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2013-09-26 16:13 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
已由天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年5月23日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2001年10月1日起施行。
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2001年5月23日 第一條 為了推進(jìn)本市節(jié)約能源工作,提高能源利用效率,保護(hù)環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事能源利用、管理和節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 節(jié)約能源是本市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。
節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、降耗增效、依法管理的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),制定政策,鼓勵(lì)節(jié)約能源和研究開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)以及開(kāi)發(fā)利用新能源、可再生能源,支持發(fā)展低耗能的產(chǎn)業(yè)。
第五條 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市節(jié)能工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)是本市節(jié)能計(jì)劃編制的管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織編制本市節(jié)能發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃工作。
科學(xué)技術(shù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé),做好節(jié)能的相關(guān)工作。
區(qū)、縣人民政府確定的節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)節(jié)能的具體管理工作。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排一定的節(jié)能資金。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排節(jié)能資金。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排一定的節(jié)能資金。
節(jié)能資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于節(jié)能措施和節(jié)能管理工作。
第七條 固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在可行性報(bào)告中有合理用能的專(zhuān)題論證。
工程項(xiàng)目審批部門(mén)在對(duì)年耗能一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者年耗電三百萬(wàn)千瓦時(shí)以上的項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市節(jié)能行政主管部門(mén)意見(jiàn);對(duì)達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)建設(shè)。
第八條 市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用能單位能源利用狀況的監(jiān)督檢查,委托具有檢驗(yàn)測(cè)試資格的單位依法對(duì)用能單位進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)。
被檢測(cè)的用能單位不得拒絕監(jiān)督檢測(cè)。拒絕檢測(cè)的,視為不符合標(biāo)準(zhǔn)。
受市節(jié)能行政主管部門(mén)委托進(jìn)行的能源利用監(jiān)督檢測(cè)項(xiàng)目,檢測(cè)單位不得向被檢測(cè)的用能單位收取檢測(cè)費(fèi)用,所需費(fèi)用從政府安排的節(jié)能資金中列支。
第九條 市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中耗能較高產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額。
單位產(chǎn)品能耗限額應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,并根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
用能單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額的,由市節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令用能單位限期治理,并可以按照超限額能源價(jià)值征收超限額使用能源補(bǔ)償費(fèi)。
第十條 市和區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén),做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)分析工作。
用能單位必須按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定,準(zhǔn)確、及時(shí)地向統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)送能源消費(fèi)和利用等方面的統(tǒng)計(jì)資料。
第十一條 年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位,為本市重點(diǎn)用能單位。
重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)能源管理崗位和能源管理人員。能源管理人員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)定期向市節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。
第十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立和健全節(jié)能工作管理制度,加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等節(jié)能基礎(chǔ)性工作。
用能單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)手段開(kāi)展系統(tǒng)節(jié)能工作,制定并組織實(shí)施本單位節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施,合理有效地利用能源。
第十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能工作獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在節(jié)能工作中取得節(jié)能效益的集體和個(gè)人,按照節(jié)能效益的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 市節(jié)能行政主管部門(mén)和發(fā)展計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)確定并發(fā)布開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點(diǎn)和目錄,組織實(shí)施節(jié)能示范工程。
第十五條 用能單位新建或者改建鍋爐、窯爐和其他耗能設(shè)備,必須采用國(guó)家和本市推廣的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。
禁止使用國(guó)家和本市明令淘汰的用能設(shè)備和技術(shù)。
第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,鼓勵(lì)和支持下列節(jié)能行為:
。ㄒ唬┰阼T造、鍛造、電鍍、熱處理等高耗能行業(yè),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī);a(chǎn)的;
(二)開(kāi)發(fā)工業(yè)生產(chǎn)中余熱、余壓和放散可燃?xì)怏w的回收利用技術(shù)的;
。ㄈ├每稍偕Y源或者垃圾、余熱、余壓和放散可燃?xì)怏w發(fā)電的;
(四)供電單位對(duì)用電負(fù)荷的低谷期和高峰期實(shí)行分時(shí)定價(jià)的,用電單位利用低谷期電力負(fù)荷合理利用能源的;
。ㄎ澹┌l(fā)展和使用清潔燃料和節(jié)能型的汽車(chē)、船舶等交通工具的;
(六)建設(shè)節(jié)能型建筑的;
(七)其他開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和利用新能源的。
第十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的能耗指標(biāo)。對(duì)能耗高的車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以改造或者更新。
第十八條 建筑物的設(shè)計(jì)和建造應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品,提高保溫隔熱性能,降低采暖、制冷、照明、動(dòng)力、熱力等設(shè)備的能耗。
第十九條 農(nóng)村能源建設(shè)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)利用沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春托履茉础?/p>
第二十條 供能單位應(yīng)當(dāng)在能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過(guò)程中降低能耗,防止浪費(fèi),并依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定,向用能單位提供符合質(zhì)量要求的能源。
供能單位可以采取必要措施促使用能單位和個(gè)人充分利用能源,實(shí)現(xiàn)降低能耗總量,提高能源利用率。
第二十一條 違反本條例第八條第二款規(guī)定,用能單位拒絕監(jiān)督檢測(cè)的,由市節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 違反本條例第十一條第三款規(guī)定,重點(diǎn)用能單位虛報(bào)、拒報(bào)能源利用狀況報(bào)告的,由市節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督管理執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 節(jié)能行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本條例自2001年10月1日起施行。
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