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2013-10-15 13:32 建設(shè)工程教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為了加強(qiáng)房屋使用安全管理,保障房屋使用安全,維護(hù)公共安全和公共利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用的房屋安全管理適用本辦法,農(nóng)村村民在宅基地上建設(shè)的房屋除外。
第三條 房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)鑒定、確保安全的原則。
第四條 市、縣房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全監(jiān)督管理工作,其所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體日常工作。
建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、規(guī)劃、市容、教育、文化、消防、公安、工商等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé),共同做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
第五條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋使用安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋安全狀況的監(jiān)督檢查,并定期會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及大型商場(chǎng)、賓館、飯店、體育場(chǎng)館、影劇院等公共建筑和采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置的房屋安全進(jìn)行普查或者抽查,房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)配合。
第六條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)要求使用房屋,保證房屋整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全,定期對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法鑒定和處理。
第七條 禁止從事下列危害房屋使用安全的行為:
(一)在屋頂、陽(yáng)臺(tái)搭建房屋建筑;
。ǘ┰谖蓓、樓層內(nèi)超荷載堆放物品;
。ㄈ┰谕鈮Υ罱(yáng)臺(tái)或者利用房屋雨蓬、挑檐搭建各類建筑設(shè)施;
。ㄋ模┰谧≌课輧(nèi)存放酸、堿、易燃易爆等腐蝕性、危險(xiǎn)性物品;
。ㄎ澹┢渌:Ψ课菔褂冒踩男袨椤
第八條 有下列情形之一的房屋,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定:
。ㄒ唬┏^設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的;
(二)遭受地震、水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或事故出現(xiàn)異常,仍需繼續(xù)使用的;
。ㄈ┎鸶闹黧w結(jié)構(gòu)、明顯加大使用荷載、改變使用性質(zhì)等可能危及使用安全的;
(四)影劇院、體育場(chǎng)館等公共建筑投入使用后每滿五年的;
(五)在房屋外設(shè)置大型廣告牌等懸掛物或在房屋頂層設(shè)置通訊發(fā)射塔可能危及使用安全的;
(六)因地下管線或者相鄰樁基礎(chǔ)、深基礎(chǔ)開挖等施工,可能危及周邊房屋安全的;
。ㄆ撸┢渌婪☉(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的房屋。
前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的鑒定由房屋所有權(quán)人、使用人委托,第五項(xiàng)、第六項(xiàng)的鑒定由建設(shè)單位委托。
第九條 房屋所有權(quán)人、使用人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)可能危及使用安全跡象的,均可以委托房屋安全鑒定。
第十條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
委托房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)支付鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)按照價(jià)格行政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十一條 委托房屋安全鑒定,委托人應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)提供下列材料:
。ㄒ唬┓课莅踩b定委托書;
。ǘ┪腥松矸葑C明;
。ㄈ┓课輽(quán)屬證明;
。ㄋ模┓课菰O(shè)計(jì)資料、施工技術(shù)資料;
。ㄎ澹┑匦螆D、地質(zhì)勘察資料;
。╄b定機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
委托人無(wú)法提供前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)資料的,根據(jù)鑒定需要,由委托人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)。
第十二條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按照下列程序進(jìn)行鑒定:
(一)受理委托;
。ǘ┏跏颊{(diào)查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;
(四)檢測(cè)驗(yàn)算、整理技術(shù)資料;
。ㄎ澹┤娣治觥⒄撟C、定性、作出綜合判斷,提出處理意見;
。┏鼍哞b定結(jié)論。
第十三條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理鑒定委托之日起20日內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成房屋鑒定工作,出具鑒定結(jié)論;有明顯險(xiǎn)情的房屋,應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定。
依法進(jìn)行的房屋安全鑒定,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十四條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所有權(quán)人、使用人出具危險(xiǎn)房屋通知書,并報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第十五條 危險(xiǎn)房屋按照下列規(guī)定處理:
。ㄒ唬┎扇∵m當(dāng)安全技術(shù)措施處理后,解除危險(xiǎn)的,可以繼續(xù)使用;
。ǘ┎扇∵m當(dāng)安全技術(shù)措施處理后,能夠短期使用的,可以觀察使用;
。ㄈo(wú)修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的,應(yīng)當(dāng)停止使用;
(四)無(wú)修繕價(jià)值,危及相鄰建筑或者影響他人安全的,應(yīng)當(dāng)立即拆除。
第十六條 房屋所有權(quán)人、使用人對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)解危需辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;需拆除重建的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
危險(xiǎn)房屋交易的,房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向交易方明示房屋安全狀況。
第十七條 違反本辦法第七條規(guī)定的,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以1000元以下的罰款;對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法第八條規(guī)定的,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期委托鑒定,逾期拒不委托鑒定的,由房地產(chǎn)行政主管部門指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以1000元以下的罰款;對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條 房屋所有權(quán)人、使用人對(duì)危險(xiǎn)房屋未采取相應(yīng)處理措施的,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期處理,逾期拒不處理的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以1000元以下的罰款;對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 房地產(chǎn)行政主管部門及其所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)工作人員,在房屋使用安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自2009年2月1日起施行。
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