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2013-10-16 09:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2005年6月24日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議決定對《黑龍江省公證條例》作如下修改:
一、刪除第十六條。
二、刪除第二十四條。
三、刪除第五十三條。
此外,對條文順序進(jìn)行了調(diào)整。
《黑龍江省公證條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
黑龍江省公證條例(修正)
(1999年4月15日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過,根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會十五次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省公證條例〉的決定》修正)
第一章 總則第一條 為健全公證制度,規(guī)范公證行為,發(fā)揮公證的法律保障和法律服務(wù)作用,預(yù)防糾紛,減少訴訟,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱公證是指國家公證機(jī)關(guān)依法證明法律行為和有法律意義的事實、文書的真實性、合法性的活動。
第三條 公證的基本原則是:
。ㄒ唬┲覍嵱谑聦,依照法律、法規(guī)和國際慣例;
。ǘ┆毩⑦M(jìn)行,不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個人的干涉;
(三)保守國家秘密和當(dāng)事人的秘密。
第四條 凡本省行政轄區(qū)內(nèi)的公證機(jī)關(guān)、公證人員和在本省行政轄區(qū)內(nèi)的公證活動,均應(yīng)遵守本條例。
第五條 各級司法行政機(jī)關(guān)為本行政區(qū)域內(nèi)公證工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織實施本條例。
農(nóng)墾、森工的司法行政部門負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)的公證工作,并接受省司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二章 公證業(yè)務(wù)第六條 下列法律行為、有法律意義的事實和文書,應(yīng)當(dāng)辦理公證:
(一)公派出國留學(xué)人員與送派部門簽訂的出國留學(xué)協(xié)議;
(二)國有資產(chǎn)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)在境外以個人名義注冊的委托協(xié)議書;
(三)涉及外國和港、澳、臺地區(qū)的房產(chǎn)所有權(quán)變更;
。ㄋ模┲型夂腺Y、合作經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
。ㄎ澹┕善奔捌渌袃r證券和銀行存款的法定繼承;
。┏擎(zhèn)私有房屋的贈與、繼承、分割,動遷安置補(bǔ)償協(xié)議,代管房屋的拆遷及證據(jù)保全;
。ㄆ撸┲型夂腺Y、中外合作、外商獨資企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的抵押貸款合同;
。ò耍┮婪ㄏ蛏鐣l(fā)行的各類獎券、彩票的開獎活動;
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公證及當(dāng)事人雙方書面約定以公證為法律行為成立要件的事項。
第七條 經(jīng)當(dāng)事人申請,公證機(jī)關(guān)可以證明下列法律行為:
。ㄒ唬┪、遺囑的設(shè)立、變更和撤銷;
。ǘ┕竦幕榍柏敭a(chǎn)協(xié)議;
。ㄈ﹤鶆(wù)的擔(dān)保、履行或承認(rèn),以及訴訟時效內(nèi)主張債權(quán)的行為;
。ㄋ模┯袃r證券的發(fā)行、上市;
。ㄎ澹┥虡(biāo)、專利、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用許可及轉(zhuǎn)讓;
。┡馁u、招投標(biāo)、考試、評獎、競賽等競爭性行為;
。ㄆ撸﹪型恋厥褂脵(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣,集體所有土地使用權(quán)的承包、轉(zhuǎn)讓;
(八)大中型建設(shè)項目的招投標(biāo)及工程承包合同;
。ň牛﹪、集體企業(yè)的承包、租賃、聯(lián)營、拍賣、兼并等協(xié)議;
。ㄊ┓ㄈ嘶蚬衽c金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同及擔(dān)保合同;
(十一)其他法律行為的設(shè)立、變更和終止。
第八條 經(jīng)當(dāng)事人申請,公證機(jī)關(guān)可以證明下列有法律意義的事實和文書:
。ㄒ唬┕、法人享有的民事權(quán)利;
。ǘ┕竦某錾、婚姻、親屬關(guān)系、學(xué)歷等自然狀況及是否受過刑事處分;
。ㄈ┓ㄈ速Y格、資信或者經(jīng)營情況,債權(quán)債務(wù)情況和履行債務(wù)的能力;
。ㄋ模┕菊鲁蹋
。ㄎ澹┪臅⒆C件的作成日期及簽名、印鑒真實;
。┪臅母北、節(jié)本、譯本、影印本與原本相符;
。ㄆ撸┎豢煽沽κ录;
。ò耍┣址钢R產(chǎn)權(quán)行為的證據(jù)保全;
。ň牛┦震B(yǎng)關(guān)系、認(rèn)領(lǐng)親子女;
。ㄊ┢渌蟹梢饬x的事實和文書。
第九條 以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)定抵押的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆摬粍赢a(chǎn)所在地公證機(jī)關(guān)辦理登記。
第十條 經(jīng)當(dāng)事人申請,公證機(jī)關(guān)可以辦理下列相關(guān)的法律事務(wù):
