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2013-09-27 17:25 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《哈爾濱市公共餐飲具集中消毒衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2011年8月19日市人民政府第82次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年10月1日起施行。
二〇一一年八月二十五日第一條 為了加強(qiáng)公共餐飲具集中消毒衛(wèi)生管理,保障公眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共餐飲具集中消毒的衛(wèi)生管理活動。
第三條 本辦法所稱的公共餐飲具集中消毒,是指公共餐飲具集中消毒企業(yè)(以下簡稱餐消企業(yè))為社會各類餐飲服務(wù)經(jīng)營者提供餐飲具回收、洗滌、消毒、包裝、貯存、配送等服務(wù)的活動。
第四條 本辦法由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共餐飲具集中消毒的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好公共餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 申請設(shè)立或者變更餐消企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)、縣(市)工商行政管理部門辦理設(shè)立或者變更登記。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)企業(yè)名稱或者受理變更登記時,征詢同級衛(wèi)生行政部門意見,依照工商行政管理法律、法規(guī)的規(guī)定核發(fā)、變更營業(yè)執(zhí)照。核發(fā)、變更營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)將已掌握的餐消企業(yè)登記情況及時通報同級衛(wèi)生行政部門。
未取得營業(yè)執(zhí)照的任何單位或者個人不得從事公共餐飲具集中消毒經(jīng)營活動。
第六條 餐消企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取或者變更營業(yè)執(zhí)照之日起五個工作日內(nèi),到所在地區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門辦理備案手續(xù)。
本辦法實(shí)施前已取得營業(yè)執(zhí)照的餐消企業(yè),應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起十五個工作日內(nèi),到所在地區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門辦理備案手續(xù)。
第七條 餐消企業(yè)的選址、布局、廠房、設(shè)備、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求,生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第八條 餐消企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過衛(wèi)生培訓(xùn)合格并取得有效健康證明后,方可上崗。
從業(yè)人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生的疾病,不得從事公共餐飲具集中消毒工作。
第九條 餐消企業(yè)從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)洗手消毒,佩戴口罩,并穿戴整潔的工作衣帽,上崗時不得佩戴可能污染公共餐飲具的飾物,離崗時應(yīng)當(dāng)脫去口罩和工作衣帽。
第十條 餐消企業(yè)對公共餐飲具進(jìn)行清洗、消毒,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┫工藝應(yīng)當(dāng)按照回收、去殘渣、浸泡、機(jī)洗、消毒、包裝、儲存設(shè)置的流程進(jìn)行,消毒工藝流程不得有逆向或者交叉;
(二)清洗過程中產(chǎn)生的廢渣應(yīng)當(dāng)儲存于密閉的垃圾箱內(nèi),并及時清理;
。ㄈ┎捎梦锢硐痉椒ǎ凑找(guī)定的時間和溫度對公共餐飲具進(jìn)行集中消毒;
。ㄋ模┦褂玫南礈靹⑾緞┓鲜称酚孟礈靹、消毒劑標(biāo)準(zhǔn),對人體安全、無害。
第十一條 餐消企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天對工作場所的室內(nèi)、外環(huán)境以及清洗消毒設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行整體清潔、消毒。
第十二條 餐消企業(yè)對清洗消毒后的公共餐飲具進(jìn)行包裝、貯存、配送,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)消毒后的公共餐飲具應(yīng)當(dāng)進(jìn)行密封包裝,包裝材料符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),最小消毒外包裝上有明顯的標(biāo)識,標(biāo)明餐消企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、消毒日期及保質(zhì)期限等內(nèi)容;
。ǘ┫竞蟮拇龣z公共餐飲具、檢驗(yàn)合格以及不合格公共餐飲具分區(qū)儲存,并設(shè)置容易識別的明顯標(biāo)記,存放公共餐飲具離地、離墻不得小于十厘米,離頂不得小于五十厘米,并保持干燥、整潔;
(三)待消毒公共餐飲具存放區(qū)、消毒處理區(qū)、已消毒公共餐飲具存放區(qū)內(nèi)不得堆放與消毒無關(guān)的物品;
(四)包裝、貯存、運(yùn)輸和裝卸公共餐飲具的容器、工具、設(shè)備及場所安全、無害,保持清潔;
。ㄎ澹┻\(yùn)輸清洗消毒后的公共餐飲具應(yīng)當(dāng)配備專用密閉車輛,清洗消毒后的公共餐飲具與回收的公共餐飲具應(yīng)當(dāng)分開盛裝,不得混放。專用密閉車輛不得貯存或者運(yùn)輸其他物品。
第十三條 餐消企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立集中消毒公共餐飲具出廠檢驗(yàn)制度。具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ,?yīng)當(dāng)設(shè)立與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生檢驗(yàn)室,配備經(jīng)過培訓(xùn)合格的專職檢驗(yàn)人員,如實(shí)做好原始檢驗(yàn)記錄,檢驗(yàn)合格后出具該批次集中消毒公共餐飲具檢驗(yàn)合格報告。
不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ牟拖髽I(yè),應(yīng)當(dāng)在第一批次集中消毒公共餐飲具出廠銷售前委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議書,出具批次檢驗(yàn)合格報告。檢驗(yàn)合格報告應(yīng)當(dāng)加蓋受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章,并具有檢驗(yàn)人員簽名或者蓋章。受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對出具的檢驗(yàn)合格報告負(fù)責(zé)。
