關于己購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市有關問題的通知

　　京國土房管市一[2002]218號

　　各區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理科（所）：

　　市國土房管局下發(fā)了關于調(diào)整《關于實施<北京市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法>若干規(guī)定》（京國土房管市一字[2001]第1180號，以下簡稱《調(diào)整辦法》）的通知后，部分區(qū)、縣的交易管理部門提出了執(zhí)行中遇到的一些問題，現(xiàn)就有關問題說明如下：

　　一、關于“特殊約定”的含義

　　“特殊約定”是指房改售房合同中雙方對房屋交易條件的一些特別限制性條款，其中包括對職工服務年限的要求、單位出于安全、保密等特殊考慮及住房調(diào)配等目的而設定的收回、限定購買對象等項內(nèi)容。

　　優(yōu)惠價、標準價售房合同中原產(chǎn)權單位作為共有人享有優(yōu)先購買權條款是依據(jù)房改售房政策產(chǎn)生的，不屬于特殊約定。但需明確的是，按我國有關法律規(guī)定，共有人的優(yōu)先購買權只能在同等條件下行使，在交易中主要指房屋的交易價格。

　　原優(yōu)惠價、標準價變更為成本價后，職工擁有所購房屋的全部產(chǎn)權，同時應視為原合同中的優(yōu)先購買權條款已發(fā)生變更，其中針對優(yōu)惠價、標準價的優(yōu)先購買權條款不再適用。

　　二、關于征詢原產(chǎn)權單位意見

　　《調(diào)整辦法》中明確“凡以房改成本價所購公有住房申請上市出售的，除與原產(chǎn)權單位在買賣合同中另有特殊約定的以外，可不再征詢原產(chǎn)權單位的意見”，是指可不經(jīng)原產(chǎn)權單位同意。因以成本價購買的公有住房的產(chǎn)權是完整的產(chǎn)權，產(chǎn)權人享有處分權，原產(chǎn)權單位已無權干涉其能否上市交易。但因涉及房屋維修基金、物業(yè)管理費、供暖費等具體問題，為有利于房屋購買人順利入住，故仍需與原產(chǎn)權單位進行溝通。故不可片面理解為，只要能上市交易，就可以不找原產(chǎn)權單位了。

　　三、關于在京中央和國家機關及中央在京企事業(yè)單位的已購公有住房．單位同意后是否可以上市。

　　《調(diào)整辦法》第一條第四項明確重申“在京中央和國家機關及中央在京企事業(yè)單位另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。原則上，在京中央和國家機關及中央在京企事業(yè)單位的已購公有住房上市出售政策仍按有關規(guī)定執(zhí)行，待其上市出售審批辦法印發(fā)后方可上市交易。但因機構改革與企業(yè)重組等原因已脫離了中央單位隸屬關系的單位且同意本單位職工出售已購公有住房的，交易部門可以為其辦理相關手續(xù)。

　　四、經(jīng)濟適用住房可否辦理贈與

　　經(jīng)濟適用住房的購買人應是符合條件的中低收入個人。政府規(guī)定對經(jīng)濟適用住房減辦征收21項行政事業(yè)性收費，因此經(jīng)濟適用住房的贈與一律按轉讓對待，應辦理交易過戶手續(xù)。受贈人應按評估價補交土地出讓金，申領商品房房屋所有權證。

　　五、關于成本價購房按市場評估補交3％土地出讓金轉為商品房后再上市的交易手續(xù)的辦理

　　1．以成本價購買公有住房的產(chǎn)權人，持房屋所有權證及有資質的評估機構出具的評估報告，到區(qū)、縣國土房管局土地管理部門辦理補交土地出讓金的相關手續(xù)。

　　2．當事人持已補交了土地出讓金的憑證到區(qū)、縣國土房管局權屬登記部門辦理房屋所有權證上的繳納土地出讓金及土地使用年限的注記手續(xù)。土地使用年限，應按照《調(diào)整辦法》的規(guī)定確定。

　　3．辦理上述手續(xù)的時限，仍按原辦法執(zhí)行。

　　4．此類房屋再次出售的相關手續(xù)及具體辦法（包括屆時的土地出讓年限）均參照商品房交易辦法進行。

　　北京市國土資源和房屋管理局

　　2002年3月25日