。ㄒ唬┍9苓z產(chǎn),保管遺囑或者其他文書;
。ǘ┣妩c財產(chǎn),封存樣品;
。ㄈ┙邮芷刚垶閲覚C(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位提供公證法律服務(wù);
。ㄋ模└鶕(jù)當(dāng)事人的申請,調(diào)解公證事項在履行過程中發(fā)生的糾紛;
。ㄎ澹└鶕(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定以及國際慣例,辦理其他公證事項。
第十一條 有下列情形之一的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,公證機(jī)關(guān)可以辦理貨幣、物品、有價證券提存公證業(yè)務(wù):
。ㄒ唬﹤鶛(quán)人無正當(dāng)理由拒絕或遲延受領(lǐng)債之標(biāo)的的;
。ǘ﹤鶛(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)債權(quán)的;
(三)債權(quán)人下落不明的;
。ㄋ模﹤鶛(quán)人死亡(消滅),其繼承人不清或無行為能力或者債權(quán)人失蹤,其法定代理人不清的;
。ㄎ澹﹤碾p方在合同(協(xié)議)中約定以提存方式給付的;
。楸WC債權(quán)人利益,保證人、抵押人或質(zhì)權(quán)人請求將擔(dān)保物(金)或其他替代物提存的。
公證機(jī)關(guān)辦理提存后,即視為債務(wù)人履行了義務(wù)。
因提存支出的費用由債權(quán)人承擔(dān)。
第十二條 公證機(jī)關(guān)可以根據(jù)公民、法人的申請,對與其權(quán)益有關(guān)的、日后可能滅失或難以取得的各類證據(jù)辦理保全公證。
第三章 公證機(jī)關(guān)與公證員第十三條 本條例所稱公證機(jī)關(guān),是國家設(shè)立的,統(tǒng)一行使國家公證權(quán)的司法證明機(jī)關(guān)。
公證機(jī)關(guān)由主任公證員、副主任公證員和公證員組成。公證機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人為主任公證員。主任公證員由公證員中產(chǎn)生,并經(jīng)同級人民政府的有關(guān)部門按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)。
第十四條 公證機(jī)關(guān)按行政區(qū)劃設(shè)立,省、市(地)、縣(市)各設(shè)立一個公證處,林區(qū)、墾區(qū)和市轄區(qū)根據(jù)需要也可設(shè)立公證處。
公證機(jī)關(guān)的設(shè)立、變更與撤銷,由市、地級司法行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定呈報,經(jīng)省司法行政機(jī)關(guān)提請省人民政府批準(zhǔn)。
公證機(jī)關(guān)之間無隸屬關(guān)系。
第十五條 公證員是專門從事法律證明的國家工作人員。具備法律專科以上、大學(xué)本科以上學(xué)歷的公民,經(jīng)過全國公證員資格考試和省司法行政機(jī)關(guān)考核合格,并在公證機(jī)關(guān)從事公證業(yè)務(wù)工作,方可取得《公證員執(zhí)業(yè)證》。
司法行政機(jī)關(guān)從事公證管理工作的人員不得辦理公證業(yè)務(wù)。
第十六條 公證機(jī)關(guān)和公證員在執(zhí)業(yè)中,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,在辦證過程中應(yīng)當(dāng)制止違法和揭露犯罪,遇到犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時向主管司法行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門報告。
第十七條 公證機(jī)關(guān)和公證員辦理業(yè)務(wù)不得有下列行為:
。ㄒ唬┏焦茌牂(quán)限辦理業(yè)務(wù);
(二)無正當(dāng)理由推諉或拒絕公證;
。ㄈ┻`反法定程序進(jìn)行公證;
。ㄋ模┧髻V受賄;
。ㄎ澹┥米蕴岣呋蚪档凸C收費標(biāo)準(zhǔn);
(六)其他違法行為。
第十八條 公證員不得兼任與本職責(zé)相違背的其他職務(wù)。
第十九條 省司法行政機(jī)關(guān)每年對公證機(jī)關(guān)進(jìn)行一次年檢,對公證員的執(zhí)業(yè)證進(jìn)行一次注冊登記。
公證機(jī)關(guān)未經(jīng)年檢或年檢不合格的,應(yīng)當(dāng)停業(yè)!豆C員執(zhí)業(yè)證》未經(jīng)注冊者不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
第二十條 省設(shè)立公證員協(xié)會,負(fù)責(zé)對公證員的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、會員管理,受省司法行政機(jī)關(guān)授權(quán)或委托負(fù)責(zé)組織公證員考試、考核。
第四章 公證管轄第二十一條 公證事項由當(dāng)事人戶籍所在地或經(jīng)常居住地、法律行為或者法律事實發(fā)生地的公證機(jī)關(guān)管轄。
涉及不動產(chǎn)的公證事項,由不動產(chǎn)所在地公證機(jī)關(guān)管轄,但遺囑、委托中涉及不動產(chǎn)的除外。
第二十二條 申請辦理同一公證事項的若干個當(dāng)事人的戶籍所在地或不動產(chǎn)所在地不在同一個公證機(jī)關(guān)轄區(qū)時,由當(dāng)事人協(xié)商,向其中任何一個公證機(jī)關(guān)申請。當(dāng)事人協(xié)商不成時,由有關(guān)公證機(jī)關(guān)協(xié)商管轄或由其共同上級司法行政機(jī)關(guān)指定管轄。
第五章 公證程序第二十三條 公民、法人申請公證,應(yīng)當(dāng)向具有管轄權(quán)的公證機(jī)關(guān)提出申請或委托他人代理申請。