原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)合格報告保存期限不得少于一年。
第十四條 集中消毒后的每批次公共餐飲具檢驗(yàn)結(jié)果必須符合《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,并具有檢驗(yàn)合格報告,委托檢驗(yàn)的,還應(yīng)當(dāng)提供委托檢驗(yàn)協(xié)議書,方可出廠。
第十五條 餐消企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系,制定消毒程序、消毒物品管理制度、安全操作規(guī)程。
第十六條 餐消企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立集中消毒公共餐飲具銷售臺賬制度,如實(shí)記錄銷售集中消毒公共餐飲具的規(guī)格、種類、數(shù)量、消毒日期、銷售日期以及銷售對象的名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容。相關(guān)記錄保存期限不得少于一年。
第十七條 餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對購入使用的集中消毒公共餐飲具實(shí)行索證制度,要求餐消企業(yè)提供其營業(yè)執(zhí)照和檢驗(yàn)合格報告等合法、有效的資料,并索取相關(guān)資料的復(fù)印件存檔。
第十八條 衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)餐消企業(yè)劃分網(wǎng)格區(qū)域,確定網(wǎng)格區(qū)域監(jiān)督責(zé)任人,明確監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化公共餐飲具集中消毒日常監(jiān)督管理。
第十九條 衛(wèi)生行政部門在對餐消企業(yè)進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查時,有權(quán)向餐消企業(yè)了解情況,索取必要的資料;可以進(jìn)入餐消企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,按照規(guī)定進(jìn)行采樣。餐消企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動配合,不得阻撓、拒絕或者隱瞞。
衛(wèi)生行政部門對餐消企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督人員并出示執(zhí)法證件。
第二十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)不定期對轄區(qū)內(nèi)的餐消企業(yè)進(jìn)行抽檢,每半年至少對集中消毒公共餐飲具抽檢一次,每次采樣不得少于十件。
集中消毒公共餐飲具的采樣、檢測及評價執(zhí)行《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第二十一條 衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,及時通報相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,依據(jù)各自職責(zé)做好公共餐飲具集中消毒的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第二十二條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布餐消企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果及集中消毒公共餐飲具抽檢結(jié)果,并將監(jiān)督檢查結(jié)果通報同級工商行政、食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十三條 市、區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場所公開舉報、投訴電話,并對舉報、投訴案件及時查處;對接到的舉報、投訴不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,不得推諉。
第二十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)企業(yè)使用集中消毒公共餐飲具的索證管理,并加強(qiáng)對餐飲服務(wù)企業(yè)使用的集中消毒公共餐飲具的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,依法查處其違法行為,并及時向社會公布。
第二十五條 對違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門按照下列規(guī)定對餐消企業(yè)進(jìn)行處罰:
。ㄒ唬┻`反本辦法第六條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬元以下罰款;逾期未改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
(二)違反本辦法第七條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處一萬元以上三萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
。ㄈ┻`反本辦法第八條第一款、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(四)安排患有本辦法第八條第二款所列疾病的從業(yè)人員直接從事公共餐飲具集中消毒工作的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
。ㄎ澹┻`反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處一萬元以上三萬元以下罰款;拒不改正或者六個月內(nèi)累計三次因上述違法行為被查處的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第二十六條 對未取得營業(yè)執(zhí)照從事公共餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營活動的餐消企業(yè),由工商行政管理部門依法給予處罰。
第二十七條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)合格報告的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法給予處罰。
第二十八條 餐飲企業(yè)違反本辦法第十七條規(guī)定,未按照要求索取餐消企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和檢驗(yàn)合格報告的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法給予處罰。
第二十九條 衛(wèi)生行政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,按照管理權(quán)限,由其所在單位或者有權(quán)機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十條 拒絕、阻礙、威脅有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理。
第三十一條 本辦法自2011年10月1日起施行。
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