第一條　為了規(guī)范城市房屋拆遷價格評估行為，維護(hù)房屋拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國價格法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《浙江省城市房屋拆遷管理條例》《中華人民共和國房地產(chǎn)估價規(guī)范》和《浙江省社會中介機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，市、縣人民政府和有關(guān)管理部門進(jìn)行房屋拆遷評估管理，房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法中的下列用詞含義如下：

　�。ㄒ唬┓课菥唧w區(qū)位：是指在某一個特定的地段內(nèi)，房屋相對于所在地段、拆遷地塊的優(yōu)劣程度。

　�。ǘ�）市場比較法：是指房屋拆遷評估中以同類房屋的市場成交價格為基礎(chǔ)，進(jìn)行適當(dāng)修正，作為該被拆遷房屋補償價格的評估方法。

　�。ㄈ�）成本法：是指房屋拆遷評估中以開發(fā)或建造與被拆遷房屋相同用途、相同結(jié)構(gòu)的房屋需要的成本和費用，再加上正常利潤和稅金作為該被拆遷房屋補償價格的評估方法。

　�。ㄋ模┓课莸闹刂脙r格：是指前期工程費、建筑安裝工程費、小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施費。

　�。ㄎ澹┓课萦猛荆菏侵缸≌�、商業(yè)用房、辦公用房、工業(yè)用房及其他房屋等用途。

　　第四條　市、縣房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)會同價格、國土資源、規(guī)劃等行政管理部門按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧�類地段、同類用途新建房屋的市場平均價格，確定被拆遷房屋的貨幣補償基準(zhǔn)價，報同級人民政府批準(zhǔn)，并在每年3月底前公布。

　　第五條　市、縣房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制訂上一年度各類房屋的重置價格，房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、成新、層次、朝向等因素的確定方法或其變動幅度，房屋裝修和附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第六條　市、縣房屋拆遷管理部門可以制訂非住宅采用市場比較法、成本法進(jìn)行拆遷評估的有關(guān)管理規(guī)定，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第七條　房屋拆遷價格評估應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。房屋拆遷評估中的主要評估人員應(yīng)當(dāng)是注冊房地產(chǎn)估價師。房屋擴(kuò)遷評估報告必須經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價師簽字并經(jīng)評估機(jī)構(gòu)蓋章。

　　第八條　被拆遷房屋及其附屬物和安置用房的評估基準(zhǔn)日以房屋拆遷許可證核發(fā)之日為準(zhǔn)。

　　第九條　被拆遷房屋、安置用房的貨幣補償金額，由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以政府公布的貨幣補償基準(zhǔn)價為基本依據(jù)，結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、朝向、裝修及其它因素經(jīng)評估確定。

　　第十條　被拆遷房屋貨幣補償金額的計算公式為：

　　被拆遷房屋貨幣補償金額=[房屋貨幣補償基準(zhǔn)價×區(qū)位差價系數(shù)×1+層次差價率）×（1+朝向差價率）×（1+其他因素差價率）-同類房屋的重置價格+被拆遷房屋的重置價格×成新率］×建筑面積

　　安置用房評估金額的計算公式為：

　　安置用房評估金額=[房屋貨幣補償基準(zhǔn)價×區(qū)位差價系數(shù)×（1+層次差價率）×（1+朝向差價率）×（1+其他因素差價率）-同類房屋的重置價格+安置房屋的重置價格×成新率]×建筑面積

　　附屬物、裝修補償金額按規(guī)定辦法計算后補償給其所有人，法律、法規(guī)另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外。

　　第十一條　不能采用本辦法第四、九條規(guī)定的辦法進(jìn)行拆遷評估的商業(yè)、辦公、工業(yè)及其他房屋，適用市場比較法。因缺乏足夠的市場成交案例不能采用市場比較法時，適用成本法。

　　第十二條　被折遷房屋合法占有的土地面積，超過其建筑面積除以標(biāo)準(zhǔn)容積率的，超過部分的土地面積按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規(guī)定予以補償。

　　標(biāo)準(zhǔn)容積率為：住宅1.3，辦公、商業(yè)用房1.5，工業(yè)用房0.5，其他用房1.5，各市、縣人民政府在此標(biāo)準(zhǔn)上下浮動15％范圍內(nèi)確定。

　　被拆遷房屋合法使用的土地面積，以土地使用證的記載為準(zhǔn)。

　　第十三條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提出不少于兩家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單，并說明其資質(zhì)、信譽等情況，供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門提供房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單后10日內(nèi)作出選擇。評估機(jī)構(gòu)由房屋拆遷管理部門按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見確定。評估機(jī)構(gòu)所得贊成票相等或者被拆遷人未在規(guī)定時間內(nèi)作出選擇的，由房屋拆遷管理部門確定。

　　第十四條　拆遷評估應(yīng)當(dāng)由拆遷人委托，并簽訂評估委托合同。拆遷人應(yīng)將按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的評估費用一次性存入市、縣房屋拆遷管理部門在已協(xié)商簽訂監(jiān)管協(xié)議的銀行中開設(shè)的專戶，評估完成后10日內(nèi)經(jīng)市、縣房屋拆遷管理部門同意方可使用。拆遷許可一證規(guī)定范圍內(nèi)的拆遷房屋及其附屬物的評估與安置用房的評估應(yīng)當(dāng)委托同一家評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第十五條　拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向評估機(jī)構(gòu)提供評估所必須的材料，并協(xié)助評估機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場查勘。

　　第十六條　評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評估合同約定的時間和內(nèi)容完成委托任務(wù)。接受委托的評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓受托的評估業(yè)務(wù)。

　　第十七條　評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供全部被評估房屋的整體評估報告和各套分報告，同時向被拆遷人出具分報告。

　　第十八條　評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估因素、依據(jù)、結(jié)果等主要情況在被拆遷地段公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。

　　第十九條　評估機(jī)構(gòu)在出具評估報告后，應(yīng)向房屋拆遷當(dāng)事人解釋拆遷評估的依據(jù)、選用的評估方法、評估結(jié)果產(chǎn)生過程等。

　　第二十條　當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示時間內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核，原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后10個工作日內(nèi)出具書面復(fù)核結(jié)果。

　　第二十一條　當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果后10日內(nèi)向市、縣房屋拆遷主管部門書面申請裁決，當(dāng)事人為市、縣房屋拆遷管理部門的，應(yīng)向市、縣人民政府申請裁決。裁決部門受理裁決申請后，可提請市、縣房屋拆遷評估技術(shù)委員會對評估結(jié)果進(jìn)行鑒定，房屋拆遷評估技術(shù)委員會出具的鑒定結(jié)論可作為裁決依據(jù)，裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決之日起30日內(nèi)作出書面裁決。

　　第二十二條　房屋拆遷評估技術(shù)鑒定費用，由申請人在提出裁決申請時，按評估費的50％向房屋拆遷管理部門交納。

　　第二十三條　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價人員在房屋拆遷價格評估中違反規(guī)定的，由房地產(chǎn)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰，并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第二十四條　本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　2002年6月28日