與公民人身有密切關(guān)系的生存、委托、遺囑、遺贈、扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、收養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)親子女、聲明等公證事項,當(dāng)事人不得委托他人代理。
當(dāng)事人確有困難不能親自到公證機(jī)關(guān)申請辦理的,公證機(jī)關(guān)可以派兩名以上公證員到其住所為其辦理公證。
第二十四條 符合下列條件的公證申請,公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理:
(一)公證事項真實合法;
。ǘ┥暾埲伺c該公證事項有利害關(guān)系;
(三)當(dāng)事人對該公證事項無爭議;
。ㄋ模┰摴C事項屬于公證業(yè)務(wù)范圍;
(五)該公證事項屬于本公證機(jī)關(guān)管轄。
第二十五條 公證員在辦理公證時,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人也有權(quán)申請公證員回避;乇苌暾堄脮婊蚩陬^方式提出:
(一)是公證事項的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬;
(二)與本公證事項有利害關(guān)系;
(三)與本公證事項的當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響正確辦理公證的。
當(dāng)事人申請公證員回避的,由主任公證員決定;主任公證員的回避,由本級司法行政機(jī)關(guān)決定。
公證員不得作為當(dāng)事人的代理人向所在的公證機(jī)關(guān)申請公證。
第二十六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)如實陳述與公證有關(guān)的事實,并按照公證機(jī)關(guān)的要求提供證明材料。
第二十七條 公證機(jī)關(guān)對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的公證事項,可以委托法定鑒定機(jī)構(gòu)或社會專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受委托。
第二十八條 公證員持《公證員執(zhí)業(yè)證》或公證機(jī)關(guān)出具的專用介紹信,有權(quán)就公證事項向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查取證,依法查詢有關(guān)檔案、資料、資產(chǎn)情況等,有關(guān)單位和個人應(yīng)予協(xié)助,提供真實、合法的證據(jù)材料。
第二十九條 公證員辦理公證應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成,一般事項為10日,復(fù)雜疑難或者需要委托調(diào)查的,可適當(dāng)延長,但最長不得超過6個月。
因不可抗力事件致使公證機(jī)關(guān)無法工作的期間,不計入上述期限。
第三十條 公證機(jī)關(guān)辦理招投標(biāo)、開獎、拍賣、競賽等公證,公證員應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場監(jiān)督。對弄虛作假、違反活動規(guī)則或有違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正,拒不改正的,應(yīng)當(dāng)拒絕公證;對真實、合法的,當(dāng)場宣讀公證詞并在7日內(nèi)將公證書發(fā)給當(dāng)事人。該公證證明從宣讀之日起生效。
第三十一條 公證機(jī)關(guān)辦理提存公證,對于提存物品和款項應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得挪用。對債權(quán)人逾期不領(lǐng)取的提存物品,可以變賣,保存價金。
公證機(jī)關(guān)在給付債權(quán)人提存款時應(yīng)認(rèn)真審查債權(quán)人是否履行了相應(yīng)的義務(wù)。
第三十二條 公證機(jī)關(guān)在出具公證書之前,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止辦理公證:
。ㄒ唬┮虍(dāng)事人原因致使在6個月內(nèi)不能辦結(jié)的;
。ǘ┊(dāng)事人撤回申請的;
。ㄈ┮虍(dāng)事人死亡、法人終止不能繼續(xù)辦理或繼續(xù)辦理已無意義的。
第三十三條 公證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所辦理的不真實、不合法的錯誤公證,應(yīng)當(dāng)作出撤銷該公證書的決定。
司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)成所屬公證機(jī)關(guān)撤銷或直接撤銷不真實、不合法的錯誤公證書。
上級司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令下級司法行政機(jī)關(guān)撤銷不真實、不合法的錯誤公證書。
第三十四條 申請人或利害關(guān)系人對公證機(jī)關(guān)作出的拒絕公證、撤銷或不撤銷公證書的決定有異議的,可以在接到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi),向主管該公證機(jī)關(guān)的司法行政機(jī)關(guān)申訴。
受理申訴的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定,并將決定書送達(dá)申訴人和原公證機(jī)關(guān)。
第三十五條 申請人或利害關(guān)系人對司法行政機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服或?qū)λ痉ㄐ姓䴔C(jī)關(guān)撤銷或不撤銷公證書決定有異議的,可以在接到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向上一級司法行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
