第一章　總則第一條　為保障人民身體健康，提高社會衛(wèi)生綜合水平，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》，結(jié)合我市實際，制定本條例。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，均應當遵守本條例。

　　第三條　愛國衛(wèi)生工作，是由政府組織，單位負責，全民參與，增強社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，提高衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量，保證人民健康的群眾性、社會性活動。

　　第四條　愛國衛(wèi)生工作應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，并納入目標責任制管理。

　　第五條　參加愛國衛(wèi)生活動是每個單位和公民的權(quán)利和義務。

　　第二章　職責第六條　各級人民政府應當按照國家、省的有關(guān)規(guī)定和本條例，制訂本行政區(qū)的愛國衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

　　第七條　愛國衛(wèi)生工作包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生宣傳和健康教育；

　�。ǘ�）病媒生物的預防和控制；

　�。ㄈ�）傳染病防治；

　　（四）環(huán)境污染和職業(yè)性危害的防治；

　　（五）環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生；

　�。�六）農(nóng)村改水、改廁和環(huán)境綜合治理；

　�。ㄆ撸┢渌�與愛國衛(wèi)生工作有關(guān)的各項活動。

　　第八條　各級人民政府應當設(shè)立愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），實行委員部門分工負責制。愛衛(wèi)會的職責是：

　　（一）貫徹實施愛國衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；

　�。ǘ�）制訂愛國衛(wèi)生工作計劃，指導、協(xié)調(diào)愛國衛(wèi)生工作；

　�。ㄈ�）組織、動員社會全體成員參加愛國衛(wèi)生活動；

　�。ㄋ模┲朴喐黜椥l(wèi)生檢查評比標準，組織開展檢查評比活動，進行表彰命名和批評、處罰；

　�。ㄎ澹┙M織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動；

　�。�六）開展國內(nèi)外的社會衛(wèi)生工作的交流與合作；

　�。ㄆ撸┩瓿赏�級人民政府交辦的其他有關(guān)愛國衛(wèi)生工作任務。

　　各級愛衛(wèi)會辦公室，負責愛國衛(wèi)生日常工作。

　　第九條　各級有關(guān)行政部門應當依照法律、法規(guī)，加強愛國衛(wèi)生工作的管理，嚴格執(zhí)法，并按照職責分工，負責落實本部門承擔的愛國衛(wèi)生工作。

　　第十條　各單位的愛國衛(wèi)生組織，在所在地區(qū)愛衛(wèi)會指導下，負責開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。

　　第三章　管理第十一條　愛國衛(wèi)生工作實行治標與治本相結(jié)合，以治本為主；集中治理與經(jīng)常治理相結(jié)合，以經(jīng)常治理為主的原則。

　　第十二條　本市實行下列愛國衛(wèi)生制度：

　�。ㄒ唬┟磕甏呵飪杉鹃_展愛國衛(wèi)生活動，其中四月和九月為“愛國衛(wèi)生月”；

　�。ǘ�）城鎮(zhèn)臨街單位和個體業(yè)戶實行門前清掃保潔、綠化美化、衛(wèi)生秩序三包制度；

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)單位實行按責任區(qū)清掃冰雪、清理污冰、清除垃圾污物制度；

　�。ㄋ模┩菩泄�共場所禁止吸煙制度；

　�。ㄎ澹﹩挝粚嵭兄苣┬l(wèi)生清掃制度；

　�。�六）每年定期開展愛國衛(wèi)生工作檢查評比活動。

　　第十三條　各級人民政府及其有關(guān)部門、單位應當按照國家、省、市的衛(wèi)生標準，加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生區(qū)和衛(wèi)生鎮(zhèn)活動。

　　農(nóng)村應當開展以改水、改廁和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點的衛(wèi)生鄉(xiāng)、村建設(shè)活動。

　　第十四條　單位應當按照國家及省、市規(guī)定的標準，搞好責任區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

　　居民應當按照有關(guān)規(guī)定搞好室內(nèi)衛(wèi)生，保持和維護公共樓梯、走廊及庭院的環(huán)境衛(wèi)生，按要求的方式、時間、地點傾倒垃圾。

　　街道辦事處應當加強對居民區(qū)內(nèi)傾倒、收集生活垃圾的管理；市容環(huán)衛(wèi)部門應當合理設(shè)置居民區(qū)內(nèi)的垃圾站點，及時清運垃圾，做到日產(chǎn)日清。

　　第十五條　公民應當遵守下列社會衛(wèi)生規(guī)范：

　�。ㄒ唬┎浑S地吐痰；

　�。ǘ�）不隨地便溺；

　�。ㄈ�）不亂扔亂倒垃圾污物；

　　（四）不玷污公共設(shè)施；

　�。ㄎ澹┎辉诮�止吸煙的場所吸煙；

　　（六）不從樓上拋撒廢棄物；

　　（七）不從事其他有礙社會衛(wèi)生的活動。

　　第十六條　集貿(mào)市場和攤區(qū)的主辦單位，應當按照有關(guān)規(guī)定，建設(shè)供水、排水、公廁、果皮箱、垃圾間、滅鼠、滅蠅等衛(wèi)生設(shè)施，加強衛(wèi)生管理。

　　集貿(mào)市場和攤區(qū)內(nèi)的業(yè)戶，應當按照規(guī)定保持和維護環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十七條　單位應當按照規(guī)定治理廢渣、廢水、廢氣和噪聲，做好各種職業(yè)性危害的防治工作。

