關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

2013-09-27 11:57    【  【打印】【我要糾錯】

  《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》業(yè)經(jīng)2011年11月30日遼寧省第十一屆人民政府第52次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年2月1日起施行。

  二○一一年十二月八日

  第一章 總則

  第一條 為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門),依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施綜合監(jiān)督管理;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施監(jiān)督管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處依照管理職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查工作。

  第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

  第五條 政府有關(guān)部門對落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任成績顯著的企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)和責(zé)任人,依法實施責(zé)任追究。

  第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

  第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(班組)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項,逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書?己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)晉升、收入分配的重要依據(jù)。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實際定期分析實施效果,適時修訂。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)管理制度的落實,建立與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理檔案,教育從業(yè)人員掌握和遵守安全生產(chǎn)管理制度,不得違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。

  第七條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度主要包括:

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)會議制度;

 。ǘ┌踩a(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度;

 。ㄈ┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

  (四)安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度;

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)管理制度;

 。┌踩a(chǎn)考核和獎懲制度;

 。ㄆ撸⿳徫粯(biāo)準(zhǔn)化操作制度;

 。ò耍┪kU作業(yè)管理和職業(yè)衛(wèi)生制度;

 。ň牛┥a(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;

 。ㄊ┲卮笪kU源檢測、監(jiān)控、管理制度;

 。ㄊ唬﹦趧臃雷o(hù)用品配備、管理和使用制度;

  (十二)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;

 。ㄊ┨胤N作業(yè)人員管理制度;

 。ㄊ模┥a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;

 。ㄊ澹⿷(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;

 。ㄊ┌踩a(chǎn)檔案管理制度;

  (十七)其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。

  第八條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實本企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任負(fù)責(zé)。

  企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

 。ㄒ唬┙、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

 。ǘ┙M織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

 。ㄈ┍WC本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

 。ㄋ模┒ㄆ谘芯堪踩a(chǎn)工作,向職工代表大會或者職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況;

 。ㄎ澹┮婪ㄔO(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;

 。┒酱、檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

 。ㄆ撸┙M織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;

 。ò耍┙M織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

 。ň牛┘皶r、準(zhǔn)確、完整報告生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故,組織事故救援工作;

 。ㄊ┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┙M織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標(biāo),進(jìn)行考核,并組織實施;

  (二)組織制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃,并督促相關(guān)部門落實;

 。ㄈ┙M織制訂或者修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 。ㄋ模z查本企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件,生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改效果;制止和查處違章指揮、違章作業(yè)行為;

 。ㄎ澹┡浜险嘘P(guān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”的審查驗收工作;

 。┲笇(dǎo)和督促承包、承租單位、協(xié)作單位履行安全生產(chǎn)職責(zé),審核承包、承租、協(xié)作單位資質(zhì)、證照和資料;

  (七)按規(guī)定監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理工作,并監(jiān)督、檢查和教育從業(yè)人員正確佩帶和使用;

 。ò耍┙M織有關(guān)部門研究職業(yè)病防治措施;

 。ň牛┙M織實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗;

 。ㄊ┡浜仙a(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,履行事故的統(tǒng)計、分析和報告職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行;

 。ㄊ唬┍酒髽I(yè)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé),并保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。安全生產(chǎn)管理人員的待遇不應(yīng)低于同級同職其他崗位管理人員的待遇。

  第三章 安全生產(chǎn)保障

  第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法實行安全生產(chǎn)許可制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。

  作業(yè)場所使用有毒物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,方可從事使用有毒物品作業(yè)。

  第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本企業(yè)年度經(jīng)費預(yù)算。

  企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)按照國家或者省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用。年度安全生產(chǎn)費用提取、使用情況,應(yīng)當(dāng)報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。

  第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

  礦山、冶金、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè),從業(yè)人員在100人以上的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊安全工程師;從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備至少1名注冊安全工程師。

  前款規(guī)定以外的其他企業(yè),從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊安全工程師;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

  本條第二款、第三款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

  第十三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

  危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)以及礦山、冶金、建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。其他企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后,由安全培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)合格證書。

  特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

  第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)計劃及實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定列支。

  安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

  第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,落實企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。

  第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”規(guī)定。

  企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”,必須符合下列要求:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價,安全評價報告按照有關(guān)規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查或者備案;可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)依法提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告;

 。ǘ┙ㄔO(shè)項目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計,安全設(shè)施設(shè)計按照國家和省有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計依法報經(jīng)有關(guān)部門審查;

 。ㄈ┙ㄔO(shè)項目的施工單位,必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計施工;

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位在建設(shè)項目試運行期間,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全驗收評價;在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價;

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行專項驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用;

 。┙ㄔO(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。

  第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置先進(jìn)適用的技術(shù)裝備、裝置:

 。ㄒ唬┟旱V、非煤礦山應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備;

 。ǘ┎捎梦kU化工工藝生產(chǎn)裝置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置自動控制裝置,完成自動化控制改造;

 。ㄈ┻\輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;

 。ㄋ模┤纫陨衔驳V庫應(yīng)當(dāng)安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)裝備;

  (五)橋式起重機應(yīng)當(dāng)安裝準(zhǔn)確定位裝置、起重機吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置和壓力機滑塊防墜落裝置;

