《邯鄲市停車場管理辦法》已經(jīng)2011年1月24日市政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2011年3月15日起施行。

二○一一年二月一日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)停車場規(guī)范化管理，適應(yīng)車輛停放需求，保障交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《河北省停車場管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用與管理。

　　第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理；市政工程行政主管部門負(fù)責(zé)停車場的建設(shè)和管理，并參與停車場的規(guī)劃；公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場使用的監(jiān)督管理，并參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。

　　財(cái)政、價(jià)格、交通運(yùn)輸、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好停車場的管理工作。

　　第四條　本辦法所稱停車場，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的供機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的室內(nèi)、外（含地下）的場所，包括公共停車場、自備停車場、臨時(shí)停車場。

　　公共停車場，是指為社會(huì)公眾提供車輛存放的場所。自備停車場，是指供本單位、本居住區(qū)業(yè)主車輛停放的場所。臨時(shí)停車場，是指經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門臨時(shí)征用或與市政工程行政主管部門共同設(shè)置的臨時(shí)停放車輛的場所。

　　第五條　停車場的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一管理的原則，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)停車場。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第六條　停車場的專項(xiàng)規(guī)劃，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門等有關(guān)部門進(jìn)行編制，作為城市綜合交通規(guī)劃的一部分，納入城市總體規(guī)劃，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　停車場的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確停車場的布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并將其確定為規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容與城市道路交通發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　第七條　建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行停車場專項(xiàng)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不予規(guī)劃行政許可。工程項(xiàng)目竣工后，停車場建設(shè)項(xiàng)目不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的不予竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。

　　第八條　停車場的用地納入城市規(guī)劃后，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

　　第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批公共停車場和大（中）型公共建筑的配建、增建停車場的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門的意見。

　　第十條　對新建、改建、擴(kuò)建的下列場所應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場：

　　（一）火車站、汽車站、機(jī)場、碼頭、貨運(yùn)物流樞紐、商品批發(fā)市場；

　�。ǘ�）企事業(yè)單位辦公場所、學(xué)校、幼兒園、體育（場）館、影（�。┰�、圖書館、醫(yī)院和會(huì)展場所；

　�。ㄈ�）風(fēng)景名勝旅游景區(qū)；

　�。ㄋ模┐螅ㄖ校┬蜕虉觥⒓�貿(mào)市場、賓館、飯店和商務(wù)辦公場所等經(jīng)營、服務(wù)性場所；

　�。ㄎ澹┕┚幼∩�活的區(qū)域；

　　（六）城市人民政府規(guī)定的其他公共場所。

　　配套建設(shè)的停車場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

　　第十一條　已建成的辦公區(qū)、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、公共廣場等停車泊位不足的，應(yīng)按照國家和本省停車場有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)，及時(shí)改建或者擴(kuò)建停車泊位。

　　第十二條　加大停車場科技化、信息化的建設(shè)與管理，積極發(fā)展道路交通停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，推廣停車場自動(dòng)化管理設(shè)備應(yīng)用。

　　第十三條　公共停車場不能滿足停車需求的區(qū)域，在保障道路交通安全暢通的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面征求市政工程行政主管部門的意見后，可以在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時(shí)停車泊位。

　　未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)施劃臨時(shí)停車泊位。

　　第十四條　公共停車場必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┰谕＼噲龈浇�城市道路和停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導(dǎo)及停車場標(biāo)志；

　�。ǘ�）停車場的出入口、停車帶、通行道、標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求；

　�。ㄈ�）在停車場內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、通（坡）道防滑線和彎道安全照視鏡，施劃停車泊位線；