　　第十八條　城鎮(zhèn)供水企業(yè)和二次加壓供水的責任單位，應當完善生活飲用水凈化設(shè)施，健全管理制度，保證水質(zhì)達到國家規(guī)定的標準。

　　第十九條　從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，應當執(zhí)行食品衛(wèi)生的有關(guān)法律、法規(guī)，不準擅自移位、露天開放式生產(chǎn)或者經(jīng)營直接入口食品，保證食品衛(wèi)生質(zhì)量。

　　第二十條　建設(shè)和施工單位，應當按照有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)、施工，不準破壞環(huán)境衛(wèi)生。

　　第二十一條　單位對所產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物，應當按照規(guī)定進行無害化處理。

　　第二十二條　街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當定期組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動，消除病媒生物孳生場所。

　　單位和居民應當參加殺滅各種病媒生物的活動，并采取預防和控制措施，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。

　　第二十三條　市、縣（市）從事病媒生物殺滅藥品和器械生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個體業(yè)戶，按照規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照后，應當分別到市、縣（市）愛衛(wèi)會辦公室備案。

　　第二十四條　禁止銷售沒有標明產(chǎn)品名稱、批準文號、使用說明書、生產(chǎn)日期、有效期限、廠名廠址的殺滅病媒生物藥品。

　　滅鼠毒餌應當有明顯標記和警戒色。

　　第二十五條　城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　各級人民政府和有關(guān)單位應當建立、完善衛(wèi)生宣傳教育網(wǎng)絡，采取多種形式開展健康教育工作。報紙、廣播、電視應當設(shè)有定期衛(wèi)生知識與健康教育欄目或者節(jié)目。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位和公共場所，應當結(jié)合本單位實際，設(shè)健康教育和衛(wèi)生知識宣傳欄。

　　各級各類學校應當按照國家和省規(guī)定的教學計劃開設(shè)健康教育課程，兒少機構(gòu)、托幼園所應當對兒童少年進行衛(wèi)生保健常識教育。

　　單位和個人都應當接受健康教育，參加健康教育活動。

　　第四章　監(jiān)督第二十七條　愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度。

　　第二十八條　各級愛衛(wèi)會應當有計劃地對本轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　市、區(qū)、縣（市）愛衛(wèi)會按規(guī)定設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，其職責是：

　�。ㄒ唬╅_展本轄區(qū)愛國衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和指導工作；

　　（二）依法調(diào)查和參與處理違反本條例的行為。

　　第三十條　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位應當根據(jù)工作需要聘請兼職的愛國衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員工作。

　　第三十一條　愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和愛國衛(wèi)生檢查員在檢查工作時，應當出示執(zhí)法證件。

　　被檢查的單位和個人應當接受檢查，不得拒絕。

　　第五章　獎罰第三十二條　對在開展愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個人，由市、區(qū)、縣（市）以上人民政府或者愛衛(wèi)會給予表彰或者獎勵：

　　（一）在愛國衛(wèi)生工作中成績顯著的；

　�。ǘ�）在愛國衛(wèi)生科學研究中取得成果并具有顯著效益的。

　　第三十三條　對已獲得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，經(jīng)復查發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取榮譽稱號或者衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的，由授予機關(guān)取消其榮譽稱號，并對騙取榮譽稱號的單位和個人給予通報批評，建議其上級機關(guān)對責任人給予行政處分。

　　對弄虛作假、欺騙衛(wèi)生檢查，造成影響的單位，除通報批評外，建議上級機關(guān)對責任人給予行政處分。

　　第三十四條　違反本條例第十二條（二）、（三）項，第十四條三款、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十五條規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法部門未依法處罰的，愛衛(wèi)會有權(quán)督促該部門依法處罰，對拒不依法處罰的部門，愛衛(wèi)會有權(quán)給予通報批評，并建議其上級機關(guān)對直接責任人給予行政處分。

　　第三十五條　對違反本條例有下列行為之一的，由市、區(qū)、縣（市）愛衛(wèi)會辦公室，依據(jù)管理權(quán)限按下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬﹩挝皇覂�(nèi)衛(wèi)生或者庭院環(huán)境衛(wèi)生未達到國家、省、市衛(wèi)生標準的，處以責任單位500元至2000元的罰款，處以直接責任人20元至100元的罰款；

　　（二）未采取預防和控制措施造成病媒生物的密度超過國家規(guī)定標準的，處以單位500元至1000元的罰款，處以直接責任人10元至100元的罰款；

　�。ㄈ�）銷售沒有規(guī)定標識的殺滅病媒生物藥品的，責令其暫停經(jīng)營或者立即封存，并處以單位或者個體業(yè)戶500元至5000元的罰款，處以單位直接責任人100元至500元的罰款，封存的藥品和器械移交有關(guān)部門處理。

　　第三十六條　對違反本條例應當予以治安管理處罰的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十七條　愛國衛(wèi)生監(jiān)督員及其他工作人員，在愛國衛(wèi)生工作檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條　對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起行政訴訟。

　　第三十九條　罰款票據(jù)和罰款的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章　附則第四十條　本條例應用中的具體問題，由市人民政府負責解釋。

　　第四十一條　本條例自1996年12月1日起施行。市人民政府1994年3月31日發(fā)布的《哈爾濱市愛國衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。