防為主”的方針和勞動保護政策，監(jiān)督有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國家勞動保護法規(guī)；

　�。ǘ�）制訂或參與制訂勞動安全衛(wèi)生方面的有關(guān)規(guī)定和標準；

　�。ㄈ�）參加新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進工程項目中的有關(guān)安全衛(wèi)生項目的設(shè)計審查和竣工驗收，參加勞動保護科研成果的鑒定；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門勞動保護措施計劃的制訂、實施以及勞動保護措施經(jīng)費的提取和使用；

　　（五）對企業(yè)、事業(yè)單位存在危及職工生命安全與健康的重大隱患，責(zé)令其限期整改或停產(chǎn)整頓；

　�。�六）參加調(diào)查和處理傷亡事故，監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門認真執(zhí)行《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》；

　　（七）對勞動保護監(jiān)察員和有關(guān)干部進行勞動保護法規(guī)、政策和勞動安全衛(wèi)生知識的培訓(xùn)、考核。監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門對職工進行安全教育培訓(xùn)。按規(guī)定對特種作業(yè)人員進行考核發(fā)證；

　�。ò耍�對勞動保護工作中取得顯著成績的單位和個人給予獎勵；對違反勞動保護法規(guī)而造成嚴重后果的單位和個人，給予經(jīng)濟處罰或建議有關(guān)部門懲處；對觸犯刑律的事故責(zé)任者，提請司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第四十七條　勞動保護監(jiān)察員的主要職權(quán)：

　�。ㄒ唬┱J真執(zhí)行勞動保護監(jiān)察機構(gòu)委派的各項任務(wù)；

　�。ǘ�）對企業(yè)、事業(yè)單位的勞動場所進行檢查，參加有關(guān)會議、查閱有關(guān)資料、向有關(guān)人員了解情況；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位存在嚴重危及職工生命安全與健康的隱患時，有權(quán)責(zé)成該單位采取緊急措施或停止作業(yè)；

　�。ㄋ模┫蛴嘘P(guān)部門和勞動保護監(jiān)察機構(gòu)反映勞動保護工作狀況。

　　第四十八條　勞動保護監(jiān)察員在工作中必須堅持原則、實事求是、忠于職守、秉公辦事、遵守保密制度。工作成績顯著的，應(yīng)給予表揚和獎勵；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，要嚴肅處理；觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十二章　獎勵與懲罰

　　第四十九條　對具有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，應(yīng)給予獎勵：

　�。ㄒ唬﹫猿衷瓌t、忠于職守、積極做好勞動保護工作，成績顯著的；

　�。ǘ�）及時搶救和處理突發(fā)性險情，使職工生命安全和國家財產(chǎn)免受損失的；

　�。ㄈ�）在安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和科學(xué)研究成果的；

　�。ㄋ模�對勞動保護工作提出合理化建議，并取得成效的。

　　第五十條　獎勵可分為記功、晉級、嘉獎、授予榮譽稱號等。在授予上述獎勵時，可以適當(dāng)?shù)匕l(fā)給一次性獎金。

　　凡符合第四十九條一、二款的，可在安全生產(chǎn)獎勵基金中開支；未設(shè)立該項目基金的應(yīng)予設(shè)立；符合三、四款的，按國務(wù)院《發(fā)明獎勵條例》和《合理化建議和技術(shù)改造獎勵條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五十一條　對具有下列行為之一的單位或個人，按有關(guān)規(guī)定進行罰款，情節(jié)嚴重的，可由有關(guān)單位同時給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反勞動保護法規(guī)、政策，造成傷亡、中毒等嚴重后果的；

　　（二）對不符合安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生要求的重大隱患不積極采取防范措施的；

　�。ㄈ�）在新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進的工程項目中拒不執(zhí)行“三同時”的；

　�。ㄋ模┌l(fā)生傷亡事故后不積極組織搶救，使事故擴大或有意破壞事故現(xiàn)場或隱瞞事故不報、虛報、故意拖報、對事故調(diào)查進行其他干擾和刁難的，以及不按規(guī)定結(jié)案處理的；

　�。ㄎ澹┮蛲婧雎毷鼗蜻`章指揮、違章作業(yè)造成危害或事故的；

　�。�六）在沒有防護設(shè)施的條件下，轉(zhuǎn)嫁有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)和加工的；

　�。ㄆ撸�對維護安全生產(chǎn)的人員進行打擊、報復(fù)和陷害的；

　�。ò耍�對有關(guān)部門違反規(guī)定批準不具備基本勞動安全衛(wèi)生生產(chǎn)條件的單位生產(chǎn)經(jīng)營而造成嚴重后果的；

　　（九）在經(jīng)濟體制改革和推行各種經(jīng)濟承包責(zé)任制過程中沒有相應(yīng)勞動安全衛(wèi)生措施的；

　�。ㄊ�）其他違反本條例的行為而造成嚴重后果的。

　　第五十二條　違反國家勞動保護法規(guī)和本條例的罰款，均上交財政，主要用于改善勞動條件，開展宣傳教育和表彰先進等。其使用由省勞動部門與省財政部門商定。

　　第十三章　附則

　　第五十三條　省人民政府可根據(jù)本條例制定違反勞動保護法規(guī)經(jīng)濟處罰辦法和有關(guān)規(guī)定。

　　第五十四條　本條例如今后與國家制定的有關(guān)規(guī)定相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行，本省過去頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本條例有抵觸的，按本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十五條　本條例自1989年1月1日起執(zhí)行。