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洛陽市公路路政管理條例

2013-10-21 15:43    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為加強公路路政管理,保障公路暢通和設施完好,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內的國道、省道、縣道的路政管理適用本條例。

  第三條 公路路政管理,是指縣級以上交通行政主管部門,為保護和管理公路、公路用地、公路設施,保障公路暢通,依法實施的行政行為。

  第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導。

  交通、公安、城建、土地、規(guī)劃、工商行政管理、郵電、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應各司其職,相互配合,搞好公路路政管理,保障公路暢通。

  第五條 市、縣(市、區(qū))交通行政管理部門主管本行政區(qū)域內公路路政管理工作,應當嚴格履行管理和保護公路、公路用地和公路設施的職責,依法及時檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為。

  第六條 單位和個人應當服從公路路政管理,愛護公路、公路用地和公路設施,對侵占、損壞公路、公路用地和公路設施的行為有舉報的權利。

  對舉報有功人員,交通行政管理部門或公路管理機構應給予表揚或適當獎勵。

  第七條 公路路政管理人員應當恪盡職守,秉公執(zhí)法,依法執(zhí)行職務,受法律保護。

  第二章 路政管理

  第八條 在公路、公路用地范圍內,禁止下列行為:

 。ㄒ唬┰O置電桿、變壓器和其他設施;

 。ǘ┰O置棚屋、經(jīng)商攤點、維修場所和洗車、停車場點等設施;

 。ㄈ﹥A倒和堆放垃圾、雜物、建筑材料及其他非公路養(yǎng)護施工材料;

 。ㄋ模┎傻V、取土、挖砂、挖溝、制坯、燒窯、漚肥、燃燒物品、排放污水和采取損害公路和公路設施的引水灌溉措施;

 。ㄎ澹┐驁、曬糧;

 。┥米栽O置路障;

 。ㄆ撸┨钊p壞排水溝,改變排水走向,利用公路橋涵、排水溝筑壩蓄水,設置閘門;

 。ò耍┰诠窐蛄杭肮匪淼纼蠕佋O輸送易燃、易爆和有毒氣體、液體的管道;

  (九)擅自移動、毀壞或涂改公路設施、標志、標線;

  (十)其他侵占、毀壞公路的行為。

  第九條 下列需利用、占用公路或公路用地的行為,須經(jīng)交通行政管理部門批準,并根據(jù)利用、占用公路路產(chǎn)的具體情況給予修復或補償:

 。ㄒ唬┬藿ㄨF路、機場、電站、水利等工程設施;

 。ǘ┡c公路接線、設置道口;

 。ㄈ┰O置管線;

 。ㄋ模┬藿ǹ纾ù┰焦返母鞣N橋梁、涵洞、渡槽、隧道、牌樓等設施;

 。ㄎ澹┞膸к、鐵輪車、及其他有損公路路面的車輛上路行駛;

 。C動車輛制造、修理廠家在公路上試車。

  前款規(guī)定的行為涉及交通安全的,須經(jīng)公安交通管理部門批準。

  第十條 在大中型橋梁上下游各二百米,小型橋(涵)上下游各八十米范圍內不得進行危及橋(涵)安全的采石、挖砂、取土及修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或擴寬河床、進行爆破作業(yè)等。

  第十一條 在公路兩側從事開山、采石、伐木等作業(yè),不得危及公路和公路設施的安全。有危及可能的,從事作業(yè)的單位和個人應在作業(yè)前報告公路管理機構,并采取必要的防護措施;已經(jīng)危及安全的,應立即停止作業(yè),聽候處理。

  第十二條 因交通肇事、機械故障等原因造成公路路產(chǎn)損壞的,當事人應主動向交通行政管理部門報告,接受處理。

  公安交通管理部門在處理交通肇事時,涉及損壞路產(chǎn)的,應及時通知公路管理機構勘驗現(xiàn)場。公路管理機構應根據(jù)路產(chǎn)損失程度向當事人追索賠償費。

  第十三條 公路路政管理人員依法執(zhí)行公務時,對損壞路產(chǎn)的車輛,可暫扣交通行政管理部門核發(fā)的證照或責令其在指定地點停放,接受處理。

  第十四條 利用公路進行駕駛員訓練、開設考試場所時,承辦單位應經(jīng)交通行政管理部門和公安交通管理部門批準,在指定路段實施。

  第十五條 利用外資、貸款、集資等方式對原公路、橋梁、隧道擴建、改建后收取過路、過橋費的,原路產(chǎn)須經(jīng)國有資產(chǎn)評估機構評估后納入投資;工程竣工后,仍實行統(tǒng)一的路政管理。

  第十六條 任何單位和個人不得阻撓公路綠化工作、毀壞行道樹和綠化帶。

  需要更新樹木的,由交通行政管理部門按照林業(yè)部門確定的采伐限額核發(fā)采伐許可證。

  因架設線路、修建管道、開設道口等,需要對行道樹進行修剪時,須征得公路管理機構同意,確需采伐的,應當依法辦理采伐手續(xù)。

  第十七條 超過公路、橋梁限載標準的車輛禁止通行。運輸不可解體的物資、設備超載、超寬、超高、超長,確需通過公路、橋梁、隧道的,應事先到市公路管理機構辦理《超限運輸車輛通行證》,在指定的時間和路線行駛。超限運輸車輛通過時,路產(chǎn)產(chǎn)權單位為此所采取的技術保護措施和修復損壞部分所發(fā)生的費用,由超限運輸單位和個人承擔。