 。┮苯鹌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在煤氣危險區(qū)域,安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置;

  (七)有條件的漁船應(yīng)當(dāng)安裝防撞自動識別系統(tǒng)裝備;

  (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)配置的安全技術(shù)裝備、裝置。

  第十八條 存在職業(yè)危害的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實將本企業(yè)的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

  存在職業(yè)危害的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

  對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由企業(yè)承擔(dān)。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。

  第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的勞動防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品;不得采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動防護(hù)用品;購買的特種勞動防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗收。

  勞動防護(hù)用品的保管、發(fā)放、報廢等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

  第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。除法律另有規(guī)定外,根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制。

  一次性工亡補助標(biāo)準(zhǔn)、工傷和職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同。勞動合同應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項,并將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,不得隱瞞或者欺騙。

  企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

  第四章 安全生產(chǎn)管理

  第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,采用信息化等先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法和手段,落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展企業(yè)安全文化建設(shè),制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃,營造安全文化氛圍,提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),享受省規(guī)定的工傷保險費率下浮等優(yōu)惠政策。

  第二十三條 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所及其設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法登記并經(jīng)依法批準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)定期檢測檢驗。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由相關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、存在問題及整改措施等內(nèi)容。

  第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查,對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計劃,限期整改。

  安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)管理制度是否健全和落實到位;

 。ǘ┰O(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài);

 。ㄈ┯卸、有害等作業(yè)場所是否達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;

 。ㄋ模⿵臉I(yè)人員是否了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素,是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;

 。ㄎ澹⿵臉I(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;

  (六)發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶和熟練使用;

 。ㄆ撸┈F(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;

 。ò耍┈F(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;

 。ň牛┪kU源是否處于可控狀態(tài);

 。ㄊ┢渌麘(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。

  第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期排查生產(chǎn)安全事故隱患。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除;難以立即消除的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并依照國家和省有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行評估、報告,實現(xiàn)有效治理。隱患治理效果應(yīng)組織專家進(jìn)行評價。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強重大危險源管理,采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,按照規(guī)定定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本企業(yè)重大危險源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實施情況。對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門備案。

  第二十六條 企業(yè)進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、拆卸等危險作業(yè)以及在密閉空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施,指定現(xiàn)場作業(yè)統(tǒng)一指揮人員和有現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)驗的專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮、管理,確保作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施的落實。對事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時采取措施排除和糾正。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守。

  第二十七條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,發(fā)包方或者出租方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,并與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

  發(fā)包、出租企業(yè)與承包、承租單位的承包合同、租賃合同或者安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列安全生產(chǎn)管理事項:

  (一)雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍;

 。ǘ┳鳂I(yè)場所安全生產(chǎn)管理;

 。ㄈ┰诎踩a(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);

  (四)對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后賠償、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的約定;

 。ㄎ澹⿲ιa(chǎn)安全事故的報告、配合事故調(diào)查處理的約定;

 。┢渌麘(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。

  第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度。

  煤礦、非煤礦山應(yīng)當(dāng)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井。每個班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班。主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個班次。

  煤礦、非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實行井下交接班制度。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。

  沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦、非煤礦山不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

  第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實施對協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的制度。對為其提供原材料、配套生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)條件進(jìn)行審查。

  企業(yè)選擇的協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件或者職業(yè)病防護(hù)條件,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  企業(yè)違反前款規(guī)定發(fā)生傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

  發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報,一年內(nèi)限制新增的項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。

  第五章 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援

  第三十一條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。

  企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

  企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員,在遇到險情時第一時間享有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

  第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接,并按照規(guī)定報縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時修訂。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本企業(yè)的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

  第三十三條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)以及礦山、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;不具備建立專業(yè)救援隊伍的小型礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)與就近有資質(zhì)的礦山專業(yè)救護(hù)隊簽訂服務(wù)協(xié)議,或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援組織。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

  第六章 責(zé)任追究

  第三十四條 企業(yè)違反本規(guī)定,未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法處理,追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的相關(guān)法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條 企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;違反法律規(guī)定的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人責(zé)任外,還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;違反法律規(guī)定的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

  對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。

  未履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者一年中重復(fù)發(fā)生事故的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人,在政府組織的評先評優(yōu)中實行“一票否決”。

  第三十六條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,對所轄區(qū)域群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對不符合法定條件的企業(yè)涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;

 。ǘ⿲σ婪☉(yīng)當(dāng)制止和處理的安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的;

  (三)未履行特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的;

 。ㄋ模┪匆婪伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定對生產(chǎn)安全事故立即組織救援、及時如實報告、嚴(yán)肅調(diào)查處理的;

 。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第七章 附則第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義:

  企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是指企業(yè)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。

  企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指有限責(zé)任公司和股份有限公司的董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或者其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人);非公司制企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等;法定代表人與實際投資人不一致的,包括實際投資人。

  實際控制人,是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,不直接支配但是能夠間接控制或者實際控制企業(yè)行為的自然人或者法人。

  第三十九條 學(xué)校、醫(yī)院等公益性單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條 本規(guī)定自2012年2月1日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實驗班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點
  • 移動班
    以知識點為單元授課練習(xí),
    強化重點、難點、考點
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認(rèn)后會盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。