　�。ㄋ模┩＼噲龅恼彰�、通訊、排水、通風(fēng)、消防等安全設(shè)施齊全；

　�。ㄎ澹┕芾砣藛T應(yīng)與停車場管理規(guī)模相適應(yīng)；

　�。�六）停車場內(nèi)車位標(biāo)線清晰、標(biāo)志明顯、車輛停放有序、環(huán)境整潔；

　�。ㄆ撸�晝夜停車場可以設(shè)置服務(wù)崗?fù)�、隔離設(shè)施；

　�。ò耍┕芾碇贫群桶踩�防范措施健全；

　�。ň牛┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的要求。

　　第十五條　下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位：

　�。ㄒ唬┫�防通道、盲道；

　�。ǘ�）斑馬線出入口、道路交叉路口處；

　　（三）距路口停車線150米內(nèi)的機(jī)動(dòng)車道；

　�。ㄋ模�學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院出入口、公交車站半徑50米內(nèi)；

　　（五）已建成能夠提供充足停車位的公共停車場服務(wù)半徑300米內(nèi)；

　�。�六）人行道（不含盲道）不足4米的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三章　使用、管理與監(jiān)督

　　第十六條　公共停車場應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管理與經(jīng)營相分離的原則。

　　政府投資建設(shè)的公共停車場，不得改變其國有資產(chǎn)性質(zhì)，可以采用招標(biāo)、拍賣的方式確定單位或者個(gè)人經(jīng)營管理。

　　招標(biāo)、拍賣所得應(yīng)當(dāng)用于停車場的建設(shè)。

　　第十七條　經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)?shù)焦�安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊、稅務(wù)管理部門登記，并取得價(jià)格行政主管部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》后，方可經(jīng)營。

　　第十八條　公共停車場的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)公示制度。在停車場出入口顯著位置公示經(jīng)營管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場使用時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報(bào)電話；

　　（二）停車場工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)，負(fù)責(zé)指揮車輛按序出入和停放，維護(hù)場內(nèi)車輛行駛和停放秩序，并協(xié)助交通警察疏導(dǎo)停車場出入口的交通；

　　（三）采用人工方式收取停車占道費(fèi)的停車場，在車輛駛?cè)霑r(shí)向機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺鼍呒由w統(tǒng)一印章和編號(hào)的停車憑證；

　�。ㄋ模┌凑帐袃r(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車占道費(fèi)；對按國家規(guī)定免收停車費(fèi)的車輛和殘疾人代步用機(jī)動(dòng)車提供免占道費(fèi)停車服務(wù)；

　�。ㄎ澹┎捎梅侨斯し绞绞杖⊥＼囌嫉蕾M(fèi)的，在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示交納占道費(fèi)方法；

　�。�六）定期清點(diǎn)停車場內(nèi)停放的車輛，并做好停車場的防火、防盜等安全防范工作；在發(fā)生火災(zāi)、交通事故和治安、刑事案件等情況時(shí)，立即采取相應(yīng)處置措施并報(bào)警；

　　（七）不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動(dòng)。

　　第十九條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對城市道路范圍內(nèi)的停車泊位和停車場進(jìn)行評估，根據(jù)道路交通狀況和周邊的建設(shè)情況，及時(shí)調(diào)整城市道路范圍內(nèi)的停車泊位。

　　第二十條　駕駛?cè)藛T在停車場內(nèi)停放車輛的應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和停車場的管理制度，愛護(hù)停車場的設(shè)備、設(shè)施，服從停車場管理人員的指揮調(diào)度。車輛停放應(yīng)注意安全，應(yīng)按照標(biāo)志、標(biāo)線有序停放，并按規(guī)定交納停車占道費(fèi)用。

　　免費(fèi)泊位停放的機(jī)動(dòng)車應(yīng)停放整齊，不得影響行人安全通行和市容美觀。

　　第二十一條　嚴(yán)禁在停車場和臨時(shí)停車泊位內(nèi)從事與車輛停放無關(guān)的活動(dòng)。

　　城市道路施工作業(yè)損毀停車泊位的，施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

　　第二十二條　停車場內(nèi)禁止停放裝有易燃、易爆、有毒有害、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛。車輛進(jìn)入停車場停車后，車輛內(nèi)不得存放貴重物品并應(yīng)當(dāng)關(guān)閉電路、固定剎車和鎖好車門。

　　第二十三條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門應(yīng)定期對停車場的使用、交通安全設(shè)施、管理人員等進(jìn)行檢查。對停車場改作他用、不符合停車場條件、影響車輛停放或存有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，限期整改。