受理復(fù)議申請的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定,并將復(fù)議決定書送達(dá)復(fù)議申請人、作出申訴處理決定的司法行政機(jī)關(guān)和原公證機(jī)關(guān)。
第三十六條 因公證機(jī)關(guān)過錯出具不真實、不合法錯誤公證書,給當(dāng)事人或利害關(guān)系人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人或利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟,請求賠償。
第三十七條 公證機(jī)關(guān)辦理公證業(yè)務(wù)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定收費,確有困難的公民、法人,可以申請法律援助。
第六章 公證效力第三十八條 公證書自出具之日起即具有法律上的證據(jù)效力,應(yīng)當(dāng)作為人民法院、人民檢察院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)和其他組織認(rèn)定事實的根據(jù)。其他證明與公證證明不一致的,以公證證明為準(zhǔn)。
人民法院在訴訟過程中,發(fā)現(xiàn)有相反證據(jù)足以推翻公證證明的,可向出具該公證書的公證機(jī)關(guān)或有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)提出撤銷公證書的建議或依照法定程序裁定其效力。
第三十九條 當(dāng)事人約定應(yīng)當(dāng)公證的事項,其公證書具有法律行為和其他有法律意義的事實、文書成立要件的效力。
應(yīng)當(dāng)公證的事項涉及辦理有關(guān)手續(xù)的,須憑公證書辦理。
應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)辦理抵押物登記的,其抵押合同自登記之日起生效。
第四十條 經(jīng)過公證的債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。公證機(jī)關(guān)對于符合下列條件的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制執(zhí)行公證書:
。ㄒ唬﹤鶛(quán)文書以給付一定貨幣、物品或有價證券為內(nèi)容;
。ǘ﹤鶛(quán)文書載明債務(wù)人在不履行債務(wù)時應(yīng)受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示。
人民法院接到申請人申請強(qiáng)制執(zhí)行后,應(yīng)當(dāng)按民事訴訟法的規(guī)定給予強(qiáng)制執(zhí)行。
人民法院發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制執(zhí)行公證書確有錯誤可以裁定不予執(zhí)行,并將裁定文書送達(dá)雙方當(dāng)事人和出具該公證書的公證機(jī)關(guān)。
第七章 法律責(zé)任第四十一條 違反本條例,未按規(guī)定辦理公證和抵押物登記,給國家、集體造成損失的,由有關(guān)部門追究直接責(zé)任人員的民事責(zé)任和行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例,申請人提供虛假材料欺騙公證機(jī)關(guān)的,公證機(jī)關(guān)終止辦理公證,主管單位給予相應(yīng)的處分;其他人員提供虛假材料欺騙公證機(jī)關(guān),主管單位給予相應(yīng)處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例,冒用公證機(jī)關(guān)、公證員名義進(jìn)行證明活動,或偽造、變造公證書、公證機(jī)關(guān)印章的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停止非法活動,沒收違法所得,給予相應(yīng)的治安處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以威脅、暴力及其他方式妨礙公證員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例,偽造學(xué)歷或以其他手段騙取公證員資格的,由司法行政機(jī)關(guān)取消其資格,清除出公證員隊伍。
第四十五條 違反本條例,應(yīng)當(dāng)回避而不回避或違反程序進(jìn)行公證的,由司法行政機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分。
第四十六條 違反本條例,出具錯誤公證書尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上司法行政機(jī)關(guān)對公證員給予停止執(zhí)業(yè)6個月至1年處罰;對公證員、公證機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予1000元至5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消公證員執(zhí)業(yè)資格;對所在公證機(jī)關(guān)處以5000元至1萬元罰款。
第四十七條 罰款使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),罰款全額上繳同級財政部門。
第四十八條 違反本條例,公證員在公證活動中玩忽職守,徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 對公證員停止執(zhí)業(yè)1年的處罰及取消執(zhí)業(yè)資格處罰由省司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。
第八章 附則第五十一條 本條例自1999年6月1日起施行。
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