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2013-10-21 13:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)2003年10月9日省政府第30次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二○○三年十月十八日
第一條 為了加強和規(guī)范排污費征收、使用的管理,根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》(以下簡稱《條例》)及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱排污者),應(yīng)當依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費。
排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的,不再繳納污水排污費。對不進入城市污水集中處理設(shè)施、直接排入環(huán)境的污水,排污者不繳納污水處理費,但應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納排污費。
第三條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應(yīng)當按照各自的職責,加強對排污費征收、使用工作的指導、管理和監(jiān)督。環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)具體負責排污費征收管理工作。
第四條 排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”,征收的排污費一律上繳財政,環(huán)境保護執(zhí)法所需經(jīng)費列入本部門預(yù)算,由本級財政予以保障。
排污費應(yīng)當全部專項用于環(huán)境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
第五條 排污者應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,向縣級以上環(huán)境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數(shù)量,并提供有關(guān)資料。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對排污者排放污染物的種類、數(shù)量按月進行核定。
對餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)的小型排污者以及其他無組織排放的排污者,按照省環(huán)境保護行政主管部門制定并向社會公開的抽樣測算辦法核定排污量。
對拒報、謊報污染物排放種類、數(shù)量的排污者,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當責令限期如實申報;逾期不如實申報的,可以依據(jù)國家和省規(guī)定的測算辦法直接核定其排放污染物種類、數(shù)量。
第七條 省環(huán)境保護行政主管部門負責裝機容量30萬千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費的核定和征收。
省轄市環(huán)境保護行政主管部門負責本市市區(qū)范圍內(nèi)排污費的核定和征收。
縣(市)環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域范圍內(nèi)排污費的核定和征收。
中原油田、河南油田的排污費由油田所在地省轄市環(huán)境保護行政主管部門核定和征收。
核定和征收排污費應(yīng)當予以公告并書面通知排污者。
第八條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強排污費征收工作的稽查。對應(yīng)當征收而未征收或者少征收排污費的,上級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當責令當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門限期足額征收;逾期仍不足額征收的,上級環(huán)境保護行政主管部門可以直接核定和征收。
第九條 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟損失需要申請減繳、免繳排污費,或者因有特殊困難不能按期繳納排污費需要申請緩繳排污費的,按照《條例》和國務(wù)院財政部門、價格主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 省轄市、縣(市)國庫部門應(yīng)當將所收繳排污費總額按10∶10∶80的比例分別繳入中央、省和本級國庫,作為環(huán)境保護專項資金管理。
環(huán)境保護專項資金具體使用管理,按照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門每年應(yīng)當根據(jù)國家環(huán)境保護宏觀政策和污染防治工作重點,按照“量入為出”的原則,編制下一年度全省環(huán)境保護專項資金申請指南,指導環(huán)境保護資金的申報和使用。
省轄市、縣(市)財政部門、環(huán)境保護行政主管部門可以參照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門編制的環(huán)境保護專項資金申請指南,制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護專項資金申請指南,指導環(huán)境保護資金的申報和使用。
第十二條 排污者需要使用環(huán)境保護專項資金的,應(yīng)當在每年12月15日前,向縣級以上財政部門和環(huán)境保護行政主管部門提出申請,財政部門和環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當按照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定辦理。
第十三條 縣級以上財政部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當按照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,將排污費征收情況及環(huán)境保護專項資金使用情況報告上一級財政部門、環(huán)境保護行政主管部門。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,國家已有處理規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定,排污者逾期不如實申報污染物排放種類、數(shù)量的,負責征收排污費的環(huán)境保護行政主管部門可以處1000元以上10000元以下罰款。
第十七條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
。ㄒ唬┻`反《條例》和本辦法規(guī)定批準減繳、免繳、緩繳排污費的;
。ǘ┙亓、擠占環(huán)境保護專項資金或者將環(huán)境保護專項資金挪作他用的;
。ㄈ┎话凑铡稐l例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收、監(jiān)督管理職責,對違法行為不予查處,或查處不力造成嚴重后果的。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
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