　　第二十四條　各專業(yè)運(yùn)輸單位的專用停車場、大型建筑配建的停車場、單位自備的停車場，具備條件的，應(yīng)對外開放，接納社會(huì)車輛停放。停放的車輛應(yīng)遵守該停車場的管理制度和收取占道費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十五條　停車場和停車泊位嚴(yán)禁改作他用。經(jīng)營性停車場因故需要變更登記、關(guān)閉或者暫停營業(yè)的，停車場所有人應(yīng)當(dāng)提前15日告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市政工程行政主管部門，并應(yīng)告知停放車輛的所有人或管理人。

　　第二十六條　遇有重大活動(dòng)或者緊急情況，在指定臨時(shí)停車場不能滿足停車需求時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以無償征用公共停車場、自備停車場等可供車輛臨時(shí)停放的場所。

　　第二十七條　自備停車場由單位或居住區(qū)業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行備案。

　　第四章　非機(jī)動(dòng)車停車場管理

　　第二十八條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、備案工作。市政工程行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)、使用、管理工作。

　　第二十九條　非機(jī)動(dòng)車公共停車場不足的區(qū)域，在不影響城市道路交通的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面征求市政工程行政主管部門的意見后，可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)，并設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志。

　　未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)。

　　第三十條　非機(jī)動(dòng)車停車場設(shè)置與管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┓菣C(jī)動(dòng)車停車場不得停放機(jī)動(dòng)車；

　�。ǘ�）人行道（不含盲道）不足2米的不得設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)；

　�。ㄈ�）凡占用城市道路停放非機(jī)動(dòng)車的單位，應(yīng)當(dāng)征得市政工程行政主管部門同意后，報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案；

　�。ㄋ模┰诠�共場所規(guī)劃機(jī)動(dòng)車停車場時(shí)應(yīng)當(dāng)預(yù)留非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)。

　　第三十一條　經(jīng)營性非機(jī)動(dòng)車停車場的管理人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)范；

　　（二）建立并落實(shí)各項(xiàng)管理和服務(wù)制度；

　�。ㄈ�）接受有關(guān)行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；

　�。ㄋ模﹪�(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；

　　（五）保證停車場內(nèi)良好的停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生和停車安全。

　　第三十二條　任何單位和個(gè)人不得侵占、擅自停止使用非機(jī)動(dòng)車公共停車場或者將其挪作他用。

　　第三十三條　免費(fèi)占道臨時(shí)停放非機(jī)動(dòng)車輛的，不得影響行人安全通行，按指定位置停放，保持門前車輛停放整齊。

　　第三十四條　已建、待建的公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場或預(yù)留非機(jī)動(dòng)車停車場。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　違反本辦法有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處200元以上500元以下的罰款。

　　（一）停車場地設(shè)施損毀沒有及時(shí)恢復(fù)原狀的；

　　（二）停車場經(jīng)營管理人員不出具停車占道專用票據(jù)的。

　　第三十六條　違反本辦法有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處500元以上1000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗从嘘P(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車場的；

　　（二）未按本辦法規(guī)定時(shí)限辦理公共停車場變更登記、關(guān)閉或暫停營業(yè)的。

　　第三十七條　違反本辦法有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款；

　�。ㄒ唬┱加贸鞘械缆吠＼嚥次粡氖缕渌�活動(dòng)的；

　�。ǘ�）擅自改變停車場使用用途的；

　�。ㄈ�）擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀、撤銷停車泊位或在停車泊位內(nèi)放置障礙物的。

　　第三十八條　違反本辦法有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處2000元以上20000元以下罰款；

　　（一）經(jīng)營性、自備停車場未備案的。

　�。ǘ�）擅自在城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位或設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)的；

　�。ㄈ�）遇有重大活動(dòng)或緊急情況，不服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理的。

　　第三十九條　違反本辦法有下列情形之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

　　（一）不按規(guī)定交納停車占道費(fèi)用，拒不繳費(fèi)的；

　　（二）擾亂停車場公共秩序的；

　�。ㄈ�）破壞停車場設(shè)施、損毀交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等違法行為的。

　　第四十條　本辦法自2011年3月15日起施行。