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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

安徽省電力設(shè)施和電能保護條例

2013-10-15 13:54    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了保障電力安全運行,規(guī)范供用電秩序,維護公共安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護活動。

  第三條 依法保護電力設(shè)施和電能。

  任何單位和個人不得危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。

  保護電力設(shè)施和電能,實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電力設(shè)施和電能保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將電力設(shè)施和電能保護工作納入社會治安綜合治理范圍,及時協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施和電能保護工作中的重大問題。

  第五條 縣級以上人民政府電力行政主管部門(以下簡稱電力行政主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護的監(jiān)督管理工作。

  縣級以上人民政府公安、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、水利、林業(yè)、國土資源、安全監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電力設(shè)施和電能保護的有關(guān)工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護工作。

  第六條 電力企業(yè)和其他電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)依法履行電力設(shè)施和電能保護的義務(wù),接受政府有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。

  第二章 電力設(shè)施保護

  第七條 電力設(shè)施的保護范圍、保護區(qū)按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》等國家有關(guān)規(guī)定確定。

  第八條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施保護電力設(shè)施:

 。ㄒ唬┰诩芸针娏路穿越城鎮(zhèn)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口密集地段設(shè)立保護標(biāo)志,并標(biāo)明保護區(qū)的范圍和保護規(guī)定;

 。ǘ┰诩芸针娏路跨越重要公路和航道等地段設(shè)立保護標(biāo)志,并標(biāo)明電力線路下穿越物體的限制高度;

 。ㄈ┑叵、水底電纜鋪(敷)設(shè)后,應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并同時將電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。

  任何單位和個人不得破壞和擅自移動電力設(shè)施保護標(biāo)志。

  第九條 電力企業(yè)和其他電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對所管理的電力設(shè)施進行維護、檢修,落實技術(shù)防范措施,及時排除故障、消除危害,避免和減少損失。

  任何單位和個人不得阻礙或者故意延誤電力企業(yè)對電力設(shè)施進行搶修。

  第十條 任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施的行為:

 。ㄒ唬┮苿、損壞發(fā)電廠、變電站的生產(chǎn)和安全設(shè)施、器材、標(biāo)志;

 。ǘ⿹p壞、堵塞發(fā)電設(shè)施附屬的輸油、輸水、供熱、排灰、送汽等管道;

  (三)損壞、封堵發(fā)電廠、變電站的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭;

 。ㄋ模┰诎l(fā)電廠冷卻池、輸水管道、溝渠的取水口100米水域范圍內(nèi)游泳、炸魚;

 。ㄎ澹┰诰35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;

 。┙財、拆卸使用或者備用中的電力線路、變壓器及其附屬設(shè)施;

  (七)擅自攀登電力桿塔或者在電力桿塔上架設(shè)通信線、廣播線、電視接收線,安裝廣播喇叭;

  (八)危害電力設(shè)施的其他行為。

  第十一條 任何單位和個人不得在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)實施下列行為:

 。ㄒ唬┡d建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物;

 。ǘ┒逊爬、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品;

 。ㄈ┓N植可能危及電力設(shè)施安全的植物;

 。ㄋ模⿲(dǎo)致導(dǎo)線對地距離減少的填埋、鋪墊;

 。ㄎ澹┰诎l(fā)電設(shè)施附屬的管道保護區(qū)內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探等,或者傾倒酸、堿、鹽等可能危害管道的其他有害化學(xué)物品;

 。┐贯、放風(fēng)箏等可能危及電力設(shè)施安全的休閑娛樂活動。

  第十二條 任何單位和個人需要在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后,方可進行作業(yè)。

  在電力設(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)后實施。

  第十三條 任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:

 。ㄒ唬┓欠ㄇ终茧娏υO(shè)施建設(shè)項目依法征收或者征用的土地;

 。ǘ⿹p壞、擅自涂改、移動、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;

 。ㄈ┢茐、封堵施工道路,截斷施工水源或者電源。

  第十四條 禁止非法出售、收購電力設(shè)施廢舊器材。

  出售電力設(shè)施廢舊器材的單位和個人,應(yīng)當(dāng)出具單位證明或者出示本人身份證件。

  收購電力設(shè)施廢舊器材的企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗出售人出具的相關(guān)證明材料,登記出售人身份證號碼以及所售物品的名稱、數(shù)量和規(guī)格,并保存一年。發(fā)現(xiàn)有贓物嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。

  第三章 電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理

  第十五條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門編制城鄉(xiāng)電力設(shè)施建設(shè)、改造規(guī)劃和計劃,并報本級人民政府審批。已批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)電力設(shè)施建設(shè)、改造規(guī)劃和計劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