  第十八條 交通行政管理部門可以在主要國道、省道進出口路段設置車輛軸載質量和總質量監(jiān)測裝置。超過限載標準的可解體貨物必須卸下。

  第十九條 公路管理機構、公路經(jīng)營單位養(yǎng)護、維修公路和公路設施,不得中斷交通,施工單位應當采取措施,維持正常通行。

  公路改建、擴建應當邊修路、邊通行。建設、施工單位應當設專職人員維持交通秩序,保證晝夜通行。確需中斷交通的,按《河南省公路管理條例》第十七條的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 交通行政管理部門應當加強對公路養(yǎng)護、維修、改建、擴建施工的監(jiān)督檢查,對施工中出現(xiàn)的妨礙通行的問題應當及時處理,保障施工路段通行。

  第二十一條 交通行政管理部門接到利用、占用、挖掘公路、公路用地和公路設施等申請后,應在十五天內予以答復。

  第二十二條 公路路政管理人員執(zhí)行職務時不得少于二人,并應當向當事人或有關人員出示執(zhí)法證件。當場處以罰款的,必須符合法律規(guī)定,向當事人出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。不出示執(zhí)法證件或不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)的,當事人有權拒絕檢查和繳納罰款。

  第三章 控制區(qū)管理

  第二十三條 控制區(qū)是指公路用地以外建筑控制線內的區(qū)域。在控制區(qū)內,禁止修建永久性建筑物、構筑物,不得批準建設用地、宅基地。

  第二十四條 公路兩側修建永久性工程設施,其建筑物邊緣與公路邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝)外緣的間距為:國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米。公路彎道內側及平交道口附近還須滿足公路長遠規(guī)劃標準的行車視距或改作立體交叉的需要。

  第二十五條 新建、改建公路時,交通行政管理部門應加強對控制區(qū)的管理工作,及時查處違章建筑。

  第二十六條 在公路沿線審批新建開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、集市貿(mào)易區(qū)時,應當征求交通行政管理部門的意見。

  第二十七條 編制公路沿線的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時,規(guī)劃部門應聽取交通行政管理部門的意見,總體規(guī)劃評審時,應有交通行政管理部門參加。

  第二十八條 在控制區(qū)內確需設置構筑物或臨時建筑物,興建供水、排水、供氣、供電、通訊、水利等管線設施的,經(jīng)交通行政管理部門同意后,有關部門方能批準實施。

  第二十九條 在公路兩側控制區(qū)邊緣進行開發(fā)和建設,不得堵塞公路排水系統(tǒng),禁止向公路排水。與公路直接連接的相對地平標高應低于公路路肩十厘米。

  第三十條 本條例實施前已在控制區(qū)內修建的建筑物、構筑物和設施,按下列情況處理:

 。ㄒ唬┖戏ǖ慕ㄖ铩嬛锖驮O施需要拆除的,應當依照有關規(guī)定給予補償。

 。ǘ⿻簳r不需拆除的合法建筑物、構筑物和設施,不得在原地改建、擴建。確需改建、擴建的,必須移址在公路控制區(qū)以外。

 。ㄈ┻`法建筑物、構筑物和設施,應當無償拆除。

  第四章 法律責任

  第三十一條 違反本條例第八條、第九條、第十條規(guī)定的,由交通行政管理部門責令其停止違法行為,并負責清理、恢復原狀,可以并處一百元以上五百元以下罰款;造成公路、公路設施損壞的,應當承擔賠償責任。

  第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定的,由交通行政管理部門責令改正,給予警告,可并處二百元以上三百元以下罰款。

  第三十三條 公路用地和公路控制區(qū)內的違章建筑由交通行政管理部門限期拆除;逾期不拆除的,由交通行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。

  第三十四條 違反本條例第十一條、第二十八條規(guī)定的,交通行政管理部門應責令其停止施工,處以二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,應予以賠償。

  第三十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由交通行政管理部門責令其限期改正,可處以二百元以上五百元以下罰款。

  第三十六條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由交通行政管理部門責令其停止行駛、補辦有關手續(xù),處以二百元以上一千元以下罰款。

  第三十七條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由交通行政管理部門責令其改正,給予警告,并處以一千元以上五千元以下罰款;因標志不全、措施不當造成車輛、個人損失的,應予以賠償。

  第三十八條 公路路政管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)以權謀私,索賄受賄的;

 。ǘ┩婧雎毷,嚴重失職的;

 。ㄈ┻`反法定程序,濫施處罰的;

 。ㄋ模┻`反規(guī)定,不使用合法的罰款、沒收財物票據(jù)、單據(jù)的;

 。ㄎ澹┙亓、私分或者變相私分收取的罰款、沒收的違法所得和財物的;

  (六)違法攔截、扣押車輛和扣押證件的;

 。ㄆ撸⿲飞系氖┕ぷ鳂I(yè)監(jiān)督檢查不力,致使發(fā)生嚴重交通阻塞的。

  交通管理部門違法行政,給管理相對人造成人身傷害和經(jīng)濟損失的,應當依法承擔賠償責任。

  第三十九條 當事人對交通行政管理部門的處罰不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。在法定期間內當事人不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由交通行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。

  第五章 附則

  第四十條 國防公路的管理按國家有關規(guī)定執(zhí)行;鄉(xiāng)道、專用公路的管理可參照本條例執(zhí)行。

  第四十一條 本條例自1997年8月1日起施行。

責任編輯:tracy
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