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山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作若干規(guī)定(2010年修正本)

2013-10-21 20:01    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和其他有關(guān)法律,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民代表大會(huì)是基層地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),由選民直接選舉的代表組成,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。

  第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定的職權(quán)。

  第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。

  經(jīng)過五分之一以上的代表提議,可以臨時(shí)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。

  第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席一人、副主席一人至二人。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出,任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù),必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。

  第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議,在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)舉行。

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,選舉主席團(tuán),通過會(huì)議議程、議案審查委員會(huì)和財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)人員名單以及會(huì)議其他事項(xiàng)的決定。

  第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,由主席團(tuán)主持會(huì)議并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

  主席團(tuán)一般由七人至十一人組成。代表人數(shù)在九十人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主席團(tuán)成員不超過十三人。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。

  主席團(tuán)的決定,以主席團(tuán)成員的過半數(shù)通過。

  第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)在其成員中推選大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席,并決定下列事項(xiàng):

 。ㄒ唬⿻(huì)議日程;

 。ǘ┍頉Q議案的辦法;

 。ㄈ┐硖岢鲎h案的截止日期;

  (四)列席會(huì)議人員名單;

 。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)事項(xiàng)。

  第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,召開全體會(huì)議和代表團(tuán)(組)會(huì)議。

  第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表團(tuán)(組)會(huì)議由各代表團(tuán)(組)推選的一至二名召集人主持。代表團(tuán)(組)會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)派人到會(huì),聽取意見,回答詢問。

  第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席可以召開代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議,就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問題聽取各代表團(tuán)(組)的審議意見,進(jìn)行討論;也可以就重大的專門性問題,召集代表團(tuán)(組)推選的代表進(jìn)行討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加會(huì)議,匯報(bào)情況,回答問題。會(huì)議討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。

  第十三條 鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議;經(jīng)主席團(tuán)決定,其他有關(guān)單位、部門和團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,可以列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議。

  第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名,可以依照法律規(guī)定的程序向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

  提交本次代表大會(huì)的議案須在大會(huì)規(guī)定的截止日期前提出,也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前提出。

  第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理,能夠在會(huì)議期間答復(fù)的,應(yīng)及時(shí)答復(fù);需要進(jìn)一步研究處理的,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)負(fù)責(zé)在大會(huì)閉會(huì)之日起兩個(gè)月內(nèi),遇有特殊情況至遲不超過四個(gè)月,予以答復(fù)。

  第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告,并作出相應(yīng)的決議。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的專題工作報(bào)告,并可以作出相應(yīng)的決議。

  第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席關(guān)于本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間工作的報(bào)告。

  第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

  財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)根據(jù)代表的審查意見,對(duì)財(cái)政預(yù)算及預(yù)算調(diào)整方案和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告進(jìn)行審查,向大會(huì)提出審查結(jié)果的報(bào)告,并由主席團(tuán)將預(yù)算及預(yù)算調(diào)整方案和預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

  第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)可以聽取和審議預(yù)算外資金管理使用情況的報(bào)告。

  第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)依照法律規(guī)定選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

  第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交代表審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。

  第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,可以依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

  第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。

  質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。提質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

  第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的代表資格審查委員會(huì),行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

  第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

  第二十六條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案,由全體代表的過半數(shù)通過。

  會(huì)議表決議案采用投票方式、舉手方式或者其他方式,由主席團(tuán)決定。

  表決結(jié)果由會(huì)議執(zhí)行主席當(dāng)場(chǎng)宣布。

  第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)下列日常工作:

  (一)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,受上一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)委托聯(lián)系在本行政區(qū)域內(nèi)的上級(jí)人民代表大會(huì)代表,聯(lián)系代表小組;

 。ǘ┙M織代表評(píng)議本級(jí)人民政府的工作,并可以受委托組織上一級(jí)人民代表大會(huì)代表評(píng)議縣(市)駐本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)部門的工作;

 。ㄈ┙M織代表開展執(zhí)法檢查、視察和其他活動(dòng);

 。ㄋ模┩ㄟ^各種形式聽取代表和群眾的意見,及時(shí)向本級(jí)人民政府反映他們的建議、批評(píng)和意見并督促辦理;

  (五)受理代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及基層國(guó)家工作人員的申訴,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門和組織處理;

 。﹨f(xié)助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)做好基層換屆選舉的有關(guān)服務(wù)和組織工作;

  (七)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件和服務(wù);

 。ò耍┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的其他日常工作。

  第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在大會(huì)閉會(huì)期間可以召開主席團(tuán)成員參加的會(huì)議。根據(jù)工作需要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的工作匯報(bào),討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。

  第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)在決定召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前,應(yīng)做下列籌備工作:

  (一)確定會(huì)議召開的日期;

  (二)擬定會(huì)議議程草案、列席會(huì)議人員名單草案,提出議案審查委員會(huì)和財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)名單草案;

 。ㄈ┨岢鱿麓螘(huì)議主席團(tuán)名單草案;

 。ㄋ模┡鷾(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)的審查報(bào)告;

 。ㄎ澹┒酱俦炯(jí)人民政府做好提交會(huì)議審議事項(xiàng)的有關(guān)工作;

 。⿻(huì)務(wù)工作和其他籌備工作。

  第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席可以參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開的重要會(huì)議。

  第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表職務(wù)被罷免或代表資格終止的,其主席、副主席職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)予以公告。

  第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及代表活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政。

  第三十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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