  第十六條 在電力設(shè)施以及規(guī)劃中預(yù)留的電力建設(shè)用地周圍,建設(shè)可能影響電力設(shè)施安全的項目,規(guī)劃行政主管部門實施規(guī)劃許可時,應(yīng)當(dāng)征求電力行政主管部門意見。

  第十七條 新建、改建、擴建電力設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與周圍已建其他設(shè)施保持符合規(guī)定的安全距離。需要遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施所有人采取必要的防護措施的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其他設(shè)施所有人協(xié)商,就遷移、防護措施和補償?shù)葐栴}達成協(xié)議后方可施工,所需費用由電力企業(yè)承擔(dān)。

  鐵路、公路、水利、電信、航運、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)(包括改建、擴建)的,不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)達成協(xié)議,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第十八條 新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,如遇特殊情況需要跨越時,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施,并與房屋所有人達成有關(guān)安全和補償?shù)膮f(xié)議。

  被跨越的房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度應(yīng)當(dāng)符合安全距離的要求。

  第十九條 電力設(shè)施與農(nóng)作物、樹木、竹子互相妨礙時,按照下列規(guī)定處理:

 。ㄒ唬┬陆、改建或者擴建電力設(shè)施作業(yè)中,損害農(nóng)作物或者樹木、竹子的,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其所有人或者管理人達成協(xié)議,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予一次性補償?撤淠拘枰k理采伐手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。

 。ǘ┬陆芸针娏路建設(shè)項目需跨越林區(qū)的,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐手續(xù),按照國家有關(guān)電力設(shè)計規(guī)程砍伐出通道。對砍伐的樹木,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予樹木所有人經(jīng)濟補償,并與其簽訂不在通道內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全的植物的協(xié)議。

 。ㄈ└鶕(jù)城市綠化的要求,必須在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木的,園林部門在征得電力行政主管部門同意后,可種植低矮樹種,并使樹木生長高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。

  第二十條 遇自然災(zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全時,電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應(yīng)急措施,防止和減少電力事故危害,在24小時內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人,并依法補辦有關(guān)手續(xù)。

  第四章 電能保護

  第二十一條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,優(yōu)化電能資源配置,防止電能資源浪費,協(xié)調(diào)供用電關(guān)系,維護安全有序的供用電秩序。

  第二十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對電能保護的資金投入,采用先進的技術(shù)、科學(xué)的管理措施,降低電能損耗,優(yōu)化供電方式,提高服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)用戶安全、合理使用電能。

  第二十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常運行的情況下,應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電,不得中斷。因故需要停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求事先通知用戶或者進行公告:

  (一)因供電設(shè)施計劃檢修需要停止供電時,應(yīng)當(dāng)提前7天通知用戶或公告;

 。ǘ┮蚬╇娫O(shè)施臨時檢修需要停止供電時,應(yīng)當(dāng)提前24小時公告并通知重要用戶;

  (三)因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時,應(yīng)當(dāng)按照事先確定的限電序位進行停電或者限電。引起停電或限電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供電。

  第二十四條 供電企業(yè)安裝在用戶處的電能計量裝置,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定或者經(jīng)授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格并加封。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其進行檢查、校驗或者更換。

  用戶發(fā)現(xiàn)電能計量裝置失準(zhǔn)、損壞、丟失或者發(fā)生其他故障的,應(yīng)當(dāng)及時告知供電企業(yè),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時檢查處理;因電能計量裝置失準(zhǔn)造成電費差錯的,應(yīng)當(dāng)予以退、補。

  因電能計量裝置失準(zhǔn)發(fā)生爭議的,用戶可以向法定計量檢定機構(gòu)申請仲裁檢定或者向人民法院提起訴訟。

  第二十五條 禁止下列盜竊電能(以下簡稱竊電)行為:

 。ㄒ唬┰诠╇娫O(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電;

 。ǘ├@越電能計量裝置用電;

 。ㄈ﹤卧、開啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的電能計量裝置封印用電;

 。ㄋ模┕室鈸p壞電能計量裝置用電;

  (五)故意使電能計量裝置失準(zhǔn)或者失效用電;

 。 故意不計量或者少計量用電的其他行為。

  任何單位和個人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法,不得制造、銷售竊電裝置。

  第二十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備查電人員,對用電安全情況進行檢查。

  查電人員依法進行用電安全檢查時,不得少于兩人,并主動出示《用電檢查證》,用戶應(yīng)當(dāng)配合檢查。

  第二十七條 供電企業(yè)查電人員對用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為,有權(quán)制止和保護現(xiàn)場;對現(xiàn)場的竊電裝置及相關(guān)事實,可以錄像、拍照,并立即向供電企業(yè)報告,由供電企業(yè)及時提請電力行政主管部門調(diào)查處理或者向公安機關(guān)報案。

  第二十八條 供電企業(yè)可以依法對竊電用戶中斷供電。中斷供電應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)事先通知;

 。ǘ┎挥绊懮鐣怖妫晃:ι鐣舶踩;

 。ㄈ┎挥绊懫渌脩粽S秒姟

  竊電用戶接到中斷供電通知后,應(yīng)當(dāng)在通知限定時間內(nèi)采取相應(yīng)措施,防止發(fā)生重大損失和人身傷害。

  竊電用戶對供電企業(yè)中斷供電有異議的,可以向所在地市、縣(區(qū))人民政府電力行政主管部門投訴。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理,并在3日內(nèi)作出是否恢復(fù)供電的決定。

  第二十九條 符合下列條件之一的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供電:

  (一)被中斷供電的用戶停止竊電行為,并已承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的;

 。ǘ╇娏π姓鞴懿块T已作出恢復(fù)供電決定的。

  因特殊原因不能在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向電力行政主管部門和用戶說明原因。

  第三十條 竊電量按照下列方法確定:

 。ㄒ唬┰诠╇娖髽I(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電的,所竊電量按照私接設(shè)備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊電時間計算確定;

 。ǘ┮云渌绞礁`電的,所竊電量按照計費電能表標(biāo)定電流值(對裝有限流器的,按照限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊電時間計算確定。

  竊電時間無法查明的,竊電日數(shù)以180日計算;對于用電時間不足180日的用戶,其竊電日數(shù)按照實際用電日數(shù)計算。每日竊電時間:居民用戶按照6小時計算,其他用戶按照12小時計算。

  第三十一條 竊電金額按照價格行政主管部門核定的電價乘以竊電量計算。

  執(zhí)行分時電價的,竊電時間段無法查明時,居民用戶按照平段的電價標(biāo)準(zhǔn)計算,其他用戶按照高峰時段的電價標(biāo)準(zhǔn)計算。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電力行政主管部門實施電力設(shè)施和電能保護工作的監(jiān)督。

  電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

  第三十三條 電力行政主管部門的執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施或者竊電行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止,并依法調(diào)查處理。

  電力企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料或者反映有關(guān)情況。

  電力行政主管部門的執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加,并主動出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。

  第三十四條 電力行政主管部門可以委托符合法定條件的組織,依法對違反電力設(shè)施和電能保護有關(guān)法律法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查,實施行政處罰。

  第三十五條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。

  任何單位和個人均有權(quán)舉報違反本條例的行為。電力行政主管部門、公安機關(guān)接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。經(jīng)查證舉報屬實的,電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十六條 違反本條例第十條第一項至第七項規(guī)定,危害電力設(shè)施的,由電力行政主管部門責(zé)令改正;造成損失的,按照損失額的5%至10%處以罰款,罰款最高不得超過1萬元。

  第三十七條 違反本條例第十一條規(guī)定,在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品、種植植物,危及電力設(shè)施安全的,由電力行政主管部門提請本級人民政府責(zé)令強制拆除、清除或者砍伐。

  第三十八條 違反本條例第十三條規(guī)定,危害電力設(shè)施建設(shè)的,由電力行政主管部門責(zé)令改正;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十九條 違反本條例第十四條規(guī)定,出售或者收購電力設(shè)施廢舊器材的,由公安機關(guān)或者工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)依法處理。

  第四十條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,有竊電行為的,由電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處應(yīng)交電費5倍以下的罰款;使用的竊電裝置,予以沒收。

  違反第二十五條第二款規(guī)定,脅迫、指使、協(xié)助他人竊電,向他人傳授竊電方法,或者制造、銷售竊電裝置的,由公安機關(guān)依法查處。

  第四十一條 供電企業(yè)違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定,擅自中斷供電或者未按時恢復(fù)供電的,由電力行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;給用戶造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十二條 供電企業(yè)的職工在電力設(shè)施和電能保護工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、勒索用戶的,用戶有權(quán)向電力行政主管部門投訴。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供電企業(yè)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  第四十三條 因竊電行為造成供用電設(shè)施損壞、停電事故或者導(dǎo)致他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,竊電人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十四條 電力行政主管部門對竊電行為認定錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,并向當(dāng)事人賠禮道歉,為其恢復(fù)名譽;給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十五條 電力行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┻`反規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┡鷾?zhǔn)行為的;

 。ǘ⿲ξ:﹄娏υO(shè)施和竊電行為,不依法查處的;

  (三)從電力設(shè)施和電能保護監(jiān)督管理工作中謀取非法利益的;

  (四)對供電企業(yè)違反本條例行為不依法查處的;

 。ㄎ澹┻`反監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

  第七章 附則

  第四十六條 本條例自2007年12